Урок
третий. "За выслугу лет"

Итак, наш ликбез
продолжается. Первые два урока
руководитель отдела организации
назначения пенсий Иркутского
регионального отделения
Пенсионного фонда России Ирина
Сергеевна Близнец дала нашим
читателям в "Восточке" 10 и 17
января 2002 года. Сегодня — третий,
посвященный пенсиям за выслугу лет.

— Ирина
Сергеевна, известно, что в новом
пенсионном законодательстве
понятия "пенсия за выслугу
лет" нет. И тем не менее наш
сегодняшний урок посвящен именно
такому виду пенсий. Как понять
подобное противоречие?

—
Действительно, новый закон пенсий
за выслугу лет не предусматривает
вообще. Но мы уже говорили
раньше,что в определенных случаях
сохраняется норма старого
пенсионного законодательства.
Неизменность правил назначения
пенсий за выслугу лет — один из
таких случаев. Замечу, что право на
получение пенсии за выслугу лет
имеет строго ограниченный круг лиц.
Это учителя, медики, летчики и
некоторые другие категории
специалистов.

— Почему
именно эти профессии пользуются
преимуществом?

— Не вдаваясь
в подробности, скажу, что так
сложилось исторически.
Предполагалось, что, к примеру,
педагог, отработав положенную ему
четверть века, в силу объективных,
связанных именно со своей
профессией причин утрачивает
деловые качества: например, у него
начинаются проблемы с голосовыми
связками. Или летчик с возрастом
перестает физически
соответствовать нагрузкам своей
работы. Все это в достаточной мере
относительно, но тем не менее это
так: только летчики, учителя,
медики, некоторые творческие
работники имели и имеют право на
пенсию за выслугу лет.

— Ну, раз они
ее имели и, как вы сказали, имеют, то
зачем же мы так подробно обсуждаем
этот вопрос? Ведь ничего не
изменилось?

— Как раз
наоборот! Изменилось, и
принципиально! По старому закону
право на получение пенсии за
выслугу лет получал человек, лишь
бросивший свою профессиональную
деятельность. Если он переставал
летать или лечить. Оставаясь верным
своей работе и своему призванию,
такой пенсионер за выслугу лет
ничего не получал в
действительности. С первого января
нынешнего года представителям этих
профессий назначается пенсия за
выслугу лет в реальных деньгах. Так
что в этом отношении новое
пенсионное законодательство
восстанавливает справедливость.
Правда, при назначении пенсий
специалисты таких профессий, если
они работают в коммерческих
структурах, не могут претендовать
на зачет этих периодов в стаж.

— Ирина
Сергеевна, в нашей почте было
несколько достаточно запутанных
вопросов от летчиков. Помимо
возвращенного им права на реальную
пенсию за выслугу лет есть еще
какие-то особенности?

— Да, тут есть
один нюанс, на который следует
обратить внимание. По старому
закону летчики — члены экипажей
гражданских воздушных судов
получали повышенный максимальный
размер пенсии. Они называли это
"доплатой". В ноябре минувшего
года старый закон о доплате был
отменен. Принят новый, согласно
которому эти пенсионеры будут
получать дополнительное
социальное обеспечение за счет
денег, которые их авиакомпании
сверх установленного тарифа
перечисляют в Пенсионный фонд. Как
только из Москвы придут
соответствующие инструкции,
дополнительное социальное
обеспечение летчикам гражданской
авиации начнет исчисляться.

— Помимо
пенсии за выслугу лет таким
пенсионерам, как и всем прочим, по
новому закону положена доплата на
ижди венцев?

— Да, конечно!
Правда, теперь нет такого понятия
—"надбавка на иждивенцев". Мы
говорим об увеличении базовой
части пенсии в соответствии с
числом детей, находящихся на
иждивении родителей-пенсионеров.
Напомню, что речь идет о детях до 23
лет включительно, продолжающих
учиться. Но, опять же, если в семье
есть ребенок (несколько детей), еще
не достигший 18 лет, проблем не
возникает: достаточно представить
в Пенсионный фонд по месту
жительства вместе с заявлением
копию свидетельства о рождении
ребенка. Проблемы начинаются тогда,
когда такому иждивенцу больше
восемнадцати лет. Тут уже необходим
для увеличения базовой части
пенсии родителя-пенсионера особый
документ, удостоверяющий факт
нахождения ребенка старше 18 лет,
продолжающего обучение, на
иждивении кого-то из родителей.
Ведь сейчас мы говорим уже не о
копии свидетельства о рождении и
даже не о справке о числе членов
семьи, которую вправе выдать
домоуправление. Речь идет об
оценочной категории, установить
которую может суд. Но мы отступили
от темы нашего третьего урока.
Вопрос о пенсиях, назначаемых за
выслугу лет, нами рассмотрен и,
будем надеяться, усвоен.

От редакции.
Действительно, третий урок можно
было бы считать завершенным, если
бы не одно "но". Сегодня ни один
специалист Пенсионного фонда, в
каком бы региональном отделении он
ни работал, не сможет сказать, где
пенсионеру, имеющему на своем
иждивении учащегося старше 18 лет,
брать эту самую справку. Кто в
законном порядке может выдать
человеку ДОКУМЕНТ, УДОСТОВЕРЯЮЩИЙ
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКТ НАХОЖДЕНИЯ
РЕБЕНКА НА ИЖДИВЕНИИ
РОДИТЕЛЯ-ПЕНСИОНЕРА? В нашей
редакционной почте уже есть жалобы
из Братска, из Усолья-Сибирского:
люди в своих поисках обивают пороги
народных судов, юридических
консультаций, управлений
соцзащиты. Везде глухо! Между тем в
247 статье
Гражданско-процессуального
кодекса Российской Федерации,
который никто не отменял, прописано
четко: подобные документы,
удостоверяющие юридический факт
нахождения ребенка на иждивении
родителя-пенсионера, можно
получить в суде. К сожалению,
формулируя те или иные параграфы
нового пенсионного
законодательства, его авторы
упустили из виду такую
"мелочь", как неизбывную у нас
обязательность бумажной суеты.
Чаще всего в судах и документ не
дают, и не отказывают в его выдаче, и
ничего не объясняют, где
необходимую бумажку можно найти.
Вновь волокита, на которую высокие
чиновники, в данном случае
разработчики нового пенсионного
законодательства, обрекают
"малых мира сего".

С заведующей
отделом организации назначения
пенсий Иркутского регионального
отделения Пенсионного фонда России
Ириной Сергеевной Близнец
беседовала обозреватель отдела
писем "Восточно-Сибирской
правды" Элла КЛИМОВА.