Как
разрушить наркопирамиду?

Аркадий КАЗАК,
пресс-центр УВД

Красные
флажки на карте области в кабинете
УВД — не знаки крестьянских
восстаний, это очаги наибольшего
распространения наркомании в
Приангарье, которой поражены не
только крупные города, но и
небольшие поселки. А когда проказа
распространяется по организму
такими темпами, задача полного
излечения и предупреждения уже не
стоит. В этой ситуации наиболее
адекватной мерой становится
стратегия сдерживания.

Но чтобы
возвести прочную дамбу на пути
мутного потока зелья, текущего в
наш регион, одних усилий милиции и
облздрава уже недостаточно.
Подразделения ОБНОН работают
сегодня, по сути, в пожарном режиме
под градом упреков населения.
Вместо одной ликвидированной ими
наркоточки появляются две новых, на
смену одному арестованному
наркокурьеру приходят другие
"верблюды", а криминальные
структуры вбирают в себя одного за
другим рекрутов из
подростков-потребителей. Пирамида,
построенная наркорабами,
подгоняемыми кнутами наркодельцов,
растет и крепнет.

По-прежнему
плохим союзником оперативников и
врачей остается действующее
законодательство. Впрочем, сейчас
все ведомства и службы,
заинтересованные в разрешении
проблемы профилактики наркомании,
ощущают острый дефицит конкретных
законодательных актов, которые бы
четко регламентировали их
деятельность. Складывается
безрадостная картина: все кричат
"пожар", а тушить нечем, в
наличии только старый инвентарь.
Правовое поле не разработано,
практически отсутствует
законодательное обеспечение
государственной системы
профилактики. Скажем, закон
запрещает потребление
наркотических или психотропных
средств без назначения врача,
однако не определяет меру
ответственности за подобное
правонарушение. Или другая
"прореха": правовое понятие
"сбыт наркотиков", по мнению
практических работников милиции,
довольно расплывчато и нуждается в
детализации. В частности,
несовершеннолетний, занимающийся
распространением зелья среди
сверстников, должен нести более
жесткое наказание, а пока суды по
отношению к "заблудшим
отрокам" излишне либеральны.

Между тем,
все мы отчетливо понимаем, что это
как раз тот случай, когда
промедление смерти подобно. В
прямом смысле. Черный март 1998 года
стал началом эпидемии СПИДа. В
области тогда появились первые 38
ВИЧ-инфицированных. В феврале 2001
года зарегистрировано уже 8675 таких
больных. Более 90 процентов из них
сидели на игле. Две трети — это
молодые парни и девушки в возрасте
до тридцати лет. И, что самое
тревожное, выявлены
ВИЧ-инфицированные 10-14-летние
подростки.

Берет разбег
и другая зараза, напрямую связанная
со "жрецами иглы", — гепатит В.
Заболеваемость этим страшным
недугом в минувшем году составила
62,7 процента на сто тысяч населения
области — в полтора раза выше, чем
показатель по России.

Как во дни
бед народных, руководство области
бьет в набат. В Законодательном
собрании прошли первые слушания
"Закон о профилактике наркомании
и токсикомании в Иркутской
области". Постановлением
губернатора создана
межведомственная комиссия по
противодействию незаконному
обороту наркотиков. Действует
целевая программа "Комплексные
меры противодействия
злоупотреблению наркотическими
средствами и их незаконному
обороту на 2001 год". В прошлом году
создано государственное
учреждение "Центр профилактики
наркомании". Десятки
антинаркотических акций
организовал комитет по молодежной
политике. Растет число центров
реабилитации наркоманов.

Проблема
стала главным приоритетом и в
деятельности правоохранительных
органов, поскольку за последние два
года в два раза возросло число
преступников, выходящих на
"дело" в наркотическом
опьянении. "Голодный" наркоман
способен на самые непредсказуемые
действия. Ради дозы героина
пленники дурмана идут и на кражи, и
на убийства, а после удачной
вылазки опять спешат
"ужалиться". На днях в Братске
два обколотых наркомана сцепились
в подъезде дома, не поделив между
собой добычу. Один из них, 25-летний
бездельник, выхватив пистолет,
прострелил своему оппоненту плечо.
На этот раз рана оказалась
несмертельной, но кто знает,
сколько трупов он мог оставить
после себя, если бы его не
обезвредили сотрудники милиции.

