Владимир
СОЛОМИН:

"Если
профсоюзы смогут договориться с
собственником
социальный мир на территории будет
обеспечен"

В 2001 году в АО
"Востсибуголь" произошла
смена собственника и топ-
менеджмента компании. Владельцем
большей части акций угольного
предприятия стала столичная группа
"Межрегиональный Деловой Мир",
а генеральным директором избран
представитель этой группы Олег
Мисевра.

Смена
собственника, как правило, ведет к
изменению экономической и
социальной политики предприятия.
Экономические перемены начались
практически сразу с повышения цен
на уголь и плана технического
перевооружения "Востсибугля".
Руководство предприятия также
заявило о возможном закрытии
убыточных подразделений, правда,
пообещав создать новые рабочие
места для работников.

Практика
показывает, что профсоюзы чаще
всего выступают в оппозиции к
новому руководству своих
предприятий, в лучшем случае
какое-то время выжидают и наблюдают
за действиями собственников, чтобы
в случае нарушений прав работников
сказать свое веское слово.
Отношения же территориального
профсоюзного комитета угольщиков
Восточной Сибири и нового
руководства "Востсибугля"
начались как партнерские. А в
конфликте "Востсибугля" с РАО
"ЕЭС России" трудовой
коллектив даже поддержал действия
своего руководства
предупредительной забастовкой.
Председатель теркома угольщиков
Восточной Сибири Владимир Соломин
комментирует позицию профсоюзов.

— У нас был
долгий и разный опыт работы с
собственниками. Когда к
руководству "Востсибуглем"
пришел Промторгбанк, председатель
совета директоров Михаил Могутов
сразу сказал, что "нам профсоюз
не нужен". Он заявил, что не будет
заключать коллективные договоры и
трудовые соглашения. А если его
оштрафуют, заплатит штраф, это
дешевле обойдется. После того как
мы безуспешно пытались наладить
отношения, с нашей стороны пошел
другой разговор: вам не нужен
профсоюз, вы получите ответную
реакцию. Позже мы были вынуждены
из-за политики Промторгбанка,
которая шла не на пользу
предприятию, заявить Минимуществу
и Минтопэнерго, что объявим
бессрочную забастовку, если не
будет расторгнут договор
доверительного управления. В
министерствах к нам прислушались, и
произошло досрочное расторжение
договора с Промторгбанком. Когда
пришли "Альянс" с
"Истлэндом", мы почти не
конфликтовали. Вопросы по
индексации заработной платы шли
трудно, но решались. Я в то время был
в совете директоров и свою позицию
неоднократно высказывал там.
Кстати, многие решения совета
директоров принимались с учетом
мнения профсоюзов. Но кое-какие
позиции нам не нравились, и угроза
забастовки все время витала. Если
бы перестала выплачиваться текущая
зарплата, мы могли бы объявить
забастовку.

— Что
изменилось для работников с
приходом группы МДМ?

— Когда
пришел новый собственник,
представитель МДМ Олег Мисевра,
тогда еще заместитель генерального
директора, первым делом пришел на
заседание президиума
территориального комитета
профсоюзов. Мы как раз обсуждали
вопросы финансово-экономической
ситуации в "Востсибугле". Олег
Мисевра высказал там свою позицию в
отношении профсоюзов: мы признаем
профсоюз и по вопросам
социально-трудовых,
социально-экономических отношений
будем с вами активно работать. Мы
ответили: если вы так будете решать
все вопросы, найдете в нашем лице
понимание и поддержку.

— И
собственники эту поддержку
получили, когда произошел конфликт
с РАО "ЕЭС России".

— Мы и раньше
всегда говорили: тому, кто не платит
за нашу продукцию, не стоит
отгружать уголь. Поэтому в этом
смысле наши позиции с новым
собственником сошлись. Когда
конфликт с РАО перешел в острую
фазу, мы прекратили отгрузку угля
на час и объявили: если деньги не
будут поступать и дальше, готовы к
дальнейшим решительным действиям.

— Вы
недавно вернулись со съезда
российских независимых профсоюзов
работников угольной
промышленности. Там шла речь о
конфликте с РАО — сокращении
поставок, неплатежах? Известно, что
не только "Востсибуголь", но и
еще ряд крупных угольных
предприятий выступили против
политики РАО "ЕЭС России".

— Обсуждался,
и прежде всего шла речь о
необходимости вмешательства
правительства в эту ситуацию. Оно
должно выступить по вопросам
составления
топливно-энергетического баланса,
графикам поставок, оплаты, по
реструктуризации долгов. Я убежден,
что наши предприятия сегодня в
ситуации "без вины виноватых".
Систему неплатежей создало само
государство. Нам не платили за
уголь, мы не платили налоги (потому
что нечем), и нам насчитывали пени. 50
процентов наших долгов — это пени и
штрафы. Сейчас идет вопрос
реструктуризации этих долгов,
правительство должно принять
специальное постановление. Наше
предложение — дать отсрочку на 10
лет, правительство соглашается на 6
лет.

На съезде по
инициативе наших делегатов была
принята резолюция запретить
угольным компаниям независимо от
форм собственности ликвидировать
предприятия без создания новых
рабочих мест. Нас, например, очень
волнует ситуация с закрытием
Холбольджинского разреза —
закрывается предприятие, а новые
места в нужном количестве, к
сожалению, пока не создаются.

— Какие
еще важные решения приняты на
съезде?

