Без
государственной поддержки нет
науки

Александр
КОШЕЛЕВ
ведущий научный сотрудник ИСЭМ

Иркутский научный центр
Сибирского отделения Российской
Академии наук, отметивший два года
назад свое 50-летие, был и остается —
уже по инерции — гордостью иркутян.
Под угрозой само его существование
— как многопрофильного комплекса
научных учреждений, сообщества
исследователей-энтузиастов, как
системы научных школ с подготовкой
собственных качественных и
надежных кадров, территориального
комплекса с собственной
инфраструктурой… И именно,
активизация действий по защите,
сохранению ИНЦ была центральной
темой досрочной
отчетно-перевыборной профсоюзной
конференции сотрудников иркутских
учреждений СО РАН — конференцию в
этой связи можно считать
чрезвычайной.

Еще
сравнительно недавно в поле зрения
профсоюзов были социальные,
человеческие аспекты производства:
техника безопасности, дисциплина,
здравоохранение, отдых… И трудно
привыкнуть, что теперь это прежде
всего защита прав трудящихся, их
представительство везде и всегда —
перед работодателями и буквально
всеми управленческими,
фискальными, законодательными,
муниципальными, региональными,
правительственными структурами. Об
этом говорил в своем докладе
председатель совета профсоюза
работников ИНЦ СО РАН А. Мамитко.

В моих
заметках не предвидится радужных и
умиротворенных красок. Да и откуда
им взяться, если в Госдуме
готовится к рассмотрению закон о
налогообложении, по которому
реальное финансирование науки
уменьшится на 12,5 млрд. рублей (6 —
налог на землю, 3,4 — НДС, 2,9 — налог на
имущество…). В проекте бюджета РФ
на 2001 год доля науки в бюджете — 1,65%,
это 18 миллиардов. И еще, особо
тревожное — это изъятие в бюджет РФ
всех средств, которые институты
получают от сдачи в аренду своих
помещений. В нашем энергетическом
институте "квартиранты" —
единственный источник пополнения
парка электронных вычислительных
машин, а без компьютеров сейчас
немыслима не только наука, но и
вообще все! Бюджетное
финансирование покрывает лишь
часть зарплаты (остальная часть —
хоздоговоры, гранты…).

Если в 2001
году осуществится то, что
планируется правительством — 5,5
миллиарда рублей из бюджета вместо
16, то первый год нового тысячелетия
будет последним для российской
науки — это же правда! Столь
реальной угрозы науке еще не было —
ни в перестройку, ни в войну.

Вспомним
постулат Путина: финансировать
надо научные исследования, а не
научные организации. Это броско и
красиво. Позволю себе развить этот
постулат, дать его версии. Долой
кинотеатры, да здравствуют
кинофильмы! Долой музеи, да
здравствуют выставки!.. Утрирую? Да
нет: пропагандируя охрану природы,
ликвидировали главного охранника —
Госкомэкологию РФ и систему
специализированных
природоохранных ведомств. Целевое
приоритетное финансирование
исследований в "ударных"
направлениях науки — это нормально,
это было всегда, это, собственно,
жуковская стратегия концентрации
войск в направлении главного удара.
Но главный удар — он по сути своей
именно удар, импульс
кратковременный, это эпизод, к тому
же надо иметь надежные фланги,
надежные тылы. Так что исследования
без учреждений — это абсурд. А такая
система выборочного
финансирования осуществляется —
это и Российский фонд
фундаментальных исследований, и
масса других фондов. И вот
сотрудники институтов давно уже
тратят заметную долю времени и сил,
чтобы такое целевое финансирование
вышибать, доказывая, что ты — самый
лучший. А зарубежные, международные
фонды таким положением пользуются:
они все сильнее забирают себе
бразды управления российской
наукой, финансируя то, что нужно им
— это естественно! — выявляя наши
лучшие мозги, приручая их на
стажировках или при работе над
совместными проектами и, как
результат, прибирая к рукам — в том
числе с их выездом за рубеж на
недели, месяцы, годы или навсегда.
Вот энергоинститут: в США, Германию
и Израиль эмигрировали четыре
сотрудника с учеными степенями, в
США уже года два находится
свежеиспеченный доктор наук, один
из бывших председателей
институтского совета научной
молодежи, во Францию надолго отбыл
другой, только что смененный
председатель СНМ.