Да, это
больные люди, но они —
правонарушители, сеющие вокруг
себя боль, страдания семьи, слезы
родных, вытравливающие из сердца
матери всю доброту и нежность.
"Избавьте меня от этого
нескончаемого кошмара и позора! Я
не могу больше жить рядом с тем, что
осталось от моего сына!"

Но,
оказывается, избавить общество от
такого субъекта — тоже непростая
задача. Речь идет прежде всего о
тех, кто привлекается к уголовной
ответственности за действия с
наркотиками, не связанные со
сбытом, о тех, кто покупает и хранит
их "для себя". Таких лиц
выявляют сотрудники ОБНОН, изымают
у них гашиш, героин, опий; затем
работают следователи. Но… работают
на корзину — как только дело
доходит до суда, фигурантов
освобождают за отсутствием состава
преступления.

— Мне сложно
комментировать эту ситуацию, —
говорит заместитель начальника
УБНОН УВД Виктор Изюрьев, — но такое
положение характерно почти
исключительно только для Иркутской
области. Сбыта нет — и суда нет. У
оперативников, конечно, руки
опускаются. Практика показывает: из
тех людей, чьи дела рассматривают
наши суды, только 21-23 процента
получают наказание в виде лишения
свободы, остальным выносится
условное наказание. Они снова на
свободе и снова берутся за старое.
Все наши труды впустую. Конечно,
порой причиной тому — наш брак в
работе, но я не могу понять позицию
суда, который освободил из-под
стражи организованную преступную
группу наркодельцов, задержанную в
Ангарске в прошлом году.

Понять моего
собеседника несложно: чтобы
разоблачить подобное преступное
сообщество, сыщикам требуются не
только профессионализм и время,
которое, кстати, исчисляется
долгими месяцами, но и немало
изобретательности, привлечения
специальной техники и т.д. К чести
милиции, такие же организованные
группы с отлаженными
межрегиональными связями недавно
обезврежены в Усолье-Сибирском,
Черемхове, Ангарске.

За семь
месяцев в области выявлено 1124 факта
сбыта наркотиков, изъято около
центнера зелья различного
происхождения. Но главной и,
пожалуй, самой трудной задачей
подразделений УБНОН остается
перекрытие каналов поступления
смертоносного груза в регион.
Действуют прочные связи и обмен
информацией с коллегами из Бурятии,
Читинской области, Красноярского
края. Контролируется ситуация в
Таджикистане. Однако ручей дурмана
просачивается в Приангарье.
Логично задать вопрос: если
"товар", скажем, из
Таджикистана беспрепятственно
минует многочисленные заслоны и
кордоны на своем пути, успешно
минует десятки тысяч верст, то не
просматривается ли здесь хорошо
отрегулированная и организованная
система транзита и коррупции?

— Утверждать
или опровергать это надо с
доказательствами в руках, —
замечает Виктор Изюрьев, — а то, что
около наркотиков греют руки
разного рода дельцы, готов
подтвердить. Сегодня открывается
немало различных реабилитационных
центров для наркоманов, в том числе
и на коммерческой основе. Казалось
бы, благое дело начинают
коммерсанты, нужно дать зеленый
свет таким учреждениям. Но погодим
с презентациями. Законом запрещено
лечение наркозависимости и
купирование абстинентного
синдрома негосударственными
учреждениями. Просто
предприимчивые люди на общей
проблеме хотят извлечь незаконную
прибыль, и немалую. Куда идти
матери, готовой ради спасения
своего ребенка на любые жертвы?
Этим пользуются те, кто открывает
коммерческие центры реабилитации.
(Деятельность двух таких фирм мы
прекратили. Возбуждены уголовные
дела). Результаты же подобного
лечения тоже вызывают большое
сомнение.

Далеко
простерлась тень зловещей
пирамиды, разрушить которую одним
наскоком нельзя. Но капля точит
камень, а значит, усилия людей,
ставших в силу обстоятельств
непримиримыми врагами наркомании,
не должны пропасть бесследно.
Засучим рукава, чтобы изгнать чуму
из дома.