Анатомия
выбора
Совместное
журналистское расследование
"Восточно-Сибирской правды"
и Иркутской государственной
телерадиокомпании

Дмитрий
ЛЮСТРИЦКИЙ
Виктор ШАМИН

Иркутская область пережила
первый тур выборов. Как известно, во
второй тур вышли двое: лидер —
действующий губернатор Борис
Говорин и аутсайдер, почти вдвое
отставший от него, — депутат Госдумы
по списку КПРФ Сергей Левченко.
Сегодня, на пороге второго тура,
самое время оглянуться и подумать:
а что, собственно, произошло?

В течение
нескольких месяцев область
подвергалась применению самых
жестких избирательных технологий:
в ход пошли и подставные кандидаты,
и бесплатные газеты, листовки,
слухи, и откровенная дезинформация.
Почему же именно наш регион стал
объектом столь жестокой атаки?
Ответ прост: в Иркутской области
находится Ковыктинское
газоконденсатное месторождение —
крупнейшее в стране и мире.

Лицензия на
разведку и разработку
Ковыктинского газоконденсатного
месторождения принадлежит
иркутскому акционерному обществу
открытого типа компании "РУСИА
Петролеум". Поставка
ковыктинского газа по плану будет
осуществляться как на местный
рынок Иркутской области и соседних
регионов, так и на крупные и
растущие рынки Китая и Южной Кореи
по газопроводу большой
протяженности. Ковыктинское
месторождение занимает площадь
примерно 5000 кв.км. Сможет давать
около 30 млрд. кубических метров
газа в год и приносить ежегодную
прибыль около миллиарда долларов. В
проекте разработки месторождения,
кроме России, участвуют "Бритиш
Петролеум", китайские и
корейские компании. Его реализация
принесет существенный доход России
и долговременную пользу Иркутской
области. Это прежде всего
инвестиции, развитие
промышленности и необходимой
инфраструктуры. Кроме этого,
рабочие места — для реализации
проекта потребуются тысячи людей.
Технико- экономическое обоснование
проекта будет закончено в
следующем году. Газопровод пройдет
через Ангарск, для распределения на
внутренний рынок и дальше через
Монголию в Китай, его протяженность
составит около 4 тыс. км. На
последней встрече Владимира Путина
с Цзян Цзэминем достигнута
договоренность о начале реализации
проекта.

Месторождение,
в котором газа — на триллионы
долларов, привлекает жадные взоры.
И от того, какую позицию займет
администрация области, зависит
очень многое. Во-первых, за сколько
купят право добывать газ, во-вторых,
куда потекут прибыли Ковыкты — в
Москву, на Канары, или послужат
развитию региона? Кто же стоит за
политической возней вокруг
губернаторского кресла в Иркутской
области?

Политолог
Олег Воронин так оценивает
ситуацию, сложившуюся в регионе
накануне выборов:

— Любая
политическая борьба — это схватка
расколотых групп элиты за ресурсы:
материальные, минеральные,
финансовые и административные. И в
этой схватке выделилось несколько
активных групп. Прежде всего, это
"административная" группа
элиты во главе с нынешним
губернатором Борисом Говориным,
которая заинтересована в трех
вещах. Во-первых, губернатор
позиционирует себя не как
ставленник какой-то одной
финансово-экономической группы, а
как ставленник населения. В этой
ситуации он опирается на тех, кого
принято называть
"экспортерами". Это экспортеры
первичного алюминия, экспортеры
угольные, лесные, предприятия
химической промышленности и
топливно-энергетического
комплекса. То есть предприятия,
которые составляют основу
экономики региона.

В чем
заинтересована эта группа?
Руководители предприятий и власти
субъекта Федерации и местного
самоуправления заинтересованы,
чтобы предприятия работали, чтобы
население работало и получало
зарплату. Второе — они
заинтересованы, чтобы предприятия
работали для расширения налоговой
базы, поскольку на основании
налоговой базы формируется бюджет
региона.

С другой
стороны, есть стремление группы
"Интеррос", которая
обосновалась рядом, в Красноярском
крае, и контролирует "Норильский
никель" — это 70% никеля и 10%
платины на мировом рынке. И
интересы "Интеррос" в
приобретении газовых
месторождений сейчас очень велики,
"Интеррос" стремится стать
оператором Ковыктинского
газоконденсатного месторождения.
По сути, это битва
транснациональных корпораций.

