Лес рубят -- деньги летят. Порой мимо казны
Лес
рубят — деньги летят.
Порой мимо казны
Владимир
МОНАХОВ, "Восточно-Сибирская
правда"
В Братске и Тайшете прошли
деловые встречи представителей
местных властей, лесозаготовителей
и лесников, которые обсудили
текущие и перспективные проблемы
лесного хозяйства Иркутской
области. Проводил встречи
руководитель департамента лесной
промышленности и лесного хозяйства
администрации Иркутской области
Станислав Каракуца, подчеркнув, что
назрела необходимость разработки
новой целевой политики в отрасли,
которая набирает обороты.
Годовая
расчетная лесосека Иркутской
области оценена в 21 млн. кубометров
древесины, а вырубается чуть больше
15 млн. кубометров, причем около
десяти миллионов древесины
заготовили арендаторы лесов.
Арендатор в нашей области — это и
крупный переработчик древесины,
как Братский и Усть-Илимский ЛПК,
акционерное общество
"Игирма-Тайрику", которые
решают комплексные проблемы
освоения тайги, и более мелкие
организации, у которых едва хватает
мощностей снять деловой лес. И если
крупные арендаторы активно решают
индустриальные и социальные
проблемы в лесных районах, то
мелкие, взяв под свое крыло
сибирский лес, не успевают в
отведенные сроки даже освоить
расчетную лесосеку.
— И это
непорядок, — считает руководитель
департамента Станислав Каракуца. —
С такими горе-арендаторами нужно
расставаться.
Если в
Братском, Нижнеилимском,
Усть-Илимском районах, по общему
мнению местных властей, арендаторы
выполняют свои обязательства
вовремя, а то и заблаговременно
выплачивают лесные подати,
пополняя бюджеты всех уровней, то,
например, в Чунском районе
накопились огромные долги, а власть
не в силах повлиять на должников.
Между тем число арендаторов в
Чунском районе в два раза больше,
чем в Братском или Нижнеилимском,
среди которых немало мелких или
недобросовестных. Вот какой пример
прозвучал на встрече. В Балаганском
районе арендует леса акционерное
общество "Восток". Но, как
стало известно, на отведенных
местах орудует не "Восток", а
субарендаторы без названий и имен,
что категорически запрещено
законом. Субарендаторы
по-варварски заготавливают лес, не
платя налоги в местный бюджет, где и
без того нет избытка денег. Острой
критике была подвергнута
укоренившаяся в последние годы
продажа леса с аукциона. В минувшем
году с аукционов в области было
продано около четырех миллионов
кубометров. Нынче — только 2,2 млн., а
в будущем году аукционная продажа
не должна превысить 1,5 млн. Чем
объясняется такой жесткий подход?
Оказывается, те, кто участвует в
аукционах, заготавливают лес
по-варварски, после их порубки на
лесосеках остаются завалы, берут
только строевой лес, остальное
бросают, а результат — пожары.
Например, власти Куйтунского
района теперь наотрез отказываются
продавать лес с аукциона таким
фирмам, хотя они и платят в три раза
дороже за срубленный кубометр, чем
арендаторы. Но итоги их
хозяйственной деятельности
обходятся дороже, чем
восстановление тайги. И воровство
леса просто захлестнуло таежные
районы. Лесники и милиция уже не
справляются с организованным
"воруйлесом". Нужны более
радикальные меры. И, по сведениям
заместителя мэра Нижнеилимского
района Ю. Шестеры, на территории уже
создана специальная служба по
поимке лесных воров, которая
активно начала работу.
По общему
мнению заместителей мэров районов
М. Сальманова (Братский), Ю. Шестеры
(Нижнеилимский), В. Бакина
(Усть-Илимский), и других, нужно
активно передавать леса в аренду
крупным переработчикам древесины,
которые ведут глубокую переработку
и активно помогают местной власти
решать социальные проблемы. Для
Усть-Илимска и Братска это
лесопромышленные комплексы, для
Железногорска — фирма
"Игирма-Тайрику", которые к
тому же демонстрируют высокий
уровень освоения расчетной
лесосеки и нуждаются в ее
расширении. Например, Братский ЛПК
второй год добивается роста
производства, и в будущем году
братские лесохимики намерены выйти
по варке целлюлозы на 650 тысяч тонн.
