Новая
"пенсионная" идеология

Елена ТРИФОНОВА,
"Восточно-Сибирская правда"

Исполнилось
10 лет образования Пенсионному
Фонду России как федеральному
учреждению, исполняющему функции
социального страхования.

Реформы в
области пенсионного обеспечения,
начатые 10 лет назад, продолжаются. С
нового года согласно Указу
президента Пенсионный фонд будет
работать по новой идеологии. В его
функции войдет и назначение пенсий,
и их выплата, и, возможно, доставка.
При этом роль сборщика страховых
взносов отводится налоговым
органам, чьи работники станут
нештатными сотрудниками фонда.
Сейчас все эти функции выполняют
разные учреждения, что затрудняет
работу. По мнению пенсионщиков,
когда все ниточки сосредоточатся в
одних руках, процесс выплаты пенсий
будет гораздо легче
контролировать.

Переход к
новой системе планируется
завершить летом 2001 года. При
областной администрации создана
рабочая группа, которая
отрабатывает механизм перехода к
созданию единой пенсионной службы.

Еще одно
направление работы Пенсионного
фонда — завершение
персонифицированного учета
граждан. Первый этап этого процесса
завершен. Проанкетированы и
поставлены на персонифицированный
учет более 970 тысяч жителей области.
Пришло время переходить ко второму
этапу реформы. Кое-что уже сделано —
собраны сведения о стаже и
заработке жителей региона за 1998 и
практически за 1999 годы. После его
завершения, а произойдет это
примерно в 2002-2003 году, каждый из нас
будет лично платить проценты в
Пенсионный фонд. Сейчас это делают
предприятия, однако деньги, которые
они теряют, входят в стоимость
продукции, а возмещает их в
конечном итоге потребитель.

Кроме того,
сегодня нередки случаи, когда
граждане представляют фальшивые
трудовые книжки и справки о
заработной плате. При этом фирма,
выдавшая документ, может быть,
давно ликвидирована или
перерегистрирована, так что
проверить подлинность документа
становится практически невозможно.
Персонифицированный учет должен
сделать такие схемы прозрачными.
Изменится и режим отчетности по
единому социальному налогу —
сведения о зарплате будут
поставляться не за год, как раньше,
а поквартально. Порядок начисления
пенсий тоже будет разным, вступит в
силу регрессивная шкала.

Эти и другие
перемены более четко будут
изложены в законопроекте, в
настоящее время находящемся в
Минюсте РФ и других законах,
связанных с реформированием
пенсионной системы. Что касается
обещанного правительством
повышения пенсий в новом году, то,
как заявил на пресс-конференции
Павел Лобанов, в Приангарье оно
должно пройти по плану. До конца
года намечено провести три
индексации, в результате которых к
декабрю 2001 года средняя пенсия
составит 1,5 тысячи рублей.