— Это был
отчетно-выборный съезд, состоялись
выборы председателя российского
комитета профсоюза угольной
промышленности. Выборы проходили
на альтернативной основе —
действующий председатель Иван
Мохначук или его заместитель,
депутат Госдумы Сергей Неверов,
поддержанный территориальными
организациями Кузбасса. Вокруг
этих двух кандидатур развернулась
предвыборная борьба и агитация.
Считалось, что победа Неверова
будет обеспечена. Но в результате
раскола самой кузбасской
организации он не набрал
большинства голосов. Победил
прежний председатель — Иван
Мохначук.

Развернулась
полемика и по финансовой политике
профсоюзов. Федерация вынесла
резолюцию о разделении отчислений
по взносам: 50 процентов оставлять в
первичных организациях, 50 —
отчислять в вышестоящие
профсоюзные органы. Они решили
пойти по опыту зарубежных стран,
где профсоюзные средства
сосредоточиваются вверху. Но это
решение не было поддержано.

— Почему
вы считаете, что зарубежные опыт,
где профсоюзы сильны, нам не
подходит?

— Мы считаем,
что на данном этапе не готовы к
такому распределению средств.
Нашим профсоюзам приходится решать
многие вопросы прежде всего внизу,
в первичных организациях. Раньше
был расклад: 70 процентов в
первичных организациях, 30 — в
вышестоящих. Так бы и осталось, если
бы не перегнули палку. Не чувствуя
ситуацию, получили обратный эффект.
Делегаты съезда проголосовали 75 на
25.

Были на
съезде серьезные споры по уставу, о
том, что председатель профсоюза и
его заместители не могут совмещать
и занимать штатные должности в
госорганах или коммерческих
структурах. Голоса разделились.
Хотя я считаю, что профсоюз должен
идти в органы власти, чтобы
лоббировать свои интересы. Нужно
выдвигать своих людей во власть,
которые будут занимать должности и
проводить политику, устраивающую
профсоюзы.

— Как, в
таком случае, вы относитесь к тому,
что не входите больше в совет
директоров "Востсибугля"?

— Спокойно.
Это и хорошо и плохо. Когда ты в
совете директоров, то несешь
персональную ответственность за
все принятые решения. Это при том,
что одним своим голосом все равно
не сможешь повлиять на ситуацию. Но
зато когда я был в совете
директоров, имел полную информацию,
которую не мог получить вне совета
директоров, и имел возможность
заранее предупредить
собственников о последствиях их
решений. Но и сейчас нам удается
решать свои вопросы, кроме этого, за
профсоюзами остается право
оспорить любое решение совета
директоров законными методами.

—
Вернемся к проблемам работников
"Востсибугля". Какие из них
представляются вам наиболее
важными?

— Заключено
отраслевое тарифное соглашение, мы
его трансформировали к нашим
условиям, подготовили несколько
вариантов своего соглашения с
руководством ВСУ. Протокол
разногласий сейчас находится в
стадии подписания. Наша задача —
вывести тарифные ставки работников
на уровень этого тарифного
соглашения. Мы сегодня на 12
процентов отстаем. Хотя зарплата
проиндексирована с 1 января на 10
процентов, с 1 февраля — на 5,6
процента. Но инфляция продолжается,
причем даже более высокими темпами,
чем прогнозировало правительство.
Мы считаем, что инфляция — это
удорожание наемной рабочей силы.
Дорожает материально-технический
ресурс, и все, не задумываясь, за эти
ресурсы платят. А техника без
человека работать не может. Наша
задача — продать рабочую силу по
более дорогой цене. Мы не ставим
невыполнимых задач, а настаиваем на
том, чтобы выйти на минимальные
тарифные ставки, которые каждый
квартал должны индексироваться.
Этот вопрос пока остается открытым,
и если мы его с собственником решим,
то решим главную задачу и
социальный мир на нашей территории
будет обеспечен.

Должны быть
дополнительные соглашения по
социальным льготам для ветеранов,
малоимущих работников, на
содержание социальной сферы. Но все
это должно делаться через труд.
Руководство должно находить рынки
сбыта, соответственно, заключать
нормальные соглашения по цене и в
эту цену закладывать удорожание
рабочей силы в связи с процессами
инфляции. Мы же обязаны обеспечить
дисциплину на производстве и
выполнение планов.

— Как вы
можете оценить действия нового
собственника в отношении
социальных программ за прошедшее
время?

—
Окончательное заключение можно
сделать, когда будет подписано
тарифное соглашение между
собственником и работниками. А
текущие вопросы мы, объективно,
решали на принципах социального
партнерства. Например, на
празднование Дня Победы и оказание
материальной помощи ветеранам был
выделен миллион рублей.
Договорились с марта начать
погашение задолженности по
зарплате, и это обязательство
выполняется. Ситуация обнадеживает
и убеждает, что профсоюз на обочину
пока не выбрасывают.

— А
социальные объекты будут
сохранены?

— У нас
политика одна — жилье передаем
муниципалитетам, а такие объекты,
как спортивные сооружения, Дома
культуры, должны сохраняться на
балансе предприятия. Не хлебом
единым жив человек. Мы возрождаем
даже соцсоревнование. По итогам
первого квартала будем награждать
лучших горняков. Люди должны
понимать значимость своего труда,
чувствовать, что их уважают.

Еще одна
хорошая новость — в Тулуне
восстанавливают профилакторий, на
его базе будет создан оснащенный
медицинский центр для угольщиков.
Люди получат возможность заняться
оздоровлением. Тем более у нас
наблюдается рост профессиональных
заболеваний. Наша позиция в
отношении этого профилактория
долгие годы была единой и очень
жесткой — сохранить. Когда
налоговая инспекция хотела за счет
задолженности в бюджет забрать
профилакторий у Тулунского
разреза, мы сказали, что выставим
рабочие пикеты и не отдадим
профилакторий. Наше упорство
оказалось вознаграждено.

Тимофей
ПАВЛОВ