Сельский
бюджет дает отдачу

Итоги

Сегодня
можно уже сказать, что 2001 год
позади. Отшумели на полях комбайны,
хлеб завезен в закрома. Коровы
перекочевали с летних лагерей на
свои зимние квартиры. В конторах
сельхозпредприятий, в
крестьянско-фермерских хозяйствах
подбили результаты. Каковы же они,
эти результаты? Зерна ожидается
чуть более 500 тысяч тонн, картофеля
— около 800 тысяч тонн, овощей — около
170 тысяч тонн, мяса — 90 тысяч тонн в
живом весе, яиц — 754 млн. штук, молока
— 332 тысячи тонн, грубых и сочных
кормов — 18,5 центнера кормовых
единиц на условную голову животных.
Если сравнить эти цифры с прошлым
годом, то почти повсеместно
наблюдается рост. Так, по зерну —
135,5%, картофелю — 101%, овощам, яйцам и
молоку — 100%, мясу — 103,4%, кормам — 114%.
И в целом по валовой продукции
сельского хозяйства прирост
составил чуть более 3 процентов.

Оценка была
бы неполной, если бы итоги 2001 года
не сравнили с 1990 годом, наиболее
удачным для сельского хозяйства
России. Так вот, в 1990 году Иркутская
область произвела зерна 499, 5 тыс.
тонн, картофеля — 516, 2 тыс. тонн,
овощей — 96,3 тыс. тонн, мяса — 146,3 тыс.
тонн, яиц — 847,9 млн.шт. и молока — 530,6
тыс. тонн.

И у нас в
Иркутской области, и по России в
целом растениеводство является
более благополучной отраслью, чего
нельзя сказать о животноводстве. А
основные рабочие места как раз
находятся в животноводстве. Там,
где сохранили коров, свиней, овец и
лошадей, в деревнях — благополучие
и стабильность. И, наоборот, где
животных уничтожили, там деревни
обнищали, там процветают пьянство,
тунеядство, безработица.

Небольшие
положительные перемены на полях и
фермах способствовали некоторому
оздоровлению финансовой ситуации.
Большинство сельхозпредприятий (81%)
получили прибыль. Рентабельность
по сельскому хозяйству составила
12,5%. Все предприятия прибыльные в
Ольхонском, Зиминском, Чунском,
Балаганском, Тулунском районах.
Убыточным сельское хозяйство
осталось в Качугском, Киренском,
Нижнеилимском, Нижнеудинском,
Усть-Кутском, Шелеховском районах.

Успехи и
неудачи

Хорошие
результаты сами по себе не
приходят. Впрочем, как и плохие. У
всего есть свои причины. В 2001 год мы
входили с острым недостатком
кормов. Зяби из-за тяжелых погодных
условий прошлой осенью было
напахано катастрофически мало.
Семян также было мало, и качество их
было низким. В этой ситуации
необходимо было мобилизовать людей
на ответственный труд, на
сохранение поголовья животных и их
продуктивности, на круглосуточную
работу в посевную кампанию. Была
проведена серьезная работа по
обменным операциям и завозу
недостающих семян зерновых и
кормовых культур Иркутским
филиалом "Россемян",
возглавляемого Ю.М. Ширяевым.

Чтобы
перепахать землю под посев, не
хватало горючего. И здесь помогли
губернатор области Борис
Александрович Говорин, его первый
заместитель Николай Викторович
Мельник, поручившиеся за крестьян
перед
"Иркутскнефтепродуктом",
ЮКОСом. В итоге селяне получили
товарный кредит в виде топлива и
сумели напахать необходимые
площади.

Помогли, как
и прежде, проавансировав под
продукцию
сельхозтоваропроизводителей,
СХОАО "Белореченское", ОАО
"Масложиркомбинат",
"Иркутскхлебопродукты",
Ангарский и Усольский
молокозаводы, Ангарский
мясокомбинат и некоторые другие
предприятия.

Расширился
круг сельхозпредприятий, которые
пользовались в текущем году
льготными кредитами. Если в 2000 году
такой кредит брали 19 хозяйств на
сумму 52,4 млн. руб., то нынче уже 34
хозяйства на сумму 152 млн. руб.

Запасными
частями крестьян помог обеспечить
"Иркутскагротехснаб", где
можно было под продукцию взять все
— от гайки до сложного узла,
агрегата. Ремонт тяжелых тракторов
К-700 на высоком уровне проводил
завод "Иркутскагроремонт",
через цеха которого прошли 250 таких
машин.

