Рыночная
"пятилетка" Приангарья

Николай ВОЛКОВ
"Восточно-Сибирская правда"

17-18 мая
в Иркутске пройдет
научно-практическая конференция по
выработке программы
социально-экономического развития
области на среднесрочную
перспективу. Накануне ее открытия
мы встретилась с председателем
оргкомитета,первым заместителем
губернатора Николаем Мельником и
попросили ответить на некоторые
вопросы.

— С чем
cвязано проведение такого
масштабного мероприятия?

— В некоторых
СМИ утверждается, будто подготовка
к конференции идет в "ускоренном
режиме", якобы, в русле
губернаторских выборов. Такие
посылы абсолютно беспочвенны, ибо
она задумывалась еще в прошлом
году. По заказу администрации ИГЭА
и Академия бюджета Минфина России
сделали проект
социально-экономического развития
области на предстоящее пятилетие.
Не было базового документа —
бюджета страны на текущий год, той
основы, на которой строятся будущие
планы. Свой анализ перспективы
представило большинство
предприятий и крупных компаний.
Изначально договорились, что всем
материалам будет придана
общественная значимость, а
окончательный вариант, пройдя
экспертизу на конференции,
намечено принять к первому июля.

— Можно
ли говорить, что позади какой-то
этап реформирования экономики,
есть определенные достижения и
надо двигаться дальше? У меня
складывается впечатление, что мы
приступили к формированию рыночной
"пятилетки" Приангарья.

— У нас
действовала программа 1998 года,
которая предусматривала
финансовую стабилизацию области в
целом и ведущих предприятий. Думаю,
они сумели раскрутить
производство, набрать оборотные
средства и рассчитаться с долгами
по зарплате, налогам и с
кредиторами. В тот период нереально
было требовать от собственников
направлять значительные суммы на
социальную сферу.

Теперь
ситуация более благоприятная:
валовой объем выпускаемой
продукции поднялся с 47 процентов
(нижняя черта спада) до 57 в 2000 г. В
таких условиях мы вправе считать,
что сделан крупный шаг в подъеме
нашей экономики. Задача власти —
определить главные направления,
приоритеты дальнейшего развития.

— За счет
каких ресурсов мы сможем поднять
жизненный уровень сибиряков?

— По-прежнему
самым реальным и надежным
источником укрепления социальной
сферы остается промышленное
производство, объемы выпуска
продукции которого должны вырасти
еще на 12-17 процентов и подойти к 70%
валового продукта 1990 года. Мы
учитываем условия, складывающиеся
на мировом рынке по ценам на
продукцию химзаводов и лесного
комплекса. Только в этом случае мы
вправе требовать с собственников
значительного роста заработной
платы. Сегодня даже в благополучных
комбинатах она резко отличается: на
Братском ЛПК она составляет в
среднем 3500, а на Усть-Илимском —
около 6000 рублей. Такой же разброс
между Саянскхимпромом,
Усольехимпромом и АНХК. Это
ненормально.

Мы считаем,
что сейчас появились реальные
предпосылки для повышения зарплаты
во всех отраслях экономики, чего
активно добиваются профсоюзы. По
крайней мере, в пределах
нормативных показателей, которые
существовали раньше, — в
строительстве, например, до 35% от
объемов СМР, в машиностроении — 12-15
и т.д. Эту задачу мы ставим перед
работодателями уже в текущем году.
Ведь 99% подоходного налога остается
в местных бюджетах, которые
финансируют всю социальную сферу.

— У нас
уже действуют областные социальные
программы, а также федеральные. К
ним могут добавиться новые либо
получат импульс старые?

— В последнее
время четко определены 68
федеральных программ, и наша задача
— войти в них и получить деньги на
реализацию (пока таких у нас 19). В
основном это забота о старшем
поколении, инвалидах и детях.
Огромная работа предстоит по
изысканию бюджетных ассигнований
для местных нужд.

В заключение
хочу сказать, что в начале третьего
тысячелетия необходимо развернуть
настойчивую борьбу с бедностью,
сформировать средний класс
трудящихся и обеспечить всем
жителям области ясную социальную
перспективу.