О
проведении конкурса по определению
изготовителя региональной
специальной марки
для маркировки алкогольной
продукции

В
соответствии с частью 2 Налогового
кодекса Российской Федерации,
Гражданским кодексом Российской
Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации,
Постановлением Правительства
Российской Федерации от 27 декабря
2000 года N 1023 "Об утверждении
Правил изготовления и реализации
региональных специальных марок для
маркировки алкогольной продукции,
а также осуществления авансовых
платежей по акцизам на алкогольную
продукцию" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1.1 Положение
о конкурсе по определению
изготовителя региональной
специальной марки для маркировки
алкогольной продукции
(прилагается).

1.2 Положение
о конкурсной комиссии по
определению изготовителя
региональной специальной марки для
маркировки алкогольной продукции
(прилагается).

1.3 Состав
конкурсной комиссии (прилагается).

2. Конкурсной
комиссии (Баймашев Д.З.) провести
конкурс по определению
изготовителя региональной
специальной марки для маркировки
алкогольной продукции в
установленном порядке в
соответствии с законодательством.

3.
Заместителю главы администрации
области Баймашеву Д.З.

3.1 Заключить
с победителем конкурса
государственный контракт о
предоставлении права
регионального изготовителя
региональной специальной марки для
маркировки алкогольной продукции.

3.2 Обеспечить
контроль за своевременным
введением в действие региональных
специальных марок.

4. Контроль за
исполнением данного постановления
возложить на первого заместителя
главы администрации области
Мельника Н.В.

Б.А.
ГОВОРИН.

Настоящее
положение разработано в
соответствии с частью второй
Налогового кодекса Российской
Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным
кодексом Российской Федерации,
Постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.12.2000 г. N
1023 "Об утверждении Правил
изготовления и реализации
региональных специальных марок для
маркировки алкогольной продукции,
а также осуществления авансовых
платежей по акцизам на алкогольную
продукцию" и регулирует порядок
проведения конкурса по определению
изготовителя региональной
специальной марки для маркировки
алкогольной продукции (далее —
конкурс).

1.
Общие положения

1. Цель
конкурса по определению
изготовителя региональной
специальной марки для маркировки
алкогольной продукции — отбор
организации, наиболее способной в
экономическом и техническом
отношении изготовить региональные
специальные марки для маркировки
алкогольной продукции,
обеспечивающие наиболее
эффективную защиту от подделок, и
по более выгодным ценам.

2. Для
проведения конкурса администрация
области создает конкурсную
комиссию по определению
изготовителя региональной
специальной марки для маркировки
алкогольной продукции (далее —
конкурсная комиссия).

3. Конкурсная
комиссия осуществляет процедуру
определения изготовителя
региональной специальной марки для
маркировки алкогольной продукции
путем проведения конкурса.

4. Конкурс
может быть открытым или закрытым.
Решение о виде конкурса
принимается конкурсной комиссией
по представлению организатора
конкурса.

5.
Результатом проведени конкурса
должно стать заключение контракта
(договора) с победителем конкурса о
предоставлении права на
изготовление региональной
специальной марки для маркировки
алкогольной продукции, в
соответствии с Постановлением
Правительства Российской
Федерации от 27.12.2000 г. N 1023 "Об
утверждении Правил изготовления и
реализации региональных
специальных марок для маркировки
алкогольной продукции, а также
осуществления авансовых платежей
по акцизам на алкогольную
продукцию".

6. Основные
понятия, используемые в настоящем
положении.

6.1
Организатор конкурса —
администрация области в лице
комитета региональных ресурсов и
межрегиональных связей.

6.2 Участник
конкурса — организация, подавшая в
установленном порядке заявку на
участие в конкурсе.

6.3
Организация — изготовители
региональных специальных марок для
маркировки алкогольной продукции.

II.
Проведение открытого конкурса

1. Подача
заявки для участия в конкурсе

1.1
Организатор конкурса
опубликовывает извещение о
проведении конкурса в средствах
массовой информации.

1.2 Извещение
о проведении конкурса должно
содержать следующую информацию:

—
наименование и адрес организатора
конкурса;

— место и
время проведения конкурса;

— вид,
предмет и порядок проведения
конкурса;

— количество
марок и место предоставления
региональных специальных марок;

—
желательные или требуемые сроки
изготовления региональных
специальных марок;

— основные
требования к участникам конкурса,
установленные организатором
конкурса;

— порядок и
место получения конкурсной
документации;

— размер
платы, взимаемой конкурсной
комиссией за получение конкурсной
документации;

— порядок и
сроки оплаты организациями
конкурсной документации;

— место и
срок предоставления заявок на
участие в конкурсе;

— сведения о
максимальной цене региональной
специальной марки для маркировки
алкогольной продукции;

— срок
заключения государственного
контракта (договора) с победителем
конкурса.

1.3 Конкурсная
документация должна содержать:

— инструкцию
по подготовке заявки на участие в
конкурсе;

— требования
к региональной специальной марке,
определенные в установленном
законодательством порядке;

— порядок
подачи заявок на участие в
конкурсе;

— проект
государственного контракта
(договора) с победителем конкурса о
предоставлении права на
изготовление региональной
специальной марки для маркировки
алкогольной продукции.

1.4 Для
участия в конкурсе, в целях
установления наиболее полной и
достоверной информации об
участниках, организации должны
предоставить на рассмотрение
комиссии:

1.4.1
Нотариально заверенные копии
следующих документов:

а) лицензию
Министерства финансов Российской
Федерации на производство бланков
ценных бумаг, лицензию
Государственной технической
комиссии при Президенте Российской
Федерации на работу в условиях
режима, учета и сохранности изделий
и лицензию Государственной
технической комиссии при
Президенте Российской Федерации,
Федерального агентства
правительственной связи и
информации при Президенте
Российской Федерации и
Министерства финансов Российской
Федерации на производство
специальных защитных знаков;

б) копии
учредительных документов и
свидетельства о государственной
регистрации юридического лица;

в)
свидетельство о постановке
организации на налоговый учет;

г) документ о
присвоении кодов
"Общероссийского классификатора
предприятий и организаций".

1.4.2 Образцы
региональных специальных марок, с
подробным описанием всех
технических характеристик.

1.5 Копии
документов, указанные в пункте 1.4
настоящего положения, подаются в
открытом виде и рассматриваются до
конкурса. Организатор конкурса
выдает расписку в получении этих
документов.

1.6 Заявка на
участие в конкурсе оформляется в
письменной форме и подается на
рассмотрение комиссии в
запечатанном конверте. Организатор
конкурса выдает расписку в
получении заявки на участие в
конкурсе с указанием даты и времени
ее получения.

1.7 В заявке на
участие в конкурсе по определению
изготовителя региональной
специальной марки для маркировки
алкогольной продукции указывается:

— возможное
для изготовления количество
специальных региональных марок;

— цена
региональных специальных марок,
включая расходы на изготовление
марки, ее хранение, страхование,
доставку до управления
Министерства РФ по налогам и сборам
по Иркутской области. Цена не
должна превышать 0,5 рубля без НДС;

— условия
оплаты за региональную специальную
марку;

— сроки
изготовления региональной
специальной марки.

1.8 Заявки на
участие в конкурсе и документы,
указанные в пункте 1.4, подаются в
течение 30 дней со дня опубликования
объявления в средствах массовой
информации.

1.9 Если
организатор конкурса доводит до
сведения организаций разъяснения
положений конкурсной документации
или проводит с ними обсуждение
конкурсной документации, он в
случае необходимости может
продлить срок подачи заявок на
участие в конкурсе.

1.10
Уведомление о продлении срока
подачи заявок на участие в конкурсе
в трехдневный срок публикуется в
средствах массовой информации.

1.11 Срок
действия, изменение и отзыв заявки
на участие в конкурсе:

— заявки на
участие в конкурсе признаются
действительными в течение срока,
установленного конкурсной
документацией;

— до
истечения срока действия заявки на
участие в конкурсе организатор
конкурса вправе предложить
участникам конкурса продлить
данный срок. Участник конкурса
вправе отклонить такое
предложение, при этом действие
заявки на участие в конкурсе
заканчивается в первоначально
установленный срок;

— в случае,
если конкурсной документацией не
предусмотрено иное, участник
конкурса вправе изменить или
отозвать свою заявку на участие в
конкурсе до истечения срока подачи
заявок на участие в конкурсе.
Уведомление об изменении заявки на
участие в конкурсе или о ее отзыве
должно быть направлено
организатору конкурса до истечения
срока подачи заявок на участие в
конкурсе.

2.
Определение победителя конкурса

2.1 До
наступления срока проведения
конкурса, указанного в конкурсной
документации, организатор конкурса
рассматривает документы,
представленные в соответствии с п.
1.4 настоящего Положения.

2.2 Вскрытие
конвертов с заявками на участие в
конкурсе:

2.2.1
Председатель конкурсной комиссии
на заседании конкурсной комиссии
вскрывает конверты с заявками на
участие в конкурсе в
предусмотренном конкурсной
документацией месте и в
предусмотренное конкурсной
документацией время.

2.2.2 Участники
конкурса или их представители
вправе присутствовать при вскрытии
конвертов с заявками на участие в
конкурсе.

2.2.3
Наименования, адреса участников
конкурса, цены, сроки изготовления
и условия оплаты предлагаемых ими
региональных специальных марок при
вскрытии конвертов с заявками на
участие в конкурсе объявляются
присутствующим участникам
конкурса и заносятся в протокол
проведения конкурса. Указанные
сведения могут быть представлены
отсутствующим участникам конкурса
по их требованию.

2.3
Рассмотрение, оценка и
сопоставление заявок на участие в
конкурсе.

2.3.1
Конкурсная комиссия осуществляет
рассмотрение, оценку и
сопоставление заявок на участие в
конкурсе в целях определения
победителя конкурса в соответствии
с требованиями конкурсной
документации, в порядке,
определенном настоящим Положением.

2.3.2
Конкурсная комиссия вправе
потребовать от участников конкурса
разъяснения заявок на участие в
конкурсе.

2.3.3 Заявка на
участие в конкурсе должна
соответствовать всем требованиям,
предусмотренным конкурсной
документацией.

2.3.4
Конкурсная комиссия отклоняет
заявку на участие в конкурсе в
случаях, если:

— участник
конкурса не отвечает требованиям,
предусмотренным конкурсной
документацией;

— участник
конкурса отказался дать
разъяснение положений заявки на
участие в конкурсе в соответствии с
пунктом 2.3.2 настоящей статьи;

— участник
конкурса не соглашается с
исправлением выявленной ошибки;

— заявка не
отвечает требованиям,
предусмотренным конкурсной
документацией.

2.4.
Определение победителя конкурса:

2.4.1 Основными
критериями признания участника
конкурса победителем конкурса
являются: максимальная степень
защиты марки, соответствующей всем
техническим требованиям,
изложенным в конкурсной
документации, от подделки;
минимальная цена марки;
предлагаемый участником конкурса
порядок и условия изготовления
марки.

При
рассмотрении заявок также
учитывается художественная
ценность при изображении символов
Иркутской области.

Выигравшим
конкурс признается участник
конкурса, который предложил лучшие
условия и порядок изготовления
марки, представил региональную
специальную марку с максимальной
степенью защиты и по самой низкой
цене.

Решения
конкурсной комиссии принимаются
большинством голосов,
присутствующих на заседании
конкурсной комиссии. В случае
равенства голосов принимается
решение, за которое проголосовал
председатель комиссии.

2.4.2
Конкурсная комиссия вправе
потребовать от победителя конкурса
подтверждение соответствия
требованиям к участникам конкурса,
установленным настоящим
Положением.

В случае,
если после объявления победителя
конкурса организатору конкурса
станут известны факты
несоответствия победителя
конкурса требованиям к участникам
конкурса, установленным
организатором открытого конкурса,
заявка победителя на участие в
конкурсе отклоняется и новый
победитель конкурса определяется
из числа остальных участников
конкурса.

2.4.3
Организатор конкурса в трехдневный
срок направляет победителю
конкурса уведомление в письменной
форме о признании его победителем
конкурса.

2.4.4 С
победителем конкурса не позднее 7
дней после завершения конкурса
заключается государственный
контракт о предоставлении права на
изготовление региональной
специальной марки для маркировки
алкогольной продукции.

2.4.5 В случае,
если победитель конкурса не
подписал государственный контракт
в установленные настоящим
Положением сроки, то результаты
конкурса аннулируются, победителем
признается другой участник из
числа оставшихся участников,
который по решению конкурсной
комиссии предложил лучшие условия
и порядок изготовления марки,
представил региональную
специальную марку с максимальной
степенью защиты и по самой низкой
цене. Данное решение оформляется
протоколом комиссии.

III.
Проведение закрытого конкурса

1. При
проведении закрытого конкурса
приглашение принять участие в
закрытом конкурсе направляется
каждой организации.

2.
Уведомление о продлении срока
подачи заявок на участие в конкурсе
в соответствии с пунктами 1.9, 1.10
настоящего Положения при
проведении закрытого конкурса
направляется каждой организации.

3. К
проведению закрытого конкурса
применяются положения главы II
настоящего положения.

IV.
Разрешение разногласий

Все
возникшие разногласия должны
разрешаться в судебном порядке в
соответствии с действующим
законодательством.

Заместитель
главы администрации
Д.З. БАЙМАШЕВ.

Настоящее
положение разработано в
соответствии с частью второй
Налогового кодекса Российской
Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным
кодексом Российской Федерации,
Постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.12.2000 г. N
1023 "Об утверждении Правил
изготовления и реализации
региональных специальных марок для
маркировки алкогольной продукции,
а также осуществления авансовых
платежей по акцизам на алкогольную
продукцию" и предусматривает
порядок работы конкурсной комиссии
по определению изготовителя
региональной специальной марки для
маркировки алкогольной продукции.

I.
Общие положения

1. Целью
работы конкурсной комиссии по
определению изготовителя
региональной специальной марки для
маркировки алкогольной продукции
(далее по тексту — конкурсная
комиссия) является принятие
решения о победителе конкурса
(изготовителе региональной
специальной марки для маркировки
алкогольной продукции).

2. Конкурсная
комиссия состоит из представителей
администрации области, в том числе
секретаря комиссии, а также
представителей УВД, управления
Федеральной службы налоговой
полиции РФ по Иркутской области,
управления Министерства РФ по
налогам и сборам по Иркутской
области, Иркутского
территориального управления
Министерства РФ по антимонопольной
политике и поддержке
предпринимательства.

3. В своей
деятельности конкурсная комиссия
руководствуется положением о
конкурсе по определению
изготовителя региональной
специальной марки для маркировки
алкогольной продукции.

II.
Функции конкурсной комиссии

Конкурсная
комиссия в соответствии с
возложенными на нее задачами:

—
осуществляет процедуру конкурса и
ее оформление;

— определяет
победителей конкурса;

— организует
информационное обеспечение своей
деятельности;

—
осуществляет иные функции,
связанные с проведением конкурса.

III.
Права и обязанности конкурсной
комиссии

1. Конкурсная
комиссия несет ответственность за
соблюдение правил и процедур
подготовки и проведения конкурса и
за объективность результатов
конкурса в порядке, установленном
действующим законодательством.

2. Конкурсная
комиссия имеет право:

—
запрашивать в установленном
порядке и получать от организаций,
связанных с изготовлением
региональной специальной марки для
маркировки алкогольной продукции,
служебную и иную информацию,
необходимую для осуществления
возложенных на нее функций и задач;

—
разрабатывать регламент своей
работы, вносить предложения по его
изменению и дополнению;

— привлекать
в установленном порядке для
организации конкурса, проведения
экспертиз, консультаций и проверок
специалистов структурных
подразделений администрации и иных
органов государственной власти,
аудиторских фирм и контор.

3. Конкурсная
комиссия обязана:

—
осуществлять оперативный контроль
за соблюдением установленных
правил организации и проведения
конкурса;

— принимать
решение по результатам конкурса;

— вести
отчетность по результатам
проведения конкурса;

— известить
участников конкурса о решении
конкурсной комиссии.

IV.
Руководство и организация работы
конкурсной комиссии

1.
Председатель конкурсной комиссии
руководит работой комиссии,
принимает решение о ее созыве,
определяет перечень и порядок
рассмотрения обсуждаемых вопросов,
распределяет обязанности между
членами комиссии, подписывает
протокол заседания конкурсной
комиссии, в его отсутствие
деятельностью комиссии руководит
заместитель председателя комиссии.

2.
Председатель конкурсной комиссии
на заседании конкурсной комиссии
вскрывает конверты с заявками на
участие в конкурсе в
предусмотренном конкурсной
документацией месте и в
предусмотренное конкурсной
документацией время.

3. Конкурсная
комиссия осуществляет
рассмотрение, оценку и
сопоставление заявок на участие в
конкурсе в целях определения
победителя конкурса в соответствии
с требованиями конкурсной
документации.

4. Конкурсная
комиссия вправе потребовать от
участников конкурса разъяснения
положений заявок на участие в
конкурсе.

5. Решение
комиссии считается правомочным,
если число присутствующих членов
комиссии составляет более 50
процентов состава комиссии.

6. Решения
конкурсной комиссии принимаются
большинством голосов,
присутствующих на заседании
конкурсной комиссии. В случае
равенства голосов принимается
решение, за которое проголосовал
председатель комиссии.

7. Решения
конкурсной комиссии, принятые в
пределах ее компетенции, являются
обязательными для лиц, участвующих
в конкурсе.

8. Решение
конкурсной комиссии может быть
обжаловано в установленном
законодательством порядке.

9. При
проведении конкурса секретарь
конкурсной комиссии ведет протокол
проведения конкурса, в котором
указываются:

а) краткое
описание предоставляемых услуг;

б)
наименования и адреса участников
конкурса;

в) цены
региональной специальной марки для
маркировки алкогольной продукции,
предложенные участниками конкурса;

г)
наименование победителя конкурса и
цена региональной специальной
марки для маркировки алкогольной
продукции;

д) основания
принятия решения об отклонении
заявок на участие в конкурсе.

10. Члены
конкурсной комиссии не вправе
распространять любые сведения,
касающиеся региональной
специальной марки для маркировки
алкогольной продукции, в том числе
составляющие коммерческую тайну
участников конкурса.

Заместитель
главы администрации
Д.З. БАЙМАШЕВ.

Баймашев
Дмитрий Закарьевич —
заместитель главы администрации,
председатель комиссии

Гуменюк
Олег Петрович — заместитель
главы администрации, заместитель
председателя комиссии

Ануфриева
Лариса Владимировна —
начальник отдела, заместитель
председателя комитета
региональных ресурсов и
межрегиональных связей
администрации области, секретарь
комиссии.

Члены
комиссии:

Антонов
Владимир Александрович —
начальник отдела по борьбе с
организованной преступностью
управления внутренних дел
Иркутской области (по согласованию)

Балашов
Александр Николаевич —
заместитель начальника
Восточно-Сибирского управления по
борьбе с организованной
преступностью (по согласованию)

Глызин
Андрей Васильевич —
заместитель начальника управления
Федеральной службы налоговой
полиции Российской Федерации по
Иркутской области (по согласованию)

Заморина
Валентина Андреевна —
руководитель Иркутского
территориального управления
Министерства Российской Федерации
по антимонопольной политике и
поддержке предпринимательства (по
согласованию)

Захарова
Наталья Викторовна —
председатель комитета
потребительского рынка товаров и
услуг администрации области

Корычева
Лариса Юрьевна — заместитель
руководителя управления
Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по Иркутской
области

Круть
Семен Викторович —
председатель комитета
региональных ресурсов и
межрегиональных связей
администрации области

Кузнецова
Марина Анатольевна — зам.
председателя комитета по экономике
администрации области

Серышев
Анатолий Анатольевич ——
начальник подразделения
регионального управления
Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по Иркутской
области.

Заместитель
главы администрации
Д.З. БАЙМАШЕВ.