Пенсионная реформа набирает обороты, однако опасения граждан
относительно того, что накопленные пенсионные деньги будут
разумно вложены и принесут дивиденды, по-прежнему остаются.
О том, какие меры предусматривает новая пенсионная система
для того, чтобы не допустить утраты накопленных пенсионных
средств, рассказал на днях на селекторной пресс-конференции
первый заместитель министра экономического развития
и торговли РФ Михаил Дмитриев.

Он, в частности, сообщил, что в законе «О государственном
пенсионном страховании» предусмотрена государственная
ответственность перед застрахованными. В том числе
и относительно пенсионных накоплений, инвестируемых в какие-либо
проекты, ценные бумаги и т.д. Помимо этого закон
предусматривает жесткую многоступенчатую систему гарантий
и защитных механизмов, чтобы не допустить растраты
или «утекания» пенсионных денег.

Система начинается с организаций, принимающих инвестиционные
решения. Создается государственный орган, который будет
осуществлять надзор и контроль за тем, куда направляются
пенсионные деньги. Предусмотрены жесткие методы контроля
и со стороны специализированного депозитария. Этот орган
в режиме реального времени будет отслеживать движение
пенсионных денег, которые будут направлять управляющие компании
(созданные для того, чтобы грамотно и целесообразно размещать
пенсионные деньги). Специализированный депозитарий сможет
блокировать сделки управляющей компании. «Эта система контроля
будет на порядок более жесткой, чем это принято при подобных
операциях», — подчеркнул М. Дмитриев. Кстати, и управляющая
компания, и специализированный депозитарий будут отвечать
всем своим имуществом за «провальные» сделки. Более того,
их риски будут застрахованы как в отечественных,
так и в зарубежных страховых компаниях.

Кроме государственного, предусмотрен механизм общественного
контроля и взаимоконтроля организаций, участвующих в пенсионном
обеспечении. Будет создан специальный Общественный совет,
в который не будут допускаться чиновники — только представители
общественных организаций, профсоюзов и т.д. Этот совет
будет пользоваться широким доступом к информации о движении
пенсионных денег и сможет контролировать эти операции. Кроме
того, внутри управляющих компаний, специализированного
депозитария будут введены специальные процедуры в форме
кодекса профессиональной этики, в рамках которых сотрудники
этих органов должны будут отчитываться в своих действиях.
Кстати, на Западе подобные кодексы широко практикуются
— для того, чтобы обезопасить застрахованных от неправомерных
действий служащих (чтобы те не использовали служебную информацию
во вред застрахованным). В России такая практика вводится
впервые. И еще в системе пенсионного обеспечения будет введен
механизм контроля под названием «Конфликт интересов государственных
служащих» — для того, чтобы поставить заслон коррупции госслужащих.