Во
сколько обходится крыша?

В комитет цен администрации
области в 2000 году поступило 44
письма с жалобами от населения и
просьбами разъяснить, как
исчисляется плата за
жилищно-коммунальные услуги.
Большая часть этих писем требовала
проверок. При их проведении,
действительно, были установлены
факты завышения норм потребления
коммунальных услуг, занижения
социальной нормы площади жилья,
взимание платы в общежитиях в
размере 100% вместо 50 и др. Мы
попросили председателя комитета
цен Тамару Леонову ответить на
вопросы, чаще всего встречающиеся в
письмах.

— Есть ли
льготы на оплату жилья и
коммунальных услуг для малоимущих?

Если
совокупный доход на одного члена
семьи выше или на уровне
установленного прожиточного
минимума, то плата за
жилищно-коммунальные услуги не
должна превышать 18% от совокупного
дохода семьи и в пределах половины
установленного Федеральным
законом минимального размера
оплаты труда из расчета на одного
члена семьи. Если семья
малообеспеченная, предоставляются
компенсации на оплату жилья и
коммунальных услуг. Сохранены
также льготы, установленные
Федеральными нормативными актами
для инвалидов и ветеранов Великой
Отечественной войны, ветеранов
боевых действий, ветеранов военной
и государственной службы,
ветеранов труда. Кроме того, органы
местного самоуправления могут
устанавливать льготы для населения
из средств местного бюджета.
Например, в г. Иркутске действует
льгота по оплате за жилье и
коммунальные услуги в размере 50%
для неработающих пенсионеров по
возрасту. Районные Думы
Слюдянского и Тайшетского районов
и г. Тайшета увеличили социальную
норму жилплощади, тем самым
сократив сверхнормативную,
оплачиваемую населением в размере
100%.

— Имеют
ли право органы местного
самоуправления отменять льготы,
установленные Федеральными
нормативными актами?

Согласно ст.
76 Конституции РФ органы местного
самоуправления не могут отменять
льготы, установленные Федеральными
нормативными актами. В
соответствии с действующим
законодательством (ст. 11
Гражданского кодекса РФ) защита
нарушенных гражданских прав
осуществляется в судебном порядке.

— Как
определяется оплата за жилье и
коммунальные услуги?

Приводим
пример расчета оплаты для семьи из
трех человек, проживающих в городе
в 3-комнатной квартире
благоустроенного панельного дома
без лифта и мусоропровода, общей
площадью 62,5 кв.м. Семья не имеет
льгот по оплате
жилищно-коммунальных услуг. Расчет
произведен по условным ставкам и
тарифам.

Плата за
жилье составляет 333,02 руб.

Компенсация
(субсидия) предоставляется только в
пределах социальной нормы площади
жилья — 20 кв.м на одного человека.
Таким образом, для семьи, взятой в
качестве примера, социальная норма
площади жилья составит 60 кв.м и
квартплата с учетом коммунальных
услуг по норме — 316,02 руб., а за
сверхнормативную площадь 17,0 руб.

Определяем,
требуется ли семье субсидия.
Допустим, совокупный доход семьи
составляет 2500 руб. Плата за жилье и
коммунальные услуги в пределах
социальной нормы площади жилья и
нормативов потребления
коммунальных услуг в текущем году
не должна превышать 18% от дохода.
Это 450 руб. (2500 руб. х 0,18). Компенсация
семье с таким доходом не положена,
так как за жилье она, в пределах
нормы, должна платить 316,02 руб.

Но если семья
имеет доход ниже прожиточного
минимума (например, 1285 руб. в месяц
на одного члена семьи), то в этом
случае оплата за жилье и
коммунальные услуги в пределах
социальной нормы площади жилья не
должна превышать половины
установленного законом
минимального размера оплаты труда
в расчете на одного человека — 50
руб. (0,5х100 руб.), или на всю семью 150
руб. (0,5х100 руб.х3 чел.). Из своих
средств она оплатит 167 руб. (150+17).
Этой семье необходимо обратиться в
отдел социальной защиты при
местной администрации.

— Входит
ли в квартплату заработная плата
работников ЖЭУ и кем она
контролируется?

— Да, при
формировании тарифов на содержание
и ремонт жилья в себестоимость
включаются затраты на оплату труда,
в том числе и заработная плата
работников ЖЭУ. Экономическую
обоснованность этих затрат
проверяют специалисты по ценам
муниципальных образований.
Одновременно, контроль за
применением регулируемых цен
(тарифов) осуществляет и комитет
цен администрации области.