Жить и
работать по-потанински!

Иркутянам
мало знакомо название
"Интеррос". Зато у жителей,
например, Таймыра оно вызывает
суеверный ужас: потанинский
холдинг "Норильский никель"
контролирует там все и вся — от
рудников и пароходов до
продовольственных магазинов и
табачных ларьков. Как и все
новорусские фирмы, "Интеррос" —
дитя приватизации "по
Чубайсу". Сегодня это мощная
финансовая структура, претендующая
на приватизацию власти.

В 91-м году, с
началом в России эпохи дикого
капитализма, комсомольский
активист, старший инженер
"Союзпромэкспорта" Владимир
Потанин становится президентом
внешнеэкономической ассоциации
"Интеррос", а через два года на
ее базе создает ОнэксимБанк.
Аналитики утверждают, что в
организации банка ему помогли
Черномырдин, Чубайс и Шохин.
Владимир Потанин входил и
фактически возглавлял группу так
называемых "ельцинских
банкиров". В 96-м Ельцин назначает
Потанина на пост первого
вице-премьера России и поручает
курировать
финансово-экономический блок
вопросов, а именно: Министерство
экономики, Госкомитет по
антимонопольной политике,
Госкомимущество, Госкомстат,
Министерство финансов и другие
ведомства. Именно Владимир Потанин
в 96-м, 97-м годах определял
экономическую и финансовую
политику в России. Владимиру
Потанину приписывают авторство так
называемых залоговых аукционов.
Это когда государство берет у
коммерческих банков кредит,
отдавая в залог акции крупных
промышленных предприятий, по
стоимости намного ниже рыночной.

Кредит не
возвращался, и предприятия
становились собственностью
ОнэксимБанка. Почти бесплатно ему
достались "Норильский никель",
Пурнефтегаз, Черногорнефть,
Северо-Западное пароходство,
"Пермские моторы" и многие
другие предприятия. Вот несколько
примеров работы с предприятиями
"по Потанину", когда из
предприятия выкачивают активы, а
потом бросают. После того как
Потанин становится собственником
Череповецкого производственного
объединения "Азот", убытки
предприятия достигли 38 млрд.
рублей. На миллиарды рублей выросли
долги в бюджет и внебюджетные
фонды. Реальная зарплата рабочих за
полгода уменьшилась в два раза и
выдавалась с задержкой. Второй
пример — "Норильский никель".
Предприятие производит 90% никеля и
кобальта и 100% платины в России.
"Интерросу" оно досталось по
цене примерно в 15 раз меньше
стоимости продукции, выпускаемой
за один год. После прихода
"Интерроса" по отчетам,
рентабельность производства
неожиданно снизилась с 90 процентов
до 23-27. При фактическом увеличении
объемов производства официальная
балансовая прибыль сократилась в 5
раз. "Норильский никель" и его
дочерние предприятия резко
уменьшили платежи в бюджеты всех
уровней, задолженность достигла
десятков триллионов рублей,
начались массовые увольнения.

Для
Иркутской области Владимир Потанин
не новый человек. Его фирма
"Сиданко" несколько лет
управляла АНХК. В эти годы
предприятие работало в убыток и
пришло на грань банкротства и
остановки. Начались забастовки
рабочих. Ситуацию на АНХК удалось
нормализовать только после смены
собственника. На фоне такой явной
хозяйственной непродуктивности
Владимир Потанин, по оценке журнала
"Форбс", входит в число самых
богатых людей планеты.

Интересно
мнение и Андрея Караулова, ведущего
передачи "Момент истины",
человека, сведущего в столичных
интригах:

— Олигарх
Владимир Потанин давно положил
глаз на это месторождение, на его
пути стал Говорин, который знает,
что если Потанин купит, то за
бесценок, все деньги уйдут в
оффшоры, а налоги уйдут в Москву.
Вот и стала Москва в лице олигарха
на пути Говорина.

Ставка на
"зеро"

Итак,
Иркутская область, похоже,
понадобилась господину Потанину.
Не получилось прибрать к рукам
Ковыкту при Говорине? Значит, нужен
на посту губернатора другой
человек — человек, с которым можно
договориться. Но каким же образом
финансово-промышленная группа
может влиять на политическую
обстановку в регионе?

