Борис
ГОВОРИН:

"Программа
нужна дому
Она нужна детям, внукам!"

Прошедшую пятницу губернатор
Иркутской области провел в
Ангарске. В этой рабочей поездке
Бориса Говорина сопровождали
работники областной администрации,
депутат Законодательного собрания
от Ангарска Евгений Канухин и
начальник Ангарского управления
строительства Виктор Середкин.

Виктор
Леонидович ознакомил губернатора с
объектами, на которых сегодня
работает его строительное
предприятие — одно из крупнейших в
области.

Для того,
чтобы восстановить трехэтажный
жилой дом в центре города,
пострадавший осенью прошлого года
от взрыва газа в прохудившейся
магистали, потребовалось 12 млн.
рублей из городского бюджета.
Строители рассчитывают, что к 1
сентября они закончат все работы и
12 семей, которые были размещены в
резервном жилье, вернутся в свои
квартиры.

Затем
губернатор посмотрел, как идет
эксперимент по опытной
реконструкции одного из
многочисленных ангарских домов,
построенных полвека назад из
шлакоблоков. Таких домов в городе,
по словам Середкина, более 40%.
Одряхлевшая шлакоблочная
конструкция "вставляется" в
металлическую сварную обойму и
реставрируется с учетом
современных требований по
теплотехнике и сейсмике.

Новые жилые
дома в 32-м и 6а микрорайонах готовы
принять новоселов. Среди них, по
словам Середкина, будут и
переселенцы из северных районов
области. Кроме того, по программе
помощи, которую область готова
оказать пострадавшим от стихийного
бедствия жителям Ленска, 72 квартиры
будут предложены им.

Ангарские
строители не только строят дома.
Близка к завершению современная
дорога, которая соединит город с
Московским трактом. 3600 метров
асфальтового полотна шириной 10 м и 2
новых моста позволят ангарчанам
отказаться от извилистого и
объективно опасного въезда в город.

Дорожные
работы затягивались. Но после того,
как жители Ангарска обратились к
губернатору с просьбой оказать
помощь, из областного дорожного
фонда было выделено 25 млн. рублей. И
теперь строители обещают, что
дорога вступит в строй уже 1
октября.

Губернатор
обратил внимание на недостроенное
сооружение в микрорайоне 7а.
Оказалось, что это школа,
строительство которой было начато
еще в советские времена. По оценке
Виктора Середкина, для завершения
строительства необходимо 20 млн.
рублей. На мой вопрос, не поможет ли
область Ангарску достроить школу,
Борис Александрович довольно резко
сказал:

— Мы можем и
обязаны помогать Катанге, Заларям и
другим дотационным территориям. За
4 года мы построили в области 14 школ.
Думаю, что у города с бюджетом в 900
млн. рублей найдутся средства,
чтобы достроить школу.

На Ангарском
хлебозаводе, куда губернатора
пригласил генеральный директор
акционерного общества
"Каравай" Евгений Канухин,
Борис Говорин долго беседовал с
работниками предприятия.

Губернатор
рассказал о тех задачах, которые
администрация ставит в программе
развития Иркутской области,
опубликованной весной. Главным
приоритетом должна стать забота о
повышении жизненного уровня людей.
Говорин подчеркнул, что программа
только тогда начнет работать
реально, когда будет доведена до
каждого жителя области, когда
каждый примет участие в ее
осуществлении. Он попросил рабочих
вносить свои предложения в
программу, пообещал, что все они
будут учтены.

Отвечая на
вопросы, большинство которых было
связано с плохой организацией
работы городских служб и
ущемлением интересов ангарчан,
Борис Говорин заявил, что, по его
мнению, мэр Ангарска и городская
Дума плохо управляют городом, плохо
управляют финансами. При этом
губернатор заметил, что Ангарск по
объемам промышленного
производства занимает 4 место в
области. При том что городу, в
соответствии с законом, остается
значительная часть заработанных
денег, Ангарск финансируется
дополнительно из областного
бюджета.

Во второй
половине дня Борис Говорин принял
участие в заседании городской Думы.

Губернатор
объяснил причины своего участия в
заседании. Ему предшествовало
обращение депутатов гордумы
Ангарска в областную администрацию
с просьбой помочь в разрешении
конфликта, возникшего между
исполнительной и представительной
властью.

Борис
Александрович добавил, что
организация власти в городе
вызывает много нареканий со
стороны населения. Это —
затянувшаяся дискуссия по бюджету,
которая лишила город
системообразующего инструмента на
первое полугодие; долги по зарплате
бюджетникам; тяжелейшее положение
в жилищно-коммунальном хозяйстве;
сокращение расходов на городское
управление, которое может привести
к уходу специалистов.

