Окраина,
самоуправляйся!

Татьяна
КОВАЛЬСКАЯ, "Восточно-Сибирская
правда"

Черемховское
городское муниципальное
образование, по- старому — город
Черемхово. Растянутые,
разбросанные, застроенные в разные
годы площадки, бывшие поселки
угольных копей. Еще тридцать лет
назад на этих окраинах — в
Касьяновке, в Шахтерском поселке —
бурлила жизнь, люди трудились на
шахтах и разрезах, вечерами
отдыхали в клубах, тратили
заработанное в своих магазинах,
играли свадьбы и гуляли в столовых
на банкетах по большим советским
праздникам. Но…

Закрылись,
выскребав угольные пласты,
предприятия, разъехались рабочие и
специалисты. В поселках остались
пенсионеры, при огородах и
подворьях, во имя
"продразверстки" семейных
детей. Появилось новое население —
съехавшие с городских квартир
малоимущие (жилье свое продали или
"выгодно" обменяли). Старики
доживают остатки жизни порой в
самых немыслимых условиях, без
нормального водо- и теплоснабжения,
без медицинских, аптечных и
элементарных бытовых и
коммунальных услуг, безо всякой
защиты и поддержки. Участковый
милиционер — гость редкий, и потому
окраину облюбовывают разные
подозрительные личности, живущие
"на дне". Старожилы порой
ропщут, жалобы в мэрию пишут, но без
надежды на перемены к лучшему.
Смирились с горькой долей тихого
умирания.

Однако мэр
Юрий Волчатов с этим мириться не
хочет. Избирали его все жители: и те,
кто в центре, и те, кто на окраинах.
Надеялись, верили, наказы давали.
Значит, он перед ними в долгу и
забывать о них права не имеет. Тем
более что есть законные основания
помочь. В 1999 году принят Закон
Иркутской области "О порядке
организации и осуществления
территориального общественного
самоуправления". Черемховская
исполнительная и представительная
власть внесла соответствующие
дополнения в свой Устав. И начала
действовать.

Осенью 2000
года состоялись сходы в поселках на
окраинах Черемхова. Инициатива
исходила от мэрии на основании
обращения и писем жителей. Каждому
сходу предшествовала подготовка, в
поселок выезжала управляющая
делами мэрии Галина Попова, вместе
с депутатами городской Думы вела
разъяснительную работу с жителями,
с авторитетными старожилами, кого
население хотело бы видеть
старостой. Назначался день схода,
приглашались руководители отделов
и ведущие специалисты мэрии по
насущным проблемам жителей. Первым
на сходе выступал мэр Ю. Волчатов с
сообщением об итогах за 9 месяцев
года.

Надо сказать,
что избиратели восприняли новую
форму общественного
самоуправления поселков с
одобрением. Часть проблем удалось
решить буквально по ходу собрания.
Например, в поселке Касьяновка
жители несколько лет мучились из-за
отсутствия аптеки, в город не
наездишься. Присутствующий на
сходе зав. горздравотделом А.
Главин тут же принял решение об
открытии аптечного киоска в
амбулатории после незначительного
ремонта помещения. Представитель
ПАТП В. Черепанов заверил жителей в
том, что будет соблюдаться график
автобусного движения. Договорились
о дежурстве участкового
милиционера два раза в неделе.
Гарантом эффективности
самоуправления в Касьяновке станет
староста Михаил Иванович Юринский.
Он — ветеран шахтерского труда,
заслужил среди касьяновцев
авторитет справедливого,
настойчивого радетеля за
поселковые интересы. Его избрали
под общие аплодисменты.

Сходы
жителей прошли в поселках
Шахтерский, Кирпичный завод. Среди
прочих проблем мэрия решает вопрос
связи: устанавливает радиотелефоны
в каждом поселке.

Вопросы
окраин, честно говоря, давно
известны и могли бы решаться
отделами мэрии самостоятельно или
в плановом порядке. Ведь они
одинаковы: не работают водоколонки,
не доходят автобусные маршруты, нет
связи, разбиты дороги. Отныне право
стучаться в кабинеты мэрии
предоставлено старостам поселков,
их примет мэр, его замы,
специалисты. Будут добиваться
выполнения обещаний, записанных в
протокол схода.

И хоть
Черемхово благополучным городом
никак нельзя назвать, и бюджет
весьма тощий, и долгов хватает как
кредиторских, так и дебиторских, и
дыр в городском хозяйстве полно, в
которые утекает и тепло, и вода и
энергия, но есть движение вперед,
есть плюсы. Шаги навстречу жителям
окраин — это прибавка в актив
городской исполнительной власти.
Мелочи жизни, скажет кто-то. Но ведь
из таких мелочей — автобус, аптека,
тепло — складывается быт,
настроение людей. Касьяновцы
подняли на сходе не только бытовые
вопросы, но и проблемы воспитания и
образования детей. И убедили мэра в
своих нуждах: обещал выделить для
школы 50 тысяч рублей на обновление
одряхлевшей мебели. В протоколе
схода записано и по поводу
дошкольников — изучить вопрос
организации групп детсадовского
возраста.

Слухи о
старостах облетели город и
всколыхнули жителей. В мэрию
обращаются жители других окраин:
готовят сходы, выдвигают своих
авторитетных людей.

Мэр города Ю.
Волчатов, начиная с ноября,
включает в свой график работы день
поселков для встречи со старостами.
Связь должно стать обоюдной и
регулярной.