Скандальная
капитализация "ХУРа"

Александр
ГОЛОСОВ,
"Восточно-Сибирская правда"

Штрихи к портрету:
"Харанутский угольный разрез
(ХУР) расположен на территории
Эхирит-Булагатского района
автономного округа, примерно в
семидесяти километрах от Иркутска.
Заложен в начале семидесятых.
Угольный пласт в 3,9 м залегает на
глубине в 25 метров. Уголь каменный,
полукоксующийся, высококалорийный.
Среднегодовая добыча 100-120 тысяч
тонн. Разведанных запасов хватит на
три десятка лет. Уголь на ХУРе берут
четыре из шести районов округа, а
также Ольхонский, Качугский и
Жигаловский районы области.

В лучшие для
разреза времена здесь трудилось до
девяноста человек. Сегодня
осталось шестьдесят. Коллектив
сложный. За три десятка лет
сменилось 17 (!) директоров. При
бессменном главном бухгалтере!
Семь лет назад на ХУРе прошла
приватизация по второму варианту с
контрольным пакетом акций у
шахтеров, и было создано открытое
акционерное общество".

Приватизация
на "ура"

Надо
заметить, что и приватизация всей
окружной промышленности прошла в
одночасье, на "ура" под
одобрение Федерального центра,
проводившего либеральные реформы,
стремясь сломя голову в
"спасительный" для России
капитализм. Эта спешка для окружной
власти обернулась тем, что на
приватизированных предприятиях
она оказалась даже без блокирующих
пакетов акций, которые по положению
должны были остаться за
государством. То же произошло и на
ХУРе. Осталась от разреза у
окружного комитета по управлению
госимуществом лишь "Золотая
акция". Она хоть и "золотая",
но никакой ценности из себя не
представляет и веса для управления
предприятием не имеет. Она лишь
обладает правом запрета на
перепрофилирование предприятия. А
во что можно преобразовать
угольный разрез с отвалами пустой
породы, за тридцать лет не знавший
рекультивации? Разве что в бассейн
для разведения карпов?

Приватизированный
ХУР администрация района и округа
отпустили в свободное рыночное
плавание, но при этом посадили на
якорь взаимозачетов и строго
фиксированной цены на уголь. Четыре
года брали у акционированного
предприятия уголь по бросовым
ценам, который пользовался
устойчивым спросом. Угольщиков
пугали: повысите цену — потеряете
покупателей. Новоявленное ОАО
держали на коротком бартерном
поводке, пользуясь экономической
безграмотностью акционеров "от
сохи и лопаты". На предприятии и
слыхом не слыхивали о
маркетинговой службе. Неуклонно
росли цены на ГСМ, электроэнергию,
запчасти, на ремонтные и взрывные
работы, а цена на уголь была чуть
больше ста рублей. Как горько
шутили шахтеры: "Не дороже
грязи". За многие услуги
расплачивались угольком. Но уголь —
не золото, которое потребно всем и
всегда. "Живые" деньги
водились лишь в холодное время
года, когда шла отгрузка угля. На
многое их не хватало. Смешно и
грустно сказать: на единственном в
разрезе шагающем экскаваторе семь
лет не меняли масло. Словом, все шло
к банкротству.

Передел под
вопли "караул!"…

Воистину,
дорога в ад вымощена благими
намерениями. Вот и благой порыв
окружной власти помочь финансами
ХУРу обернулся лавинообразной
перепродажей его акций. А все
началось с того, что в 99-м решили
создать угольную компанию — по типу
уже существующей
продовольственной — с контрольным
пакетом акций у администрации
округа, чтобы быть реальным
хозяином двух угольных разрезов
округа. За помощью обратились в
Минтопэнерго о выделении 28 млн.
рублей сроком на пять лет.
Министерство дало согласие. Но с
условием: администрация должна
иметь как минимум блокирующий
пакет акций ХУРа (25% плюс одна
акция). Формирование пакета
поручили дирекции "Региона
экономического
благоприятствования" (РЭБ).
Проще: внутреннему оффшору,
созданному в округе несколько лет
назад для привлечения инвесторов
через льготное налогообложение.
Дирекция РЭБа обладала правом
покупать акции на вторичном рынке
ценных бумаг. Такой пакет был в
одночасье сформирован, но его
обладателем стал не местный
комитет по управлению
госимуществом, а подставное лицо,
индивидуальный предприниматель
Сергей Щеглов, родственник бывшего
директора РЭБа Владимира
Дмитриева, который и осуществил
многоходовую операцию по передаче
пакета. Из-за этих акций уже более
полугода администрация округа
судится с их обладателями.