Принятый в 2000
году федеральный закон о
наукоградах при его реализации
приведет к фактической и быстрой
ликвидации научных центров. А
именно они — в основном
многопрофильные, как в
Новосибирске и Иркутске, или
специализированные (например,
биологический) — обеспечили
массированное развитие
отечественной науки в 1950—1980-х
годах, в том числе прежде всего в
восточных районах, которыми
российское могущество тогда
прирастало — и приросло! Научные
центры — это не только собственно
исследования, это и подготовка
кадров, причем не только для науки,
начиная от специализированных
школ, и общее "окультуривание"
территории вместе с их
"онаучиванием". В бытность
свою ученым секретарем института я
помню, как регулярно готовились
перечни законченных исследований
для внедрения в народное хозяйство
области, помню ежегодные Дни науки,
когда на предприятия выезжали
бригады сотрудников разных
институтов, помню областные
конференции научной молодежи,
многопрофильные (1967 год — 13 секций!)
и специализированные. И это давало
прямой эффект, иначе не проводилось
бы.

Уже
"вослед" общественность ИНЦ
узнала, что президиум Сибирского
отделения РАН принял решение о
передаче социальной сферы своих
академгородков в муниципальную
собственность и что это решение
поддержано президиумом ИНЦ,
директорами институтов. Причина
понятна: чтобы не заниматься
хозяйственной деятельностью, бытом
своих сотрудников, что становится
все труднее.

Получается,
что сопротивление
"растворению" научных центров
оказывают лишь советы их
профсоюзов. Из прессы известны
массовые протесты научной
общественности против наступления
федеральных органов,
правительственных и финансовых —
демонстрации, митинги, пикеты,
только с их помощью удается
сдерживать это наступление.

Нельзя не
сказать о том, как расходуются
средства профсоюза. Это два
направления — собственно
организация его деятельности, его
"реклама" и фонды, расходуемые
на защиту социальных прав его
членов. По мнению председателя
совета А. Мамитко, 1 рубль
профвзносов позволяет добыть 1000
рублей дополнительных средств для
их плательщиков. Так, совет добился
приравнивания грамоты РАН к
государственной награде — а это, в
частности, бесплатный проезд на
городском транспорте. Существенное
повышение массовости летнего
отдыха детей при существенных
льготах в его оплате — тоже большое
дело. В свое время, когда
Академгородок интенсивно строился,
создавались исследовательские
институты с уникальной
экспериментальной базой, росли
жилые кварталы, строились с запасом
средние школы, детские сады. Однако
не была удостоена внимания такая
"мелочь", как создание баз
массового отдыха, детского и
взрослого. Институты по
отдельности это дело осилить
просто не могли, хотя кое-что
делали. Так, профком энергетиков
при благоволении и соответствующей
помощи дирекции организовывал
сезонные, "полевые" базы
семейного отдыха на Байкале,
арендовал и обустраивал домики, а
сейчас имеет в Аршане
дом-пансионат, пользующийся очень
большой популярностью. Думается,
совету профсоюзов ИНЦ следует
попробовать сделать что-то такое
общее.

Совет
профсоюзов ИНЦ — единственная
инстанция, занимающаяся
социальными аспектами
Академгородка — жизнью работников
науки. Без государственной науки
нет государства — это, к сожалению,
в государстве очевидно не всем.

Адаптировавшись
к новым условиям, профсоюзы в
академгородке активизируют и
расширяют свою деятельность. На
недавно прошедшей профконференции
энергетиков состав профкома
института расширен, в дополнение к
социально-финансовым секторам
появился сектор, которому вменена
производственная работа
(совершенствование коллективных
договоров с администрацией,
методическая учеба), а также
спортивная и культурно-массовая.
Так что жизнь продолжается!