К этому надо добавить рост выпуска
фанеры, древесноволокнистых плит и
намерение возродить лесопиление.
Для этого, по рассказу руководителя
лесообеспечения комплекса Б.
Казмиренка, создана надежная
структура, которая позволила в этом
году доставить леса на 523 тыс.
кубометров больше, чем в минувшем. И
объемы заготовки древесины будут
нарастать. Для этого братские
лесохимики расширяют зону влияния
на Усть-Илимский, Нижнеилимский,
Чунский и Балаганский районы,
демонстрируя комплексный подход в
решении местных проблем.
Впрочем, есть
застарелая проблема, о которой в
полный голос говорили все
участники деловых встреч в Тайшете
и Братске. Нет забот с переработкой
и реализацией хвойных деревьев, но
куда девать лиственные породы?
Рынок сбыта их сильно сузился, и
заготовители предпочитают именно
лиственные породы оставлять на
делянах. Основной потребитель
лиственных пород Братский ЛПК из-за
длительного простоя специальной
линии по переработке лиственных
пород на целлюлозу ограничил прием
такой древесины. Все попытки
раскрыть российский рынок пока что
безуспешны. Есть традиционные
потребители лиственных пород в
странах Средней Азии. Но они, как
всегда, хотят произвести
неравноценный обмен — за наш лес
дать фрукты и овощи, что сибирякам
невыгодно.
Да к тому же с
каждым днем обостряется проблема
нехватки вагонов на железной
дороге. Экономический рост в
области, в частности в лесной
индустрии, вот-вот может быть
заблокирован железнодорожниками,
которые не в состоянии поставить
необходимое количество порожних
вагонов для лесопереработчиков.
Все только пожимают плечами: куда
делись вагоны, которых было в
достатке во времена экономического
кризиса, не ушли же они все в Китай?
Но точно известно, что МПС
запрашивало в начале этого года
большую сумму у правительства для
пополнения парка вагонов под
промышленные грузы, но ответа не
последовало. Об этом, по мнению С.
Каракуцы, состоится обстоятельный
разговор 28 ноября в Архангельске,
где премьер-министр М. Касьянов
проведет специальное совещание по
проблемам лесного комплекса
страны.
Увы, едва
набрав обороты, лесной комплекс
споткнулся о нехватку подвижного
состава на железной дороге. Затем
последовал безудержный рост на
горюче-смазочные материалы. Только
по данным объединения
"Юртинсклес", в себестоимости
лесозаготовок ГСМ уже составляет
29%. И так повсюду. К этому надо
приплюсовать, что работать
приходится на изношенной технике.
Не многие могут похвалиться, что им
удалось заменить парк машин, как в
Ждановском леспромхозе
Нижнеилимского района, где на эти
цели затратили четыре миллиона
долларов. По мнению заместителя
главы Братского района М.
Сальманова, нужно активнее
применять лизинговые операции в
лесном комплексе Иркутской
области, иначе деловая активность
лесопереработчиков снова угаснет.
Впрочем, спад деловой активности
уже прочитывается, если
анализировать экономическую
деятельность предприятий. Среди
них много убыточных, не способных
самостоятельно защититься от
банкротства. Рентабельность в
лесопилении опустилась до
трех-шести процентов. А это значит,
что недалеко время, когда ходовым
товаром в лесной индустрии вновь
станет круглое бревно, которое
заготавливается, а значит, и
продается на рынке дешевле, чем
продукты лесопереработки.
Экономика Иркутской области уже
переживала торжество кругляка, и
это был период большого
экономического спада. Возврат к
нему опасен для региона. Ведь
сегодня многие районы активно
пополняют свой бюджет за счет
лесной отрасли. Например,
составляющая лесного комплекса в
бюджете Братского района — 34
процента. И так на Севере
повсеместно. Поэтому все
заинтересованы в подъеме лесной
отрасли, которая испытывает
серьезные проблемы роста. Но это
лучше, чем проблемы спада, как было
совсем недавно.
г.
Братск.