Вторую
массовую перепродажу акций ХУРа
осуществило трио предпринимателей
из Иркутска — Железняковы и
Мишарин, которые позднее
перепродали пакет более чем в 36
процентов местной иркутской фирме
ООО "Сибруда". Кстати, ООО
"Сибруда" зарегистрировано в
окружной дирекции РЭБа.

Третий и
последний этап передела
акционированной собственности
ХУРа выдался наиболее напряженным.
В последний бой за разрез
включилась окружная администрация,
поручив комитету по управлению
госимуществом и фонду поддержки
малого предпринимательства,
обладающему правом работать на
вторичном рынке ценных бумаг.
Держатели акций обрабатывались
персонально. "Телефон был
красным от звонков, — говорит
главный механик Анатолий Киселев. —
Убеждали сдать акции. Пришлось
сдать". О возрастании напряжения
от этапа к этапу говорит рост цен на
акции. От двухсот рублей за штуку на
первом и до пятисот и выше на
последнем. И на этом передел ХУРа
еще не завершен…

На
сегодняшний день, согласно реестру
акционеров, у ХУРа четыре солидных
держателя акций. Но пакет С. Щеглова
временно — до решения арбитражного
суда — отстранен от управления.
Между ООО "Сибруда" и
администрацией округа существует
шаткое равновесие на уровне 36
процентов, на десятые доли пакет
больше у иркутян. Поэтому сегодня
коллектив ХУРа живет по писаным
правилам управленческой компании и
по неписаным административного
ресурса. Противостояние силы права
и права силы. Я думаю, читателям не
надо объяснять, какая сила держит
верх!

Борьбу за
повышение эффективности
производства на ХУРе руководство
ООО "Сибруда" повело
решительно, с размахом. Собрание
акционеров, работу которого
пытались заблокировать с помощью
судебных приставов, отстранила от
дел директора Букина и главбуха
Соколову. Директором был избран
Олег Афанасьев, который в качестве
директора проводил приватизацию на
разрезе. Были внесены изменения в
устав ОАО, заключен агентский
договор между компанией и
коллективом с юридической
проработкой их взаимных
обязательств и ответственности.
Была изъята бухгалтерская
документация, и денежные потоки
переведены на Иркутск. Но наиболее
кардинальными мерами стали:
повышение цены на уголь со 170 до 260
рублей за тонну; отпуск угля по
предоплате; отмена взаимозачетов.
Новые хозяева стали прилагать
кое-какие усилия по оздоровлению
производства. Произвели взрывные
работы на вскрыше почти на миллион
рублей, внесли шестьсот тысяч
рублей в счет погашения долгов по
налогам и сборам, начали погашать
задолженность по зарплате…

Словом, в
округ пришел инвестор с благими
намерениями, о котором мечтали,
зазывали лакомым РЭБом. Зазвали! И
как же его встретили?Хлебом-солью?!
Без хлеба. Одной крупной солью,
заряженной в оба ствола, как на
мелкого дачного воришку. Против
чужака был задействован весь
административный ресурс. Команду
"фас" получили суды,
прокуратура, судебные приставы,
налоговики, экологи и даже
анонимные патриоты разреза. Их
вопль "Караул! Грабят!" в виде
жалобы был направлен прокурору
округа Владимиру Миронову и
начальнику правового комитета
администрации Александру Рудакову.
"Мы, акционеры Харанутского
угольного разреза, просим вас
разобраться и принять меры по
возвращению наших акций обратно,
так как продавали мы их не от
хорошей жизни… Ходят слухи, что нас
собираются увольнять. Кто нам
поможет?" Одним словом: "Милая
мама, роди меня, глупого, обратно, но
умным". На первом собрании
директор ООО "Сибруда" Петр
Хомяков успокоил шахтеров:
"Увольнение вам не грозит. Без
вас разрез — это яма в земле…". И
ознакомил их с планами компании по
оздоровлению экономики ХУРа. Но
суждено ли этим планам
осуществиться?

