Власть не оставила людей в беде
В выпуске "Карман" за 5 мая 2001 года была опубликована статья Елены Гущиной "Пирамидальный грабеж под муниципальной крышей". В ней рассказывалось о том, как муниципальное предприятие "Ремстрой-6", собрав с дольщиков -- будущих жильцов -- средства на строительство квартир, "кинуло" их. Началась процедура банкротства -- люди (в основном это были переселенцы с Севера) могли остаться и без денег, и без крыши над головой, если бы...
Сегодня мы предоставляем слово тем, благодаря кому
эта история имеет благополучный конец: дом спасен от
продажи с торгов, достроен, квартиры переданы жильцам.
Игорь Тутеволь:
«За бездействие надо отвечать»
— Подробности этой истории мне стали известны,
когда ко мне пришла группа отчаявшихся людей,
которые уже не знали, что делать, в какие двери
ткнуться, — возмущается главный федеральный инспектор
по Иркутской области Игорь Тутеволь. —
Они ходили по кабинетам, обивали пороги начальства и
возвращались по кругу к исходной точке.
Фирма требовала все больше и больше денег под
предлогом инфляции, а конца строительству не было
видно. Да оно и не велось, все замерло.
Я съездил на стройку. Действительно,
коробка стоит. Будут деньги — можно достроить. А
откуда у этих бедняг деньги — они и так все отдали и
последние крохи прожили в ожидании квартир. Старушка
плачет: все, что на Севере накопила, отдала. Больше
нет ни рубля, как дальше жить?
Пригласил представителей администрации города,
правоохранительных органов. Прокурор возбудил
уголовное дело. Когда попросил администрацию поднять
протоколы по этому делу, оказалось, что его уже
рассматривали, принимали какие-то решения и
благополучно о них забыли. Так бумаги и лежали без
движения.
Пришлось весь административный ресурс привлечь, всех
предупредить об ответственности. Наконец-то
чиновники вспомнили, что отвечать за бездействие
тоже иногда приходится, остатки дисциплины у людей
все-таки еще сохранились. Сменили на строительстве
внешнего управляющего, подобрали более
профессионального и, что очень важно, не
ангажированного человека. Требовались два миллиона
рублей на достройку — изыскали способ ее
профинансировать, в итоге люди получили свои квартиры.
Конечно, есть чувство удовлетворения от того, что мы
все-таки этот больной вопрос с места сдвинули.
Администрации виновата в том, что запоздала с
вмешательством, это же ее прямая обязанность — такие
вещи контролировать.
Какой урок надо извлечь из этой истории? Деньги на
переселенцев с Севера выделяют из бюджета. Чтобы средства
не постигла та же судьба, надо твердо определиться,
кто будет подрядчиком. Это должна быть одна фирма, с
которой будет заключен долгосрочный договор,
устанавливающий сдачу жилья с полной отделкой «под
ключ».
Надо только отработать механизм, чтобы избежать
попадания на нечистоплотных исполнителей, как это
случилось с фирмой «Ремстрой-6». Предложений
поступает много от разных строительных организаций,
но степень порядочности их руководителей пока не
изучена.
Леонид Ощерин:
«Ситуация казалась необратимой,
но муниципалитет с ней справился»
— В благополучном завершении этой истории решающую роль
сыграла администрация города, — считает Леонид Ощерин,
руководитель комитета по
управлению муниципальным имуществом Иркутска.
— Дом достраивать никто не собирался, он должен был
попасть в конкурсную массу и уйти в распродажу,
после которой бы состоялся пропорциональный расчет с
кредиторами. Поскольку жильцы входили в самую
последнюю очередь кредиторов, им бы ничего не
досталось.
Нашими усилиями эту ситуацию удалось сделать
обратимой, и конкурсное производство было возвращено
в стадию внешнего управления, когда хозяйственная
деятельность стала возможной. Я считаю это ключевым моментом.
Сегодня дом достроен, создано товарищество
собственников жилья. С регистрационной палатой
поначалу возникли сложности. Проблема заключалась в
том, что правоустанавливающие документы не в
состоянии собрать никто из жильцов и уже, наверное,
никогда. У кого-то на руках денежные квитанции, у кого-то
решение суда, у кого-то вообще невообразимые
бумажки, ничего общего с юридическими документами не
имеющие. Мы провели совещание всех
заинтересованных лиц, ситуация подверглась правовой
экспертизе, в итоге товарищество было все-таки
зарегистрировано.
Павел Зимановский:
«Суд защитил обманутых»
— Когда ко мне, как к адвокату, обратились пострадавшие от фирмы
«Ремстрой-6», я сначала хотел отказаться: дело
показалось безнадежно тупиковым. Потом понял, как
можно помочь людям: по форме ими были заключены
договоры долевого участия в строительстве жилья, но
фактически же они являлись договорами строительного
подряда.
А это разные вещи, и разница между ними очень
серьезна. Договор долевого участия — это
инвестиционный договор. Если человек или юридическое
лицо вкладывает деньги, то является компаньоном фирмы.
В нашем же случае
был заключен договор строительного подряда. Он
подпадает под действие Закона о защите прав
потребителей. Закон этот жесткий и права
клиентов защищает очень четко. Решение суда
Ленинского района вступило в законную силу, не было
оспорено предприятием «Ремстрой-6» и фактически уже
исполнено: жилье передано истцам. Как только право
собственности будет оформлено документально, жильцы
получат возможность ею распоряжаться: обменивать,
дарить, продавать. Пока же согласно решению суда на
имущество, то есть квартиры, наложен арест.
Те же пострадавшие, которые решили получить «хоть
шерсти клок» и требовали возврата своих денег, а не
квартир, согласно Закону о банкротстве оказались в
числе кредиторов одной из самых последних очередей,
и, возможно, ничего не получат.