Правда нужнее победных реляций
Правда
нужнее победных реляций
Наступление холодов —
традиционно трудное время для
службы 01. Люди начинают топить печи,
включать обогреватели, резко
увеличивается число пожаров.
Видавшая виды техника начинает на
морозах давать сбои. Замерзают
естественные водоисточники — озера
и реки. Да и тушить пожары на
ледяном ветру — занятие не самое
приятное. Сегодня в беседе с нашими
корреспондентами о проблемах
пожарных рассказывает
руководитель Управления
государственной противопожарной
службы УВД Иркутской области
полковник Геннадий ФАЙЗРАХМАНОВ.
—
Геннадий Павлович, о чем сегодня у
вас болит голова?
— Пожарная
охрана области вращается в кругу
типичных для всей страны
экономических, финансовых и прочих
неурядиц, вместе со всеми ищет
выходы из кризиса. Готовых
рецептов, как жить, нам из главка не
присылают. Ежедневно приходится
латать дыры, как-то выкручиваться.
Ведь большая часть пожарной
техники, оборудования и снаряжения
уже давно подлежит списанию. Не
хватает самого необходимого —
рукавиц, кирзовых сапог.
—
Времена, когда все было
государственное, канули в Лету.
Удается ли вам находить общий язык
с различными АО, ООО и частными
фирмами в вопросах наведения
противопожарного порядка?
— Иркутская
область — индустриальный регион.
Но, к сожалению, наряду с нормально
работающими предприятиями немало и
таких, что превращены в рынки. Так и
торчат кран-балки среди палаток с
китайскими майками. А кому следить
за противопожарным состоянием на
таком заводе-рынке, тем более что
Водоканал постоянно грозит
отключить воду за неуплату? Не
сформировался еще тип хозяина,
владельца, который бы думал о
завтрашнем дне. Только сиюминутная
выгода. Как воздействовать на таких
собственников, как заставить их
понять, что при таком отношении к
делу пожар неминуем?
Мы
проанализировали
уголовно-процессуальную и
административно-правовую
деятельность наших подразделений в
прошлом году и пришли к выводу, что
наиболее эффективная мера
воздействия на руководителя,
игнорирующего требования пожарной
безопасности, — это приостановка
эксплуатации объекта. Руководство
УВД нас в этом вопросе
поддерживает.
— К
сожалению, число поджогов и
происшедших по чьей-то халатности
крупных пожаров по-прежнему велико.
Насколько эффективно используется
уголовное право для наказания
виновных?
— На основе
приказов нашего министерства мы
стремимся использовать все
возможности для раскрытия и
расследования преступлений,
связанных с пожарами и поджогами. В
работе следственно-оперативных
групп наряду с нашими инспекторами
и дознавателями участвуют
сотрудники УВД и прокуратуры. Но
при всем при том никуда не уйти от
вопроса, а что считать
преступлением, связанным с пожаром.
Поджог? Это бесспорно. А если пожар,
повлекший человеческие жертвы,
серьезный материальный ущерб,
возник из-за невыполнения
предписаний пожарного надзора? Как
тогда? В ряде зарубежных стран в
таких случаях закон
предусматривает очень суровые
наказания — вплоть до уголовной
ответственности. У нас же —
символический штраф. Я уверен, что
наше законодательство в этой
области требует серьезной
корректировки.
—
Начальник УГПС Москвы, Леонид
Коротчик, выступая недавно перед
журналистами, сказал, что в
сегодняшних условиях состояние и
работоспособность противопожарной
службы в решающей степени зависят
от отношения к этой проблеме
местной власти.
— Я полностью
с этим согласен. Судите сами. Общая
штатная численность ГПС области
составляет 6782 единицы, из них за
счет областного бюджета
финансируется 3040 человек.
Представьте себе, как бы мы
выглядели без этого подкрепления.
Администрация области помогает по
мере сил и в приобретении техники,
снаряжения, горюче-смазочных
материалов. Губернатор Борис
Говорин всегда с пониманием
относится к вопросам пожарной
безопасности, интересуется
историей пожарной охраны.
Благодаря администрации мы сейчас
реставрируем столетний памятник
архитектуры — пожарную каланчу.
Но,
разумеется, главное внимание —
сегодняшним проблемам.