Противостояние
"до упора"

Органы и
службы, получившие команду из
серого дома "ату их", не все
взяли под козырек. Суды,
прокуратура и налоговики сделали
вид, что взяли. Налоговая служба и
до прихода новых хозяев била во все
колокола о том, что надо спасать
налогоплательщика от банкротства.
У судов и прокуратуры не было
повода бежать на пожар без дыма. Под
козырек взяли экологи, как люди
подневольные у местной власти, и
судебные приставы.

Первым актом
"наезда" на новых хозяев со
стороны администрации округа стало
специальное постановление о
запрете отгрузки угля за пределы
округа в январе нынешнего года.
Предлогом для запрета явилось
объявление чрезвычайной ситуации в
округе в связи с сильными морозами.
Хотя опасений для замерзания не
было. При месячном заборе
потребителями округа трех тысяч
тонн на складе разреза, по
заключению комиссии по ЧС,
находилось шесть тысяч тонн. Запрет
играл роль холостого выстрела с
целью запугать, дать понять, кто в
регионе хозяин. Но новый хозяин
разреза оказался не из пугливых.
Отгрузка угля продолжалась,
согласно предоплате и заключенным
договорам.

Что
называется, ударом ниже пояса
явилась для шахтеров приостановка
лицензии на производство горных
работ, выданной год назад сроком на
пять лет. Формально за долги по двум
видам налогов и не проведение
рекультивации. За тридцать лет
лопатой не ковырнули, а тут вдруг
обеспокоились. Приостановку
лицензии признавали незаконной
даже сами экологи. И 8 августа они
разблокировали ее. На трех гектарах
угольщики провели планировочные
работы, из них на одном гектаре
уложили плодородный слой, на
оставшихся двух эту работу
обязались выполнить в течение трех
месяцев. В будущем предстоит
рекультивировать еще около сорока
гектаров старых отвалов.
Стабильный повод для приостановки
лицензии в будущем.

Неприятие
новых хозяев разреза со стороны
администрации округа, в первую
очередь, продиктовано финансовыми
соображениями. Дело в том, что до
прошлого года, пока во главе ОАО
"Востсибуголь" стоял
родственник главы окружной
администрации Валерия Малеева,
округ не имел проблем с углем.
Ежегодно брал в счет будущих
платежей за недра почти на четыре
миллиона рублей. Со сменой
руководства в компании доступ к
бесплатному углю закрыт. И эта
потеря вкупе с сильными морозами
нынешней зимы заставила обратить
внимание на собственные угольные
разрезы как на объекты
стратегического значения. А на них,
оказывается, уже положили глаз и
лапу пришлые ребята, живущие по
рыночным правилам. И если их не
выдавить не мытьем, так катаньем, то
придется покупать у них вроде
"свой" уголек втридорога.
Тонна уже сегодня стоит 398 рублей.
Проигрыш им для Малеева тяжел и в
моральном плане. Ведь ООО
"Сибруда" — это приемное дитя
его родного детища РЭБа. Выходит —
нашим салом и по мусалам.

Один бог
знает, что ждет ХУР в ближайшем
будущем. Если по решению
арбитражного суда щегловские акции
получит администрация округа, то с
контрольным пакетом более чем в 61
процент она установит правила, по
которым вряд ли согласятся
работать себе в убыток деловые
ребята из ООО "Сибтруда". На
мой взгляд, не сулит ничего
хорошего разрезу и победа
предпринимателей. Ничего путнего
они не сделают с палками в колесах
от местных властей. Ситуация…