Решения
Евросуда — в широкие массы

Елена ТРИФОНОВА,
"Восточно-Сибирская правда"

На прошлой
неделе в Иркутске прошел семинар
"Проблемы образования и
функционирования института
Уполномоченного Российской
Федерации при Европейском суде по
правам человека". Гостями
семинара стали Уполномоченный
России при Европейском суде Павел
Лаптев, секретарь Европейского
суда Микеле Де Сильва, судья
Верховного суда России Станислав
Разумов и другие.

Иркутск для
проведения семинара выбран и
случайно, и не случайно. Никаких
серьезных претензий к нам у
Европейского суда пока нет.
Инициатива проведения семинара
именно здесь принадлежит научной
общественности города, его
академическим кругам. Это, кстати
говоря, первый семинар, который
проводится вне европейской части
России.

Вопрос —
насколько российская правовая
система соответствует европейским
стандартам — стал одной из основных
тем семинара. "Я бы разделил нашу
систему на два уровня, — говорит
Павел Лаптев. — Конституционный
уровень, по заключению экспертов
Совета Европы полностью
соответствует стандартам
европейской конвенции. А в
отношении федеральных законов
наблюдается масса коллизий.
Серьезные претензии предъявляются
нашему уголовно-процессуальному
законодательству. Не все гладко и с
гражданским процессуальным
законодательством. Не случайно
Конституционный суд так серьезно
скорректировал еще действующий
Уголовно-процессуальный кодекс
РСФСР. Но это не выход. По
процессуальному законодательству
срочно необходимы новые и
гражданский, и уголовный кодексы.
Не все у нас хорошо и в области
исполнительного производства. Это
беда не только России. Подобное
положение в Италии, Франции. Вообще,