Не
учись на собственных ошибках

Милена БЕНИКОВА,
Восточно-Сибирская Правда

Руководители акционерных
обществ, в большинстве своем
порожденных приватизацией, на
момент их создания часто и не
подозревали, что столкнутся с рядом
совершенно новых и незнакомых
проблем, связанных с корпоративным
управлением. Целый пласт вопросов,
к сожалению, и до сих пор остается
вне поля их зрения.

Конфликты с акционерами,
противостояние захвату
предприятия, упорядочение
структуры капитала и инвесторов —
далеко не полный перечень ситуаций,
при которых знание и применение
корпоративных законов выходит на
первое место. К тому же акционерное
общество всегда должно быть готово
к тому, что его могут посетить
инспекторы Федеральной комиссии по
рынку ценных бумаг (ФКЦБ), которые
проверят, как ведется реестр
акционеров, проводятся собрания,
обеспечивается обязательное
раскрытие информации, заключаются
крупные сделки и пр. ФКЦБ имеет в
Иркутске региональное отделение,
полномочия которого весьма широки.
Региональное отделение может
проверить любое общество,
расположенное на территориях
Иркутской области, Республики
Бурятии, Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа,
Читинской области, Агинского
автономного округа.

Игнорирование законных
требований инспекторов ФКЦБ для
акционерного общества чревато
неприятностями. К примеру, ОАО
"ЛВЗ "Соболь" (п.
Новонукутск), не предоставив
документы для проведения проверки,
лишилось 83 400 рублей. Общество
пыталось оспорить штраф в суде, что
не принесло успеха, возникли лишь
дополнительные расходы на судебные
издержки.

Более законопослушные
предприятия не несут материальных
потерь, однако им приходится еще по
ходу проверки подключать
дополнительные "юридические
силы" и исправлять допущенные
нарушения закона. К таким обществам
можно отнести одно из иркутских АО,
проверка которого проводилась по
жалобе акционера. Разобравшись в
ситуации, общество восстановило
акционера в его правах, тем самым
помогло ему избежать судебных и
штрафных неприятностей.

Основанием для
проведения проверки может стать и
обращение государственных или
муниципальных органов, причем в
ходе проверок выявляются такие
нарушения законодательства, о
которых заявители и не подозревали.
Так, мэр города Зима Иркутской
области обратился с просьбой
проверки ЗАО "ЛПК" в связи с
непроведением последним общих
собраний акционеров. Проверка
общества выявила грубые нарушения
законодательства, в частности, не
был даже зарегистрирован выпуск
ценных бумаг; то есть акционеры по
сути ничем не владеют, потому что
акций как таковых не существует.
Необходимо обратить внимание на то,
что в настоящий момент
рассматриваются поправки в
Уголовный кодекс, которые
предусматривают тюремное
заключение до трех лет за
размещение ценных бумаг без
регистрации выпуска. Пока же
общество понесло административное
наказание в виде штрафа.

Не все руководители
акционерных обществ знают и помнят
о необходимости постоянного
отслеживания чистых активов
предприятия. А зря. Несоответствие
величины чистых активов
установленным требованиям влечет
за собой ликвидацию организации.
Если общество не ликвидируется в
добровольном порядке, с
инициативой проведения ликвидации
может выступить государственный
орган, в том числе ФКЦБ.

Не придавая значения
последствиям, иные руководители
игнорируют требования акционеров,
у которых возникает законное
желание ознакомиться с
документацией общества. Имели
место ситуации, когда территория
предприятия превращалась для
акционеров в каменную крепость, на
приступ которой они шли,
вооружившись жалобами в различные
инстанции. Но и это далеко не всегда
помогало. И только после наказания
рублем ответственные лица
задумывались, читали законы и
делали выводы.

Штрафы, естественно, не
панацея от юридической
безграмотности и вседозволенности
отдельно взятых лиц. Однако в
тяжелых случаях, когда другие
методы не действуют, без них не
обойтись. Для этого и принят
Федеральный закон "О защите прав
и законных интересов инвесторов на
рынке ценных бумаг", который
позволяет применить штрафные
санкции для должностных лиц в
размере до 200 минимальных размеров
оплаты труда, а для юридических — до
10000 МРОТ.