Если вы думаете, что на этот вопрос очень легко
ответить, то вы ошибаетесь. Бывают случаи, когда
сложно определить, кому же принадлежит или должно
принадлежать то или иное строение. Особенно часто
эти вопросы возникают в отношении жилья, некогда
принадлежавшего тому или иному ведомству,
предприятию, которое при первой возможности готово
освободиться от дорогостоящего жилого балласта. Но,
как показывает практика, желающих принять на себя
ответственность за дома и людей, в них проживающих,
зачастую приходится всеми средствами и возможностями
убеждать «находить взаимопонимание при
приемке-передаче жилого фонда». Возьмем только один
из примеров.

В ходе реформирования железнодорожного транспорта
Правительстом Российской Федерации весной прошлого
года было принято постановление, один из пунктов
которого предусматривает «продолжение вывода из
состава предприятий железнодорожного транспорта
жилья и объектов жилищно-коммунального хозяйства».
Первый этап передачи жилищного фонда в муниципальную
собственность пришелся на 1997— 98 годы. В то время
ВСЖД передала в городскую и районную собственность
бывшее ведомственное жилье общей площадью 2,3
миллиона квадратных метров. В этом году должны быть
переданы жилые квартиры, принадлежащие железной
дороге, общей площадью около 800 тысяч квадратных
метров. Логика этого процесса вполне ясна. Таким
образом МПС освобождает свои предприятия от
несвойственных функций, тем самым снижая
себестоимость главных услуг по перевозке. Но вот
муниципальные власти далеко не всегда спешат
исполнить в срок правительственные распоряжения.
Так, например, главы администраций Чунского,
Братского, Нижне-Илимского, Усть-Илимского районов
категорически отказываются принимать в собственность
жилье, расположенное на этих территориях,
принадлежащее железной дороге, объясняя свой отказ
тем, что дома очень старые, требуют капитального
ремонта. Двухсторонние переговоры между официальными
представителями затягиваются. Между тем, сроки
предоставления всех сопроводительных документов
поджимают. Постановление правительства по передачи
ведомственного жилья ВСЖД должно быть принято не
позже начала июля, то есть уже сегодня все
необходимые бумаги в спешном порядке должны быть
оформлены и направлены в Москву.

Областное руководство, озадаченное категорическим
отказом некоторых мэров и озабоченное перспективой
появления брошенных на произвол судьбы домов, в
марте этого года собрало специальное совещание у
заместителя главы областной администрации Сергея
Брилки. Казалось бы все присутствующие хорошо
понимают суть возникшей проблемы. Руководство ВСЖД
обязано выполнить правительственное распоряжение и
передать дома, многие из которых действительно очень
старые. В то же время областные власти обеспокоены
тем, что если будет задержка с передачей, то ГФУ не
сможет получить финансирование на их содержание на
2003 год. Это означает, что не только жилые дома, но
и целые поселки, такие как, к примеру, Ангасолка,
останутся без средств на содержание
жилищнокоммунальной сферы. Местные власти, в свою
очередь, тоже не особо желают обременять свои и без
того небогатые бюджеты дополнительными проблемами. С
другой стороны, почему бы не выторговать под это
дело денежные компенсации с железной дороги? Можно
было бы еще перечислять объективные и субъективные
причины затормозившегося процесса передачи, но все
настойчивее вмешивается временной фактор: срок
подачи документов неумолимо истекает.

Справедливости ради надо сказать, что часть глав
местных администраций, вполне реально оценивая
сегодняшнюю обстановку, не стала ставить палки в
колеса и приняла вполне конструктивные решения. Так,
практически на стадии завершения передача жилого
фонда ВСЖД в Ангарске, Аларском районе, Шелехове,
Заларях. Кстати, наши соседи из Бурятии также не
чинят препятствий железнодорожникам, понимая, что
рано или поздно все ведомственное жилье
сконцентрируется в муниципальной собственности.

Редакция попросила прокомментировать данную сложную
ситуацию начальника службы ВСЖД Николая Юдакова:

— Мы не можем принудить местные власти принять у
нас жилье. Нам, впрочем, так же как областным
властям, остается только убеждать. Хотя
правительство обещало в этом году выделить 60
миллионов рублей на передачу жилья, эти деньги до
сих пор остаются на бумаге. Меня больше беспокоит,
что станет с теми домами, которые у нас в этом
полугодии официально никто не примет. Содержание
жилья приносит ВСЖД ежегодно 220 миллионов рублей
убытков. Сегодня все начали считать свои доходы и
расходы и стараются от лишних затрат освободиться.
Вполне возможно, что в следующем году такой статьи,
как содержание жилого фонда, в финансовых планах
ВСЖД не останется. Сложно предположить, что может
произойти с домами, которые окажутся попросту
брошенными. Кто будет следить за отоплением, вывозом
мусора? Будем в очередной раз искать виноватых, хотя
при рациональном подходе можно не доводить до
чрезвычайной ситуации.