Большую
работу по защите полей от саранчи и
лугового мотылька провела
совместно с главным управлением
сельского хозяйства (ГУСХ) и
хозяйствами областная станция
защиты растений. Объем обработок
против вредителей в текущем году
достиг 127 тыс. га. Но, борясь с одним,
мы все-таки прокараулили бурую
ржавчину, поразившую посевы
пшеницы и существенно снизившую ее
урожайность в южных и центральных
районах области.

Безусловно,
решающую роль в улучшении
результатов сыграла реанимация
внутрихозяйственного расчета.
Особенно это наглядно видно по
Черемховскому, Ангарскому и
Заларинскому районам, поправившим
свою экономику. Хозрасчет доказал
свои преимущества и в споре
традиционно сильных хозяйств.
Результаты значительно выше в ЗАО
"Большееланское", СХПК
"Колхоз "Годовщина Октября",
СХОАО "Белореченское",
работающих на внутрихозяйственном
расчете.

По итогам
года рентабельность зерна
составила 37,5%, картофеля — 60,6%,
овощей — 1,9%, молока — 8%, мясо
крупного рогатого скота и свиней
дало убыток. Но не везде. Там, где
работал хозрасчет, КРС и свиней
выращивать выгодно. В СХПК
"Колхоз "Годовщина Октября"
выращивание КРС и свиней дало по 47%
рентабельности, на свинокомплексе
— 23% рентабельности.

Село и бюджет

Бюджетная
политика в 2001 году была строго
целевой, адресной. Во время
годичной учебы с руководителями и
главными специалистами хозяйств
всех форм собственности,
проводимой нами непосредственно в
районах в начале года, с каждым
хозяйством были заключены
взаимообязывающие договоры.
Хозяйство брало на себя
обязательства произвести
определенное количество продукции,
а ГУСХ, как подразделение
администрации, обязалось под эти
объемы отфинансировать
определенные суммы областного
бюджета. Контроль исполнения
договоров велся ежемесячно, и это
позволило использовать бюджет с
наивысшей эффективностью.

Во-первых, на
каждый вложенный бюджетный рубль
получено 10 рублей выручки. В
Усольском, Зиминском и Ангарском
районах эффективность вложенного
рубля выше среднеобластной в 3 раза,
а в СХОАО "Белореченское" — в 5
раз. Несколько ниже эффективность в
Усть-Удинском, Качугском,
Жигаловском, Нижнеудинском,
Тулунском, Усть-Кутском, Иркутском
районах — от 9 до 4 рублей. Но в этих
районах и "бюджет получали" 10 —
60% хозяйств. Остальные не выполняли
договоры по производству продукции
и были в течение года исключены из
списка бюджетополучателей. Всего
на 1 ноября в списке
бюджетополучателей числятся 155
крупных хозяйств из 320 имеющихся в
области и 101 крестьянско-фермерское
хозяйство.

Во-вторых, с
помощью бюджета нам удалось
закупить 620 голов высокопородного
скота, 70 тонн ядохимикатов и 18,7 тыс.
тонн минеральных удобрений, 286
тракторов и 21 зерноуборочный
комбайн, 13 универсальных
почвообрабатывающих комплексов
"Смарагд". С помощью бюджета
был решен вопрос с семенами
улучшенного качества.

В-третьих,
бюджетом были поддержаны программы
будущего области. Это наука,
подготовка кадров, укрепление
информационной базы АПК.

В-четвертых,
с помощью бюджета нам удалось
привлечь в область 65 млн. рублей
федерального лизинга на технику и 3
млн. руб. на скот, а также 37 млн. руб.
льготных кредитов (кроме 116 млн. руб.
с использованием федерального
бюджета).

В-пятых,
применение компенсационных выплат
позволило заняться кормовыми
добавками, закладыванием
долголетних кормовых севооборотов,
заменой доильного оборудования,
что в итоге положительно скажется
на укреплении животноводства уже в
будущем 2002 году.

Отказ в
бюджетной поддержке убыточных,
плохо работающих хозяйств заставил
их коллективы серьезно заняться
своей экономикой, реформированием.
В итоге к концу года мы имеем на 84
прибыльных хозяйства больше
прошлогоднего, а общая сумма
прибыли увеличилась в 1,6 раза.

Интеграция и
кооперация

На
протяжении последних лет главное
управление сельского хозяйства
вело интенсивную работу по
разворачиванию процесса
интеграции сельскохозяйственного
производства вокруг экономически
мощных перерабатывающих
предприятий и
сельскохозяйственных комплексов,
таких как СХОАО
"Белореченское",
свинокомплекс, СХПК
"Окинское", ОАО
"Масложиркомбинат", ОАО
"Иркутскпищепром", ОАО
"Иркутский мясокомбинат", ОАО
"Кедр" и других. И, надо
сказать, к первопроходцу — СХПК
"Окинское" — помаленьку начали
добавляться другие предприятия.

