Контрольно-счетная
палата области:
"Бюджет можно принимать"

Аудиторы контрольно-счетной
палаты области провели экспертизу
представленного администрацией
области проекта закона Иркутской
области "Об областном бюджете на
2002 год"

Как отмечено
в заключении, основные
макроэкономические показатели
развития области на 2002 год
прогнозируются на
"инерционном"
социально-экономическом фоне и
предполагают дальнейшее
наращивание экономического
потенциала. Прирост валового
регионального продукта (ВРП) должен
составить 16,1%, объем промышленной
продукции — 14,3%, фонд заработной
платы — 17,2%, объем розничной
торговли — 19,2%.

Динамика
макроэкономических показателей
свидетельствует о возможности
увеличения доходного потенциала
области, что подтверждается
представленными расчетами. Объем
финансовых ресурсов области
увеличится с 62784 млн. рублей до 70342
млн. рублей (на 12%). Возрастут налоги
на прибыль (101,4%) на игорный бизнес
(139,4%), на доходы с физических лиц
(115%), на товары и услуги (120,2%),
платежи за пользование природными
ресурсами (256,2%) и др.

Общий объем
консолидированного бюджета
области в 2002 году прогнозируется в
сумме 18212 млн. рублей или 107,8% к
ожидаемому показателю текущего
года, рост налоговых доходов
планируется на уровне 12,5%. Доходы
областного бюджета вырастут в 2002
году на 20,6%, в том числе налоговые —
на 41,4%. На основе заметного роста
доходной базы предлагается принять
областной бюджет бездефицитным —
по доходам и расходам в сумме 10426
млн. рублей.

В целях
совершенствования проектных
расчетов показателей социальной
сферы, КСП считает необходимым
провести инвентаризацию
существующих норм и нормативов,
используемых при формировании
расходной части областного
бюджета, привести их в соответствие
с потребностями и возможностями
области.

Несколько
выше, чем в текущем году,
планируется профинансировать ряд
отраслей сферы материального
производства: сельское хозяйство
получит 330,7 млн. рублей (на 6,7%
больше). Поддержка транспортного
комплекса возрастет всего на 2,3%,
предприятий жилищно-коммунального
хозяйства — в 2 раза (29,01 млн. руб.),
хотя эта сумма составит лишь 0,6% от
расходной части областного
бюджета.

В целом,
проведенный анализ проекта
областного бюджета на 2002 год
позволяет сделать вывод, что он в
основном соответствует
действующему законодательству и
содержит достаточное количество
норм и положений, позволяющих
формировать доходы и исполнять
расходную часть бюджета в рамках
действующего законодательства,
четко и под соответствующим
контролем.

Принимая во
внимание более высокий уровень
достоверности расчетов
прогнозируемых доходов
консолидированного и областного
бюджетов, а также наличие норм,
позволяющих обеспечить законное и
рациональное использование
дополнительных доходов (если они
будут получены), контрольно-счетная
палата области считает возможным
законопроект "Об областном
бюджете на 2002 год" принять в
первом чтении на предстоящей
сессии Законодательного собрания.