Хитрое
слово — "недоремонт"
Гордиев узел коммунальных проблем
на фоне великой стужи

Татьяна
КОВАЛЬСКАЯ,
"Восточно-Сибирская правда"

Нужно было грянуть
невероятно сильным морозам и
чрезвычайным ситуациям в Сибири,
Забайкалье и Приморье, чтобы громко
и внятно прозвучали на
правительственном уровне слова о
неблагополучии в коммунальном
хозяйстве и об ответственности за
это мэров и губернаторов.

Слава Богу, у
нас в области (пока!) не взорвались
котлы ни на одной ТЭЦ или котельной.
Но положение чрезвычайное,
напряженное. И просто заменой
начальников или руководителей в
один момент его не исправишь.

В этом смысле
пример города Черемхова достаточно
типичный и поучительный. Девяносто
тысяч жителей в растянутых на
километры районах и
городе-спутнике Свирске. И те же,
что двадцать лет назад, проблемы,
лишь частично решаемые передачей
жилкомхозов от одного собственника
другому. Их перечислить легко, и они
не отличаются от проблем, присущих
многим другим городам Иркутской
области: нехватка воды, горячей и
холодной, недостаток тепла,
недоремонт (термин новояза) всего,
то есть жилых домов, тепловых и
водных сетей; бесхозяйственное
состояние дворов, технических
подвалов, тепловых камер и
канализационных колодцев. И вечное
кивание на область (дотаций не
дают), на Москву (законы плохие), на
президента даже, словно он перед
жителям и, избирателями городского
мэра, ответ должен держать.

Ну, а что
думает по поводу сложившегося
положения коммунальных дел
человек, которого в городе уважают
и ценят за многие достоинства, из
коих главное — умение видеть и
говорить правду, невзирая на ранги?
Директор ТЭЦ-12 Евгений Пантелеев
пятнадцать лет живет и работает в
Черемхове. Городские проблемы
знает изнутри (три месяца в его
квартире нет холодной воды, а
подъезд отремонтировали вместе с
соседями за собственный счет).
Послушаем его мнение.

— По
совокупности сложившихся в городе
проблем быта мы, думается, висим над
пропастью. Это чудо, что не
свалились в январе, когда все
службы — и коммунальные, и
теплосети, и энергетики — собрали
силы и спасали, как могли, каждый
дом. Конечно, кроме тех, которые
заведомо были обречены, но таких
немного. Считаю, что начинать
подготовку к зимнему отопительному
периоду надо не в сентябре-октябре,
дожидаясь миллионов от
губернатора, а с первого января
наступающего года. И через девять
месяцев выдавать после
комиссионного обследования
сертификат готовности объекта к
морозам. Наша ТЭЦ-12 имеет такой
документ, проверяла нас комиссия со
всей строгостью и отметила полную
готовность.

Вы спросите:
почему же тогда жители замерзают в
домах с централизованным
отоплением? Ответ один: недоремонт
жилья и тепловых сетей и
неквалифицированное их содержание.
Но не только. Наша ТЭЦ оказалась на
голодном пайке по воде. Управление
"Водоканал" ОАО
"Востсибуголь" снижает подачу
воды то нам, то городу, смотря по
погоде, выдерживая невысокое, ниже
предельного уровня давление, чтобы
избежать разрыва изношенных
водопроводных труб на трассе за
городом.

Приходится
говорить о том, что ТЭЦ в Черемхове
работает на границе допустимого:
фактическое поступление воды
сегодня 1100 тонн в час., а расходует
город на свои нужды только 150.
Жителям вполне достаточно. Это же
чуть ли не в десять раз меньше!
Между тем — не хватает. Потери
превзошли все допустимые пределы.
Утечки все увеличиваются. Что
происходит?

Простой
пример. В январе провели
комплексную проверку. Пошли от
регулировки гидравлики, от
подкачной насосной, что у
путепровода. Рядом школа N 1
замерзает. Почему? Оказалось,
просто запала задвижка в тепловом
коллекторе, и горячая вода в здание
не идет. Точно такая же история в
соседнем пятиэтажном доме, а жители
вовсю сливают из батарей, в подвале
из системы. Запавшие задвижки —
работа слесарей ЖЭУ, прошедших
обучение по регулировке тепла. Но
таковых в городе очень мало.
Специалисты ТЭЦ проводили осенью
учебу, но почему-то среди
слушателей мужчин сидело два
человека, остальные женщины. Вряд
ли дамы полезут в подвалы жилых
домов и тепловые камеры.

— Если я
правильно поняла, кадровый вопрос
служит камнем преткновения. Нет
квалифицированных рабочих в
жилищно-эксплуатационных участках?

— Да здесь
все в одну кучу собралось и как
снежный ком нарастает, не
разгребешь. Началось с передачи
ведомственного жилья и
коммунальных отделов промышленных
предприятий в муниципальную
собственность. Не имея
соответствующей материальной базы,
муниципальные предприятия, как ни
меняй их названия, не справляются
со всем объемом ремонтных и
аварийных работ. Это просто
невозможно при такой низкой
технической оснащенности. Играет
отрицательную роль также низкая
оплата труда слесарей, сантехников,
многомесячные задержки выплаты.
Это вызывает страшную текучесть
кадров, люди уходят, не успев
понять, что и как надо делать.

А как назвать
такое отношение к рабочим, когда в
производственных помещениях грязь,
вода, антисанитария, нет ни
раздевалок, ни душа? Отсутствуют
защитные средства для работы в
аварийных подвалах и колодцах, где
пар и горячая вода по колено? Нет
спецодежды, инструмента. Аварийная
машина на ходу одна, когда, как
минимум, необходимы три. При
выяснении причин аварий слышим не
объективный анализ, а стремление
свалить вину на других, лукавство и
уклончивость.

— Что
возможно предпринять?

— Считаю, что
нужна грамотно разработанная
программа выведения города из
коммунального беспредела. Первое —
увеличить финансирование. Почему у
нас жители оплачивают всего около 30
процентов коммунальных расходов,
тогда как везде в области — 50?
Почему при этом растет
задолженность по квартплате? И в
бюджете нет отдельной статьи на
компенсацию коммунальных платежей.
Откуда же брать средства на
своевременную оплату труда, на
спецодежду, инструменты и охрану
труда? Вроде бы мелочи, но они
показывают культуру работы с
людьми. Например, оповещение
жильцов о сумме по всем видам услуг
— за воду, тепло, ремонт и прочее.
Или — куда нести квартплату? У нас
не принято высылать по адресам
счета и извещения о задолженности,
как в соседних городах.

Многие
резонно возражают против
увеличения квартплаты при низком
качестве коммунальных услуг и
бессилии существующей структуры.
Евгений Эрикович Пантелеев
считает, что при ограниченных
финансовых и материальных
возможностях перестройку
структуры надо вести не по пути
разъединения служб и увеличения их
числа за счет службы заказчика.
Наоборот, необходимо объединить
все структуры под единым
командиром. Назвать как угодно:
хоть трест, хоть концерн, но чтобы
одному генеральному директору
подчинялись и коммунальное
хозяйство, и тепловые сети, и
водоканал. По каждой аварийной или
чрезвычайной ситуации искать
комплексное решение, бросать все
силы на устранение причин, а не
сваливать вину друг на друга.
Поставить в два-три месяца везде
счетчики электроэнергии,
ужесточить контроль за
потреблением ресурсов. Платить
дельным бригадирам и мастерам по
контракту, за фактически
выполненный объем работ. Обучить
кого требуется и закрыть доступ к
тепловым узлам посторонним. В
каждом доме и подъезде найти
ответственных квартиросъемщиков и
поручить за небольшую плату
контроль за сохранностью
имущества. И не стыдиться
обоснованно просить помощи в
областной администрации. Говорить
хоть и горькую, но правду — и
вышестоящим, и жителям, и
руководителям.