В
повестке — охрана Байкала

Недавно по
инициативе нескольких научных и
экологических организаций
состоялись общественные слушания о
ходе реализации федерального
Закона "Об охране озера
Байкал". Он был принят в апреле 1999
г., но до сих пор в полной мере не
работает, так как для введения в
действие некоторых его статей
необходимо принимать
дополнительные подзаконные акты об
охране, правилах пользования
земельными ресурсами на
прилегающих территориях, нормах
воздействия на экосистему озера и
другие.

Основной
спор разгорелся из-за вариантов
определения границ центральной
экологической зоны Байкальской
природной территории. Согласно
законодательству, на ней запрещены
более 30 видов хозяйственной
деятельности. По заказу
администрации Иркутской области
Институт географии СО РАН
разработал проект, по которому
центральная экологическая зона
(водоохранная зона и особо
охраняемые природные территории,
т.е. заповедники, национальные
парки и др.) в основном составляет
прибрежную полосу шириной от 500 м до
2 км. По мнению заведующего
лабораторией гидрологии Института
географии Александра Антипова,
этого будет достаточно для
обеспечения защиты акватории
озера. При этом, как отметил
Александр Антипов, разработчики
проекта стремились найти
оптимальный вариант между задачами
сохранения экологического
равновесия самого глубокого озера
в мире, интересами местного
населения и возможностями властей
по обеспечению в этой зоне
установленного законом
природоохранного порядка.

По убеждению
некоторых других ученых-экологов,
размеры водоохранной территории
необходимы в десятки раз больше,
так как защита гидропотоков только
на непосредственно прилегающих к
акватории озера землях не способна
сохранить и обеспечить дальнейшее
устойчивое развитие уникальных
экосистем самого Байкала и не менее
уникальной прибайкальской природы.
Поэтому они настаивают на
утверждении проекта водоохранной
зоны Байкала, территориально
совпадающей с параметрами
"объекта всемирного наследия",
утвержденными международным
договором с комитетом Всемирного
наследия ЮНЕСКО в 1996 году.

При этом
ученые ссылаются на Конституцию РФ,
в которой говорится, что нормы
международного права имеют
приоритетное значение по отношению
к общероссийским. Кроме того, по
словам вице-президента
Байкальского экологического
парламента Бориса Павлова, они
готовы оспорить любые научные
обоснования официального проекта,
которому предстоит пройти еще
государственную и общественную
экологические экспертизы.