— Почему не
прекращена порочная практика
задержки зарплаты бюджетникам? —
спросил губернатор. — Это при том,
что сбор налогов в городе идет с
превышением. Нет никаких сдвигов с
наведением порядка в
предоставлении населению
коммунальных услуг, что давно
сделано в других городах.

— Когда
власть начинает публичные разборки
по поводу решения экономических
проблем, это подрывает ее
авторитет, — заявил Говорин. — Идти
стенка на стенку — безумие.

Выслушав
мэра, который перечислил городские
проблемы, не имеющие пока решения
из-за отсутствия необходимых
средств и безнадежных долгов, а
также депутатов, имеющих свою точку
зрения, не согласных с кадровой
политикой мэра и тем, как
расходуются городские деньги,
губернатор сказал:

— Неужели
депутаты не знают действующего
законодательства? Вмешательство
государственной, региональной
власти в работу органов местного
самоуправление ограничено. Оно
возможно лишь на основании решения
суда о нарушениях закона,
допущенных главой местного
самоуправления. Я намерен
дождаться завершения
расследования, которое проводит
прокуратура Ангарска. Лишь тогда на
основе действующих законов смогу
принять решение.

Борис
Александрович предложил, чтобы в
дальнейшем в совместной работе
мэра и городской Думы принимал
участие компетентный работник
областной администрации. Депутаты
и мэр энергично поддержали
предложение.

В ДК
"Современник" губернатора
ждали представители общественных
организаций Ангарска. Их обращение
к губернатору посетить город и
выслушать предложения ангарчан по
проекту Программы развития области
было главной причиной, по которой
глава областной администрации
приехал в Ангарск. Огромный зал
"Современника" был полон.
Встречу вел директор Ангарского
электролизного завода Виктор
Шопен.

Во время
более чем двухчасовой беседы были
затронуты болевые точки страны,
области, Ангарска. Проблемы
подрастающего поколения,
образования, пенсионеров, работы,
культуры, духовного воспитания,
низкой заработной платы, охраны
правопорядка.

По многим из
них представители общественных
организаций предложили внести в
Программу развития области
конкретные предложения.

Атмосфера в
зале ощутимо накалилась, когда люди
стали жаловаться на равнодушие и
самоуправство городских властей.

В городе
отсутствует инвестиционная
стратегия развития. Отсутствует
градостроительная концепция.
Рубятся лесонасаждения. Молодежь
уезжает. Город может стать
умирающей территорией.

— Мы очень на
вас надеемся, Борис Александрович,—
говорили люди.

— Я был очень
огорчен разговором с мэром и
депутатами, — сказал в своем
выступлении Борис Говорин. — Кроме
общих фраз, ничего не услышал.
Власть погружена в "битву". Она
не думает ни о дне сегодняшнем, ни о
дне будущем. Местное самоуправство
развивается. Местного
самоуправления нет. Странная и
страшная ситуация. Эти люди
абсолютно слепы и глухи к судьбе
города. Я просто огорчен.

У города есть
необходимые средства для решения
социально-экономических проблем и
управления хозяйством. Но власть г.
Ангарска неспособна управлять
городом. Что делает в таких случаях
власть? Подает в отставку! Право
губернатору вмешаться дает лишь
суд, признавший нарушение закона.
Других оснований нет.

Следующие
выборы состоятся в марте
следующего года. Я бы очень хотел,
чтобы вы не ошиблись.

Тем не менее
губернатор пообещал бросить часть
дел, чтобы принять меры по
оздоровлению ситуации в городе. Он
пообещал, кроме того, обратиться к
президенту.

Встреча
закончилась поздним вечером. Среди
вопросов, которые задавали
ангарчане, а затем, во время
пресс-конференции, журналисты, были
и достаточно жесткие.

Губернатор в
своих ответах был обстоятелен,
точен в фактах и цифрах.

В заключение
у него спросили: "Вы очень много
времени уделяете разработке
Программы развития области. А
уверены ли Вы в том, что останетесь
губернатором? А если будет избран
другой человек?"

— Новому
губернатору понадобится время,
чтобы войти в курс дел. Но у жителей
области, а их 2,8 миллиона человек,
нет времени ждать. Поэтому нужна
законченная работающая программа,
приемлемая для любой власти.

Губернаторы
не вечны, точно так же, как не вечны
все люди. Еще никому не удалось
победить время. И я не буду всегда
губернатором. Но я всегда буду
сибиряком. Здесь мой дом. Программа
нужна не мне — она нужна нашему дому,
детям, внукам.