Олег Воронин,
политолог:

— Есть три
пути. Во-первых, это путь прямого
финансирования избирательной
кампании. В этой ситуации
завоевание политической власти
обязывает относиться к кому-то
внимательней. Как у Оруэлла: "У
нас все равны, но есть более равные,
чем другие". В таком случае, на
финансовые потоки сразу
"садятся" крупные
консалтинговые фирмы — сама
финансово-промышленная группа
выборами заниматься не будет, она
дает деньги и ждет результата. Если
же сложилась такая ситуация, как в
Иркутской области, и деньги,
затраченные на первый тур,
фактически пропали, нужно искать
консенсус с теми, кто победил.
Второй вариант — это проведение
собственной пиар-кампании. По всем
регионам страны идет реклама
"Норильского никеля". У нас в
области никакого никеля нет, а
реклама идет. Зачем? Им необходимо
сейчас создать имидж крупнейшей
корпорации России. Может быть,
избиратель проголосует именно за
компанию, а не за конкретного
кандидата? Наконец, третий момент —
это покупка отдельных политических
деятелей.

Для целей
"Интерроса" подходящим
кандидатом показался Валентин
Межевич. К этому времени Валентин
Ефимович уже достаточно долго
кочевал с одной политической
должности на другую — от
вице-губернатора до депутата
Законодательного собрания и члена
Совета Федерации и имел репутацию
человека, с которым можно
договориться.

Почему
именно Межевич? У них с Потаниным
есть общее прошлое. В ту пору, когда
Валентин Ефимович работал в
качестве заместителя генерального
директора Иркутскэнерго, Потанин с
помощью руководства
энергокомпании попытался
внедриться на Ковыкту. В
собственности Иркутскэнерго
находился 13%-ный пакет акций
"РУСИА Петролеум", оператора
Ковыктинского проекта. Не без
участия Межевича дирекцией было
принято решение продать этот пакет
Потанину.

Позже
арбитражный суд признал сделку
незаконной, потребовал вернуть
акции законному владельцу. Но не
тут-то было! Акции растворились, и
вот новое руководство
Иркутскэнерго тщетно пытается
отыскать след ценных бумаг.

Почем опиум
для народа?

Следом за
человеком, который собрался жить
лучше, в избирательной кампании
появились фигуры других
кандидатов. Действуя согласованно,
как одна команда, они атаковали
лидера предвыборной гонки. За две
недели до выборов четверо
кандидатов — Межевич, Левченко,
Балашов и Дробышева — обращаются в
суд с требованием снять Говорина с
регистрации, используя доводы,
заведомо несерьезные.

Процесс
начался в четверг 26 июля. От
кандидатов в суд пришли адвокаты
Сергея Левченко и Валентина
Межевича. Один — от Левченко, два —
от Межевича. Они же заявили, что
будут представлять Александра
Балашова и Людмилу Дробышеву. Не
убедив суд в обоснованности своих
претензий в первый день, адвокаты
попросили перерыв до утра для
предоставления дополнительных
доказательств. Но и на второй день,
в пятницу, они не смогли
предоставить ничего убедительного.

Адвокат
Валентина Межевича попросила,
чтобы процесс сделали закрытым, т.е.
недоступным для прессы, и вообще,
перенесли на понедельник, 30 июля,
т.е. на следующий день после
выборов, а также сделали ряд
запросов в различные инстанции,
правда, она не смогла четко
сформулировать, какие именно
запросы и для чего. Суд ей в просьбе
отказал. После этого в зале суда
неожиданно поднялся молодой
человек и заявил, что он
представитель Людмилы Дробышевой,
хочет участвовать в процессе и
просит начать его сначала, чтобы
ознакомиться с документами дела.

Юристы
предвыборных штабов прекрасно
знали, что никаких перспектив у их
заявлений нет. Другое дело —
пиаровский эффект. Средства
массовой информации исправно изо
дня в день сообщали, что
продолжается суд по иску четырех
кандидатов, требующих снять
губернатора с дистанции. Тем
временем штабы этих же кандидатов
сами нарушали закон. Сегодня в
судах области расследуется 11
уголовных дел по фактам нарушений,
допущенных кандидатами в ходе
агитации.

