Баталии
вокруг права на труд

14 ноября прошли
парламентские слушания в Госдуме
на тему "О проекте Трудового
кодекса РФ". Их участником был
председатель профсоюзного
комитета ОАО "ПО
"Усть-Илимский ЛПК" Валерий
Лукин. Предоставляем ему слово.

Слушания
ожидались с большим интересом: ведь
уже 21 декабря планируется
рассмотреть четыре альтернативных
варианта Трудового кодекса на
пленарном заседании Госдумы.

От того,
какой проект Трудового кодекса
будет положен в основу трудового
законодательства, зависит жизнь
каждого из нас. По значимости
Трудовой кодекс сравним разве что с
Конституцией РФ и Гражданским
кодексом. Интерес к слушаниям
оказался настолко велик, что
большой зал Госдумы РФ был
переполнен как никогда. В слушаниях
приняли участие 542 человека, в том
числе 35 депутатов Госдумы и 182
представителя из различных
регионов России, руководители
крупных первичных профсоюзных
организаций страны.

Присутствующий
министр труда и социального
развития РФ А. Починок не выступал,
передоверив это своему заместителю
— главному государственному
инспектору труда В. Варову. Для
выступления записалось 45 человек,
но выступило только 28.

Председатель
комитета Госдумы по труду и
социальной политике Валерий Сайкин
перечислил достоинства и
недостатки каждого из четырех
проектов. Особое внимание было
обращено им на два основных
варианта — правительственный и
проект "Группы депутатов".
Авторами последнего, четвертого,
проекта стали 8 депутатов, 3 из
которых представляют фракцию
"Отечество — Вся Россия", по 2
человека из группы "Народный
депутат" и фракции КПРФ и один
входит в "Союз правых сил".
Остальные два варианта кодекса — А.
Голова и А. Авилиани, по мнению
докладчика, не имеют шансов быть
принятыми.

Предложенный
правительством вариант сводит
отношения между работодателем и
работником до модели "хозяин —
слуга". Докладчик отметил, что
сегодня правительство само не
может защитить человека труда и в
своем варианте Трудового кодекса
лишает этого права профсоюзы. Так,
например, правительство предлагает
не согласовывать с профсоюзом
трудовой распорядок, порядок
выплаты премий и иных
поощрительных выплат, графики
сменности и очередности
предоставления отпусков, снижения
зарплаты и изменение тарифов,
пересмотр норм труда и т.д.
Фактически профсоюзу оставляют
одно право — осматривать рабочие
места и писать жалобы.

В отличие от
этого проекта проект "группы
депутатов" соответствует не
только российским традициям, но и
международному опыту, т.к.
обеспечивает возможность
эффективной защиты интересов
трудовых коллективов и ограждает
их от произвола работодателей при
активном участии профсоюза.

Заместитель
председателя ФНПР Алексей Сурков
также подверг резкой критике
правительственный вариант
Трудового кодекса, который
фактически направлен на ликвидацию
в России одного из основных прав
человека в современном мире — права
на труд. В законопроекте, отметил
он, игнорируются основополагающее
международно-правовое требование
об упразднении всех форм
принудительного или обязательного
труда. По сравнению с действующим
законодательством о труде он
значительно расширяет основания
для увольнения работников и вводит
упрощение процедуры расторжения
трудовых договоров, облегчающие
произвол при увольнении
работников.

Правительственный
вариант Трудового кодекса
значительно снижает гарантии
трудовых прав женщин. В частности,
разрешается широкое использование
женского труда в ночных сменах,
направление в командировки женщин,
имеющих малолетних детей,
оплачиваемый отпуск по уходу за
новорожденным ребенком
сокращается с трех до полутора лет.
В нем игнорируются действующие в
течение многих лет права,
установленные для работников,
совмещающих работу с обучением.
Изъяты существующие гарантии и
компенсации для работников,
работающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним
местностям. Значительно
расширяется возможность
работодателя заключать срочные
контракты. Контрактников, как
известно, увольняют по истечению
срока контракта. В новом Трудовом
кодексе предполагается позволить
работодателям заключать
бесконечные срочные контракты,
продлевая их каждый раз на 2-3
месяца, чтобы люди чувствовали себя
в постоянной зависимости. Словом,
он ставит наемного работника в
рабскую зависимость от
работодателя.

Было очень
много эмоциональных выступлений,
но нельзя не отметить, что
подавляющее большинство
выступивших в прениях поддерживали
вариант "группы депутатов".
Они аргументированно и жестко
настаивали на необходимости его
принятия в первом чтении.

Обсуждение
затянулось допоздна. В числе
последних выступил председатель
ФНПР Михаил Шмаков. Он отметил, что
от навязываемой правительством
концепции саморегулирующего рынка
отказались все развитые страны.
Поэтому, несмотря на некоторые
здравые мысли, содержащиеся в
варианте А. Голова и варианте Т.
Авилиани, которые надо
использовать в окончательном
варианте Трудового кодекса, за
основу должен быть взят проект
"группы депутатов", который
поддерживается большинством
профсоюзных организаций России.

По итогам
парламентских слушаний принято
обращение к Президенту РФ В. Путину.
В нем участники слушаний просят его
как гаранта Конституции
потребовать от правительства
России отказаться от предоложенной
им концепции реформирования
трудового законодательства и
согласовать с депутатами Госдумы и
профсоюзными организациями
законодательные нормы,
направленные на более высокий
уровень юридической защиты
трудовых прав и интересов
работников.

Будет ли
услышано это обращение, зависит от
каждого из нас, от депутатов
Государственной Думы — народных
избранников.

Принятие
депутатами Госдумы в первом чтении
правительственного варианта
Трудового кодекса может
способствовать социальному взрыву.
Задача профсоюзов не допустить
этого. Я думаю, что не хотят этого ни
правительство РФ, ни Президент В.В.
Путин. Так что время покажет, у кого
какие намерения.