СХОАО
"Белореченское",
возглавляемое умнейшим
руководителем Г.С. Франтенко,
используя интеграционную схему
пополнения уставного капитала
основного акционерного общества
земельными паями членов трудовых
коллективов присоединяемых
хозяйств, создало довольно
внушительный кластер с
разветвленной филиальной сетью в
двух районах — Усольском и
Черемховском. Сегодня в
"Белореченском", кроме 1,4 млн.
кур с годовой продуктивностью 330
штук яиц (лучший показатель в мире!),
имеется 20 тыс. га посевов, 3443 голов
скота, свыше 1200 коров. Общая
численность работающих достигла 2733
человек, а годовая выручка
ожидается в пределах 900 млн. руб. Это
третья часть от всей выручки
сельского хозяйства области.

Другой
холдинг вырос вокруг
масложиркомбината, возглавляемого
талантливым руководителем Т.И.
Баймашевой. В него вошли Иркутский
молочный комбинат, Ангарская
птицефабрика, сельхозпредприятие
"Ширяево" Иркутского района.
Одновременно с интеграционными
процессами масложиркомбинат
развернул работу по кооперации с
учхозом "Оекское", Иркутским
совхозом-техникумом, другими
сельхозпредприятиями Иркутского
района и районов округа.

Расширил
свой кластер и СХПК "Окинское",
возглавляемый опытнейшим
руководителем В.Т. Волошиным. Кроме
ранее влившихся в предприятие
совхозов, к СХПК присоединились
сельхозкооператив
"Мординский" Зиминского
района и птицефабрика
"Карлукская" Иркутского
района.

Широкое
развитие получила также кооперация
как на уровне
сельхозтоваропроизводителей, так и
на межотраслевом между сельским
хозяйством и переработкой. Первое
направление имеет место во
взаимоотношениях
сельхозпредприятий с фермерами, у
которых нет в достатке техники,
оборудования, но есть земля и
желание работать. Второе
направление хотелось бы обозначить
примерами. Вот уже несколько лет
плодотворно сотрудничают ОАО
"Ангарский молкомбинат"
(директор А.Р. Дубынин) с колхозами
им. Ленина (председатель Г.П.
Абашеев) и "Страна Советов"
(Н.Д. Низамов) Аларского района, ЗАО
"Савватеевское" (В.И. Рогов)
Ангарского района, ЗАО
"Большееланское" (В.М. Шадрин)
Усольского района. ОАО
"Молоко" г. Усолья-Сибирского
(директор И.С. Востренков) активно
сотрудничает с хозяйствами
Усольского, Черемховского,
Заларинского районов. ОАО
"Мясокомбинат "Иркутский"
ряд лет состоит в тесной кооперации
с Усольским свинокомплексом и
хозяйствами Качугского района. В
текущем году с Качугским районом
начал сотрудничать и Ангарский
мясокомбинат. Кооперация ООО
"Братскптица" с СХПК
"Илирский" Братского района
постепенно в текущем году
переросла в интеграцию и слияние
этих двух предприятий. В кооперации
с селянами работают ОАО "Кедр"
(генеральный директор В.И. Комаров),
"Иркутскхлебопродукты" (Ю.Н.
Сергеев) и ряд других предприятий.

Кооперация
показала свои преимущества и
доказала, что за ней будущее. Без
нее трудно будет эффективно решать
поставленные задачи и в сельском
хозяйстве, и в переработке.

Кто идет
впереди

Трудовое
соперничество, возрожденное на
областном уровне в 2000 году, дало
свои положительные результаты. В
соперничество включились все.
Доярки, комбайнеры, бригады и
хозяйства в целом. Заметно поднялся
уровень индивидуальных достижений.
Если в 2000 году В.И. Суворовой
хватило надоя в 5 тысяч литров на
корову, чтобы завоевать автомобиль
"Жигули", то в текущем году
сразу четверо доярок на слете
членов "Клуба доярок 4-5
тысячниц" заявили о намерении
покорить шеститысячный рубеж. И,
похоже, они свои обещания выполнят.
По крайней мере, доярка из ЗАО
"Железнодорожник" А. Е.
Турнова, ставшая обладательницей
"Жигулей" в 2001 году, надоила за
9 месяцев 4704 кг на корову по своей
группе. Хорошие результаты имеем и
в полеводстве. Так, механизатор из
ЗАО "Большееланское" В.А.
Шаламов вспахал на К-700 1540 га зяби,
или 25 га за смену. Лучшие комбайнеры
из филиала "Сибирь" СХОАО
"Белореченское" Черемховского
района и ЗАО "Большееланское"
А.П. Бакаев и В.А. Головков на
комбайнах "Доминатор" и
"Енисей-1200" намолотили
соответственно 3155 и 1543 тонн зерна.