Действительно, рабочим органом
стала комиссия по пожарной
безопасности администрации
области. За годы своего
существования она рассмотрела
десятки важнейших вопросов. Вот
одно из заседаний — о мерах по
обеспечению пожарной безопасности
мест компактного проживания малых
народов. Речь шла о Тофаларии, куда,
как говорится, только вертолетом
можно долететь. У нас в области 760
населенных пунктов, главным
образом на севере, вообще не имеют
никакой пожарной охраны. Тофалария
в их числе. Был там клуб — сгорел.
Недавно в Нерхе сгорел детский
садик. Решили хотя бы одного из
тофов обучить пожарному ремеслу,
затем с его помощью создать там
пожарную дружину.
— А как
вообще обстоит дело с сельскими
добровольными пожарными дружинами?
— Мы уже
обсуждали проект положения о
добровольных пожарных
формированиях в городах и районах
области. И было достигнуто согласие
в основном вопросе — о
восстановлении льгот для
дружинников: дополнительный
отпуск, премии и т.п. Так что основа
заложена, и теперь, думаю, дело
пойдет.
—
Печально известен пожар на
Шелеховском кабельном заводе. Что
делается для поправки здоровья
пострадавших и для того чтобы не
повторилось подобное в дальнейшем?
—
Шелеховская трагедия, как и
Чернобыль, далеко выходит за рамки
местного, локального происшествия.
Тогда на площади около 17 тысяч
квадратных метров горели склад
пластмасс, кабельная продукция,
канифоль, поливинилхлорид,
пластикат, пенопласт и другие
вещества. 668 пожарных работали трое
суток. После пожара у 102 человек
были выявлены токсические
поражения. В 1999 году была
разработана и принята
Законодательным собранием
областная целевая программа
"Медико-социальные мероприятия
по ликвидации последствий пожара
на АО "Иркутсккабель" на 2000—2001
годы". В этом году из областного
бюджета выделена значительная
сумма. Речь идет о лекарствах для
пострадавших, санаторном лечении,
обеспечении жильем.
Сейчас
подразделения укомплектовываются
средствами для оказания первой
доврачебной помощи. Руководители
хозяйственных органов и
предприятий приобретают
специальные средства, снижающие
риск отравления пожарных. Принято
считать, что ликвидаторы главным
образом пострадали от диоксида,
выделяемого при горении обмотки
кабеля. Однако по результатам
исследований кафедры госпитальной
терапии Иркутского
медуниверситета, симптоматика
заболеваний у пожарных, которые не
участвовали в тушении шелеховского
пожара, имеет аналогичные, а в
некоторых случаях более сильные
проявления. Какие факторы стоят за
этим воздействием, пока неизвестно.
Выдвинута гипотеза о том, что
подобные влияния на организм
пожарных могут оказывать вещества,
образуемые при горении в виде
летучих соединений. Вот почему наша
программа предусматривает и
контакты с зарубежными
специалистами, и международную
конференцию по данной проблеме.
—
Геннадий Павлович, сколько же всего
пожаров произошло в этом году и о
чем основные причины их
возникновения?
— За десять
месяцев 2000 года в области
зафиксировано 4452 пожара, в огне и
дыму погибло 302 человека. По
сравнению с аналогичным периодом
прошлого года пожаров стало меньше,
а количество погибших увеличилось.
Основная причина этих трагедий, я
бы сказал, обычная халатность и
пренебрежение элементарными
правилами безопасности. Взять хотя
бы крупный пожар в одной
лакокрасочной фирме.
Ацетон из
цистерны рабочие наливали как воду
на даче. Когда надо было прекратить
подачу нефтепродукта, просто
перегибали шланг. В цехе все было
пропитано растворителем, создалась
взрывоопасная загазованность, и
вот результат. Или недавний пожар в
Свирске — погибли четверо молодых
мужчин. Причиной возгорания стал
самодельный обогревательный
прибор. Никто выбраться не успел,
все были пьяны и задохнулись во сне.
Кстати, все
крупные пожары мы разбираем на
специальных совещаниях в УГПС.
Раньше это были чисто служебные
закрытые мероприятия, сейчас мы
приглашаем и руководителей
погоревшего объекта и журналистов.
На разборе можно услышать все
детали, в том числе и о просчетах
пожарной службы. Правда, какой бы
она горькой ни была, сегодня это
нужнее победных рапортов.
—
Спасибо за содержательную беседу.
— Спасибо
вам, что помогли донести наши
тревоги до жителей области.
Беседовали
Юрий НАЗАРОВ, Владимир ЕЛЯСОВ.