Налоговики
реабилитировали
"Востсибуголь"

Одно из крупнейших угольных
предприятий России получило право
на реструктуризацию долга бюджетам

Ставшая
дурным тоном российской
промышленности практика не платить
налоги уходит в небытие.
Собственники, пришедшие к
управлению производственными
объектами всерьез и надолго, первым
делом стремятся урегулировать
отношения подконтрольных им
компаний с государством. А бюджеты
всех уровней, из соображений
социальной стабильности долгое
время за счет налогов
кредитовавшие заводы и фабрики,
начинают превращаться из кассы
взаимопомощи, как им и подобает, в
инструмент распределения денег в
социальной сфере.

Одним из
действенных и эффективных
механизмов, который приводит в
соответствие отношения
государства с промышленностью,
стало постановление правительства
N1002, позволяющее неплательщикам в
казну на достаточно длительный
срок реструктуризировать
задолженность. Вот уже второй год
его действие продляется. Таким
образом, государство дает шанс
выбраться из долговой ямы
недоимщикам, по разным причинам не
платившим налоги.

Многолетний
застой в угольной отрасли
превратил ОАО "Востсибуголь" в
красную тряпку для налоговых
органов. За несколько лет компания
накопила миллиардный долг перед
бюджетами. Репрессивные меры —
аресты имущества, продажа
дебиторской задолженности —
оказались малоэффективными в
вопросе ликвидации недоимки. Кроме
того, за это время основной долг
успел обрасти штрафами и пенями,
которые к началу 2001 года превысили
1,2 млрд. рублей.

С приходом в
январе 2001 года к управлению
"Востсибуглем" группы МДМ
перед компанией была поставлена
цель избавиться от бюджетного
долга. Но по вполне понятным
причинам предприятие не могло
сразу заплатить в казну более двух
миллиардов. Первым шагом к этой
цели стала уплата текущих платежей.
В итоге к настоящему времени
компания не имеет задолженности за
нынешний год по налогам как в
бюджет, так и во все социальные
фонды.

Налоговая
дисциплина "Востсибугля", не
ослабляющаяся даже в летний период,
когда активность партнеров
угольщиков значительно снижается,
стала основанием для того, чтобы
Министерство по налогам и сборам
позволило реструктуризировать
бюджетные долги. 31 июля решение об
этом приняло Управление МНС по
Иркутской области и
Усть-Ордынскому Бурятскому
автономному округу.

Налоговые
службы реструктуризировали долги
предприятия в бюджеты всех уровней,
включая пени и штрафы, в объеме 2,3
млрд. рублей (по федеральным
налогам 934 млн. руб., начисленным на
них пеням и штрафам — 1 310 млн. руб.; по
региональным налогам и сборам — 13
млн. рублей, начисленным на них
пеням и штрафам — 24 млн. руб.; по
местным налогам — 8,6 млн. руб.,
начисленным на них пеням и штрафам —
25 млн. руб.) Согласно решению МНС,
"Востсибуголь" должен
погасить основную задолженность в
течение пяти лет, начиная со
второго года с момента принятия
решения о реструктуризации, по
пеням и штрафам — в течение четырех
лет после уплаты задолженности по
налогам и сборам. Начиная с 1 июля 2002
года угольное предприятие будет
перечислять в бюджет дополнительно
с текущими платежами по 47 млн. руб. в
квартал. Выполнение графика
погашения задолженности позволит
компании списать часть пени и
штрафов.

"Кроме
того, что реструктуризация самым
существенным образом облегчит для
ВСУ налоговое бремя и снизит риск
начала процедуры банкротства,
такая ее процедура даст нам
возможность привлечь в течение
первого года дополнительные
ресурсы для поддержания уже
существующего уровня добычи угля и
дальнейшего развития
производственных мощностей, —
комментирует ситуацию генеральный
директор Востсибугля Олег Мисевра,
— но мы не собираемся на этом
останавливаться. В настоящее время
мы совместно с другими угольными
предприятиями готовим письмо,
которое будет направлено в
Правительство РФ с просьбой
аннулировать накопленные пенни и
штрафы".

По разумению
руководства "Востсибугля",
взаимоотношения с государством,
включая уплату налогов, должны быть
честными и прозрачными. К слову, в
настоящее время разрешение на
реструктуризацию долгов уже
получило ОАО "Тугнуйский
угольный разрез", стопроцентное
дочернее предприятие
"Востсибугля". Кроме того, ОАО
"Тулунский угольный разрез", в
минувшем году получивший рассрочку
на уплату долга в федеральный
бюджет, пытается сейчас
реструктуризировать долги в
региональную казну.

Очевидно, что
решение налоговиков отвело от
предприятия угрозу банкротства.
Реструктуризация долга стала
итогом кропотливой работы новых
собственников компании,
направленной на стабилизацию
угольной отрасли всего
Восточно-Сибирского региона. Ведь
еще осенью минувшего года глава
регионального УМНС неоднократно
заявлял о вероятности инициации со
стороны государства процедуры
банкротства в отношении
"Востсибугля".

Теперь, когда
на обслуживание долга компании нет
необходимости отвлекать огромное
количество средств, руководство
"Востсибугля" начало работу по
привлечению инвестиций в
производство, поскольку
собственных средств на это не
хватает. Сегодня компания является
участником конкурса на получение
кредита из федерального бюджета.
"Востсибуголь" претендует на
кредит в сумме 553,6 млн. рублей, а
также на возмещение из федеральной
казны процентной ставки по
кредитам банков в размере 265,3 млн.
рублей.

Эти средства
"Востсибуголь" намерен
привлечь для строительства
перспективных угольных разрезов —
Мугунского и Тугнуйского (в
развитие этих объектов, по расчетам
специалистов компании, необходимо
вложить 341,5 млн. рублей), а также на
замену части оборудования для
поддержания производственной
мощности предприятия. В бюджете РФ
на 2001 г. на кредитование угольных
предприятий заложено более 2 млрд.
рублей. Заявка "Востсибугля"
на получение кредита уже
рассмотрена в Минэнерго РФ. В
настоящее время она проходит
экспертизу в Министерстве
финансов. С момента принятия
решения о реструктуризации долга
"Востсибугля" в бюджеты, шансы
компании на победу в конкурсе
значительно увеличились.

Олег Мисевра
считает, что в связи с
прогнозируемыми специалистами
изменениями в топливном балансе
России, от угольщиков сегодня
зависит энергетическая
безопасность страны. И для ее
обеспечения угольным компаниям
просто необходима помощь и
поддержка различных структур, в том
числе и государственных.

Антон
СМИРНОВ