Страсти вокруг власти
Вчера утром представители малого бизнеса Иркутска вновь
вышли на площадь у здания областной администрации с
требованием пересмотра ставки закона о едином налоге на
вмененный доход. Время выбрано не случайно — 20 февраля
открылась очередная сессия Законодательного собрания
Иркутской области, на которой депутаты должны были
рассмотреть поправки к закону. Митингующие, однако,
заявили, что и новый вариант закона, подготовленный рабочей
группой, их также не устраивает, потому что он «ничего не
меняет». Как выяснилось, заявление оказалось немного
преждевременным.
Несмотря на то, что к рассмотрению Законодательного
собрания области было предложено два варианта
законопроекта — от финансового управления областной
администрации и от группы депутатов — большинством голосов
вопрос решили снять с повестки дня. С предложением о снятии
выступил депутат Сергей Шишкин, который заявил, что в
настоящем виде ни один из законопроектов не готов к
рассмотрению. По его мнению, целесообразнее объединить
оба варианта и представить к рассмотрению один общий
законопроект. Это предложение нашло поддержку среди
других депутатов группы «Деловой союз». В итоге
законодатели решили «не поддаваться давлению со стороны
предпринимателей» и не пороть горячку, а отправить оба
законопроекта на доработку.
Без особой полемики на сессии был принят окончательный
вариант закона о внесении изменений и дополнений в бюджет
области на 2002 год. В результате всех ухищрений на зарплату
бюджетникам удалось изыскать дополнительные 175
миллионов рублей. Об этом депутатам сообщил начальник
главного финансового управления администрации области
Андрей Буренин.
Корректировке подверглась как доходная, так и расходная
часть бюджета. Доходы, в частности, выросли почти на 300
миллионов рублей благодаря увеличению подоходного,
земельного и водного налогов. Расходы решено сократить по
трем основным направлениям: на охрану водных объектов,
воспроизводство минерально-сырьевой базы и на сельское
хозяйство (на 50 миллионов рублей). Все высвобожденные
средства (это вышеупомянутые 175 миллионов) направлены в
фонд повышения оплаты труда.
Напомним, что внесение изменений и дополнений в областной
бюджет вызвано требованием Минфина РФ о приведении
регионального закона в соответствие с законом о федеральном
бюджете, которое поставило область перед необходимостью
изыскать дополнительные средства на выплату зарплаты
бюджетникам. Тем не менее внесенные поправки эту
проблему не решают. Даже с учетом изысканных в областном
бюджете средств остается незакрытой потребность в 399 млн.
рублей. По словам Андрея Буренина, единственным выходом
для области в этой ситуации остается выделение средств из
федерального бюджета. Он отметил, что до сих пор
Приангарье неплохо выглядело на фоне остальных регионов
только потому, что финансировало зарплату за счет остальных
расходов. Но теперь такой возможности нет. Так что вопрос
остается открытым…