Победителем
среди молочно-товарных ферм стала
Биликтуйская МТФ ЗАО
"Железнодорожник", где
ожидается за год надой на корову 5200
литров. Руководит фермой уважаемый
в области бригадир В.Ф. Лепешкин. Не
менее именит и уважаем бригадир из
СХПК "Парижская коммуна" М.И.
Журов, его бригада стала
победителем среди хлеборобов
области. Она получила по 37
центнеров зерна.

Хозяйство-победитель
ЗАО "Большееланское",
возглавляемое В.М. Шадриным, имеет
урожайность зерновых 33,3 ц, надой на
корову 4500 кг, рентабельность 79%.
Неплохо сработали Тулунская
хлебная компания, СХПК им.
Парижской коммуны, ЗАО
"Монолит", фермеры Лысенко,
Ворон, Майор из Тулунского района,
"Годовщина Октября",
"Труд" и "Майское" из
Куйтунского района,
"Александровский" и "Новая
Кобь" из Братского и
"Ангара" из Усть-Илимского,
фермеры О.А. Егоров и С.Г. Новицкий
из Черемховского и Усть-Удинского,
К. Тунгатаров и А.И. Сидоров из
Усольского, П. В. Токарев и Е.А.
Слесарчук из Иркутского района.

В целом
нарастили валовую продукцию к
среднему уровню трех предыдущих
лет и прошлому году Ангарский,
Усольский, Черемховский, Братский,
Ольхонский, Усть-Илимский,
Иркутский районы. Снизили этот
показатель Тулунский (из-за сброса
поголовья коров и снижения
производства продукции
животноводства), Качугский,
Жигаловский, Куйтунский,
Нижнеилимский.

Серьезное
внимание и поддержку крестьянам в
текущем году оказывали мэры
районов. Было развернуто трудовое
соперничество в Балаганском,
Братском, Заларинском, Зиминском и
других районах. Финансовую
поддержку в пиковые моменты
сельхозтоваропроизводителям
оказывали мэры Н. И. Качан
(Братский), Н.Г. Иванов (Чунский), А.А.
Ведерников (Нижнеилимский), В.А.
Хомяков (Усть-Илимский), А.Н. Ратова
(Киренский), А.А. Зелезинский
(Тайшетский), А. А. Ташлыков
(Тулунский), С.Ф. Зубарев (Иркутский),
В. В. Поздняк (Шелеховский), П.Д.
Кренделев (Зиминский), В.М. Денисов
(Усть-Удинский), Л.В. Говорков
(Балаганский), Н.М. Мотошкин
(Ольхонский). Особую
признательность хочется выразить
мэру Заларинского района Петру
Гавриловичу Марчуку, буквально
вытащившему своим кропотливым
трудом район из глубочайшего
кризиса.

Наши планы

Губернатором
области подписана и передана в
Законодательное собрание на
утверждение Программа развития
сельскохозяйственного
производства на 2002—2005 годы, где
обозначены основные направления
развития растениеводства и
животноводства, рубежи и пути их
достижения. Обозначена бюджетная
политика на перспективу. Среди
основных целей — курс на
обеспечение продовольственной
безопасности региона, на
сохранение рабочих мест на селе и
на повышение доходов работающих в
сельском хозяйстве.

Как и прежде,
в Иркутской области все формы
собственности и хозяйствования
перед бюджетом будут равны. А сам
бюджет будет увязан через
нормативы с конкретными объемами
произведенной и проданной
сельхозпродукции. То есть, другими
словами, бюджет надо зарабатывать,
а не ждать, когда он свалится с неба,
как манна небесная. В этой связи с
каждым
сельхозтоваропроизводителем будет
заключен договор на четыре года с
взаимными обязательствами и
взаимной ответственностью как
сельхозтоваропроизводителей, так и
ГУСХ.

Что касается
планов по области, то нам предстоит
произвести в 2002 году зерна 565 тыс.
тонн, картофеля — 800 тыс. тонн,
овощей — 185 тыс. тонн, мяса — 95 тыс.
тонн, молока — 373 тыс. тонн и яиц — 775
млн. шт.

Произведем
продукции больше и лучшего
качества — значит, будет больше
выручки, выше зарплата, будет
больше возможностей купить
технику, удобрения, племскот, что в
свою очередь скажется на улучшении
показателей.

Так пожелаем
же труженикам села Приангарья
успехов в решении поставленных
задач, тем более что база для этого
есть: зяби напахано на 60 тыс. га
больше прошлого года, кормов
достаточно.

Александр
КИРИЛЕНКО,
первый зам. начальника ГУСХ