Депутаты
не готовы выбирать губернатора

Дмитрий
ЛЮСТРИЦКИЙ,
"Восточно-Сибирская правда"

Третья
сессия Законодательного собрания
прошла под знаком подготовки к
губернаторским выборам. Немудрено:
накануне сессии губернатор
обратился к депутатам с
предложением назначить выборы
губернатора области на 22 апреля
этого года.

Почему
именно 22 апреля? Как стало известно,
5 февраля в отставку подал мэр г.
Усть-Илимска и местная Дума
одобрила его решение. Таким
образом, там все равно придется
проводить выборы. По мнению
депутата Сергея Шишкина,
Федеральный закон "Об основных
гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации"
позволяет совмещать местные и
региональные выборы, а значит,
появляются законные основания для
того, чтобы перенести
губернаторские выборы на весну. Ну
а преимущества весенних выборов
известны — это явка избирателей,
более высокая по сравнению с летним
голосованием.

То ли
обращение губернатора повлияло на
депутатов, то ли в действие
вступили иные, скрытые
политические пружины, но только
изменения в повестке дня депутаты
обсуждали больше часа. Обсуждался
не только законопроект об
апрельских выборах: депутаты не
могли решить, на основании какого
закона будут проходить
губернаторские выборы 2001-го.
Столкнулись две точки зрения:
группа депутатов предложила вообще
сначала отменить действие старого
избирательного закона, а лишь потом
заняться разработкой нового.
Главный аргумент — старый закон не
соответствует федеральному
законодательству, и чем раньше его
отменить, тем лучше. Другие
депутаты сомневались: как правило,
действие старого законодательного
акта прекращается с выходом нового.
Поставив крест на старом выборном
законе, депутаты создают
"правовой вакуум". Кроме того,
в собрании уже находится
законопроект, внесенный в порядке
законодательной инициативы со
стороны губернатора области о
поправках к прежней редакции
закона. Таким образом, отменяя
закон до рассмотрения
"губернаторских" поправок,
депутаты не только оставляют
"дыру" в областном
законодательстве, но и
демонстрируют неуважение к главе
администрации области.

Сначала
решили обсудить отмену
"старого" закона, а обращение
губернатора вовсе оставить без
внимания, благо есть формальный
повод: согласно регламенту,
подобные инициативы вносятся за
три дня до начала работы сессии. Тем
не менее, уже под вечер депутаты все
же рассмотрели предложение
губернатора. К этому моменту
появилось еще одно депутатское
обращение: группа законодателей
выступила с инициативой перенести
выборы на: 16 сентября. После
отчаянных дебатов голосование
показало, что сторонники
"весенних" выборов оказались в
меньшинстве: за проголосовали 16
человек, против — 21.

"Разобравшись"
с инициативой губернатора,
депутаты вернулись к спору:
отменять ли старый закон о выборах?
Спор вышел жаркий, и некоторые
депутаты не раз балансировали на
грани парламентского конфликта.
Все же голосование показало, что
большинство за сторонниками
"гуманного" отношения к
старому закону: набрали лишь 15
голосов. Закон о выборах
губернатора продолжает
действовать…