Сколько же
потребовалось потратить на то,
чтобы заставить записного
коммуниста и сторонника Союза
правых сил дуть в одну дудку?
Деньги, действительно, потрачены
немалые. Мы попытались оценить
затраты кандидатов в первом туре.
Результат получился впечатляющий.

Кандидаты
покупали платное время для проката
своих роликов и фильмов. Только на
телеканалах ИГТРК и АИСТ Валентин
Межевич заплатил 441 тысячу рублей,
Александр Балашов — 110 тысяч,
Людмила Дробышева — 290 тысяч.
Сколько они потратили на
изготовление этих роликов и прокат
их на коммерческих телеканалах,
пока неизвестно. Причем
телереклама для этих кандидатов в
этой предвыборной кампании была не
главная. Основной упор сделали на
печатное слово, причем по всей
области

Специалисты,
которые занимаются изданием газет,
подсчитали, что, с учетом тиража и
территории распространения,
минимальная стоимость каждого
выпуска бесплатной газеты
составляет не менее 1 млн. рублей. А
их было около десятка: "Хлеб",
"Черный пиар", "Важная",
"Восточно- Сибирские вести" и
другие. Выходили они еженедельно.
Если сюда добавить листовки на
каждый забор и столб, и каждый
почтовый ящик и рекламные щиты в
крупных городах — суммы получаются
астрономические.

В состоянии
ли кандидаты потратить
многомиллионные суммы на раскрутку
своих более чем скромных персон?
Офицеру милиции или преподавателю
вуза с их скромной зарплатой
пришлось бы копить на проведение
избирательной кампании. Из чьего
кармана оплачивались их расходы?
Похоже, что все из того же, из
бездонного кармана олигарха
Потанина.

Все только
начинается!

По итогам
предвыборной кампании 87 человек
правоохранительными органами и
судами привлечены к
административной ответственности.
По 11 уголовным делам еще
продолжается производство.
Сотрудники прокуратуры надеются,
что во втором туре будет меньше
нарушений закона. В день выборов
серьезное нарушение закона было
зарегистрировано в Черемхове. Там
задержали молодого человека,
который скупал у избирателей
чистые бюллетени. В отношении него,
по-видимому, будет возбуждено
уголовное дело по двум статьям —
воспрепятствование осуществлению
избирательных прав и фальсификация
избирательных документов. В
остальном день выборов прошел
относительно спокойно, чего нельзя
сказать о предвыборной кампании. В
Иркутске и Усолье-Сибирском
задерживались активисты штаба
Валентина Межевича, которые
расклеивали анонимные листовки.
Там же, в Усолье, задержали два
КАМАЗа с незаконными агитационными
материалами. Получателем значилось
вымышленное, не существующее на
самом деле иркутское частное
предприятие. Сопровождал груз
представитель общественной
организации, поддерживающей
Валентина Межевича. В Зиме
руководитель штаба Валентина
Межевича занимался подкупом
избирателей. Во многих газетных
материалах и рекламных роликах
некоторых кандидатов содержались
признаки клеветы. Всем этим сейчас
занимаются правоохранительные
органы.

Нанятые
олигархом технологи просчитались.
Они сделали ставку на наглое
вранье. "Вы живете хуже всех в
России", — пытались убедить нас
имиджмейкеры Межевича. Ставка на
негатив не прошла. 12 процентов с
копейками — вот грошовый результат
многомиллионной кампании. Но едва
ли "Интеррос" так легко
откажется от своих планов. Деньги
вложены огромные, и теперь олигарх
будут искать подходы к Левченко.
Сможет ли олигарх договориться с
депутатом Левченко? Возможно,
сможет. Уже сегодня Левченко
заявляет, что готов принять помощь
от Валентина Межевича.

Сергей
Левченко (на пресс-конференции):
"Это не тайна. У меня была беседа
с Валентином Ефимовичем
Межевичем… Он передохнет пару дней
и затем будет оказывать мне
поддержку".

Похоже, что
политический расклад во втором
туре не принесет ничего нового.
Действующему губернатору
по-прежнему будет противостоять
олигарх, но зелень долларов будет
прикрыта шелком красных знамен.