Проблема
2003: износ основных фондов
тащит российскую экономику на дно

Михаил МАЗУР

Парадоксальность
ситуации в Приморье, когда ТЭЦ
более- менее исправно производят
тепло, но магистральные сети
настолько изношены, что
теплоноситель просто невозможно
доставить в квартиры жителей
Владивостока, заставляет экспертов
все больше говорить о
катастрофическом износе основных
фондов российских предприятий.
Около года назад стала оживленно
обсуждаться так называемая
"проблема 2003 года". Согласно
оценкам Госкомстата, именно в этом
году соотношение между уровнями
наращивания и износа основных
фондов будет наиболее негативным.
Уже сейчас износ основных фондов в
среднем составляет около 50%, причем
выше всего он в промышленности и
сельском хозяйстве, на среднем
уровне — в строительстве и связи и
ниже в отраслях, связанных с
обслуживанием населения. Доля
полностью изношенного
оборудования составляет более 20%.

Основные
фонды — это совокупность основных
средств предприятий: используемые
ими здания, сооружения, машины,
оборудование, в общем, все те
средства производства, которые
участвуют в хозяйственном процессе
неоднократно. Проблема в том, что
предприятие в течение достаточно
долгого времени может работать
рентабельно за счет нормальной
организации только взаимного
преобразования оборотных средств.
На денежные средства закупаются
материалы и запчасти, затем они
перерабатываются в готовую
продукцию, которая реализуется, и
на вырученные денежные средства
вновь приобретаются материалы и
запчасти.

По идее, в
выручке предприятия должна быть
заложена инвестиционная
составляющая, которая идет не
только на пополнение оборотных
средств, но и на обновление
основных фондов (приобретение
нового оборудования, строительство
новых зданий вместо обветшавших и
т.д.). Но учет такой составляющей,
естественно, увеличивает
себестоимость производимой
продукции. А это, в свою очередь,
делает большинство крупных
российских предприятий
неконкурентоспособными. Поэтому
выбора у их руководства
практически нет: приходится
работать на износ.

Однако
неправильно было бы думать, что
"проблема-2003" — это
исключительно проблема
современной экономической
политики. На самом деле негативная
динамика в обновлении основных
фондов наметилась еще в начале 80-х
годов. Ухудшившаяся тогда
конъюнктура на мировых сырьевых
рынках сделала невозможным
поддержание в исправном состоянии
утяжеленной советской экономики. В
1992 году к этому добавилось еще и
появление новых методов
инвестирования в хозяйственный
процесс, к которым советские еще
руководители предприятий
оказались не готовыми. В то же время
решение проблемы износа основных
фондов целиком ложится на плечи
нынешнего российского
правительства. Перед ним стоит все
та же задача, о которой говорили еще
10 лет назад: создание благоприятных
инвестиционных условий. Российской
промышленности нужны инвестиции,
прежде всего — частные и
зарубежные. У государства на
масштабные инвестиционные проекты
просто нет денег.

Первым
препятствием на пути создания
благоприятных условий для
привлечения капиталовложений
стоит утяжеленность российской
промышленности. Характерен в этом
смысле пример энергетической
отрасли. При том, что некоторые ее
предприятия (крупные
электростанции, магистральные
сети) работают с впечатляющей
рентабельностью, другие (например,
местные сети) приносят
колоссальные убытки. Вкладывать
деньги в такого монстра с таким
количеством нерентабельных
предприятий у инвесторов желание
не возникает. Идея предложенной
руководством РАО "ЕЭС России"
программы реструктуризации
отрасли состоит, по сути, в
выделении в качестве
самостоятельных предприятий
эффективно работающих
электростанций и магистралей, что
сделает их более привлекательными
для инвесторов. По мнению
либеральных экономистов,
освобождение от нерентабельного
балласта — это рецепт, в котором
нуждается вся российская
экономика. Только он позволит
решить проблему с инвестициями,
которых сегодня так не хватает для
обновления основных фондов.

При этом
открытым остается вопрос, что
произойдет с тем самым балластом.
Что произойдет с котельными,
которые производят тепло с
фантастической себестоимостью в 1000
рублей за гигакалорию? Что
произойдет с ветшающими
электросетями в удаленных деревнях
и прочими
"непривлекательными" для
инвесторов объектами? Пока никакой
другой перспективы, кроме полного
износа, у них нет.

Конечно,
никакой глобальной катастрофы в 2003
году не произойдет. Другое дело, что
это действительно будет не лучший
год для российской экономики: пик
износа оборудования совпадет с
пиком платежей по внешнему долгу.
Но если правительство наконец
смирится с необходимостью коренной
перестройки экономики и отказа от
поддержки неэффективных
предприятий, 2003 год станет всего
лишь еще одной ямой, подобной той, в
которую мы уже проваливались в 1998
году…