Бюджетный
"лед" тронулся?

Владимир КИНЩАК,
"Восточно-Сибирская правда"

Такое
впечатление возникло у
журналистов, присутствовавших на
очередной встрече губернатора
Иркутской области с депутатами
Законодательного собрания.

На совещании,
которое проходило вчера, за день до
сессии ЗС, были заместители
председателя областного
парламента (Валерий Соколов,
Геннадий Истомин) и представители
практически всех комитетов и
комиссий, кроме Нестерова и
Романова.

Обсуждался
единственный вопрос — готовность
законодателей принять 29 марта
бюджет Иркутской области.

Геннадий
Истомин проинформировал Бориса
Говорина о том, что во всех без
исключения комитетах уточненный
проект бюджета тщательно изучен.
Депутаты проявили внушающее
оптимизм единодушие, заявив, что
готовы проголосовать за проект
бюджета в первом чтении. Причиной
единодушия, по-видимому, является и
то обстоятельство, что в органах
местного самоуправления возникли
серьезные проблемы: надо
финансировать текущие нужды, надо
брать ссуды в банках под посевную
(пока бюджет не принят, банки их не
дадут), нужны средства на северный
завоз.

Конечно же,
не обошлось без замечаний. Многие
депутаты считают, что следует
увеличить финансирование трех
важнейших социальных программ
(развитие кардио-хирургической
службы, профилактика
внутрибольничных инфекций и
вакцинопрофилактика).

Административный
комитет утвердил эти программы, но
в проекте бюджета на них заложена
меньшая сумма, чем было определено
административным комитетом.
Поскольку увеличение
финансирования этих программ
вызовет рост бюджетного дефицита
еще на 15 млн. руб., губернатор
предложил депутатам тщательно
проанализировать реальные
источники погашения этой суммы.

Со своей
стороны, губернатор попросил
депутатов поддержать его в решении
нестандартной ситуации, углубление
которой чревато для области
тяжелыми последствиями. Возникли
проблемы у ветеринарной службы и
службы семеноводства. Они
финансируются из федерального
бюджета. Однако в этом году деньги
из Москвы еще не поступали. Сейчас,
когда существует опасность
проникновения из-за границы ящура,
очень важно, чтобы эти службы, и в
первую очередь ветеринарная, могли
выполнять свои обязанности.

Борис
Говорин предлагает выделить
средства для работы этих
подразделений по статье Сельское
хозяйство". В дальнейшем деньги
надо будет вернуть в областной
бюджет, подключив к этой задаче
депутатов Госдумы.

Зашел
разговор о том, что принятый еще в
мае административным комитетом
документ, где определены
"основные направления"
бюджетной политики, предусматривал
бездефицитный бюджет на 2001 год.
Поскольку без дефицита обойтись не
удалось, решено привести
"основные направления" в
соответствие с реалиями. Касаясь
реалий, Борис Говорин дал поручение
финансистам подготовить для
депутатов ЗС справку о том, как
выполняется бюджет за первые два
месяца 2001г. С тем, чтобы
законодатели исходили из
практических возможностей области
тратить деньги с учетом инфляции, а
не питались бы иллюзиями.

Сегодня
доходная часть бюджета составляет
7,4 млрд. руб, расходная — 8,2 млрд. руб.,
а дефицит — 880 миллионов. Эта сумма —
14,2% от бюджета — не превышает
"планки", установленной
федеральным законом (15%).

Депутаты
заверили губернатора в том, что 29
марта постараются принять бюджет в
первом чтении. По мнению зам.
председателя ЗС Валерия Соколова,
который сразу после совещания дал
нам свои комментарии по бюджетной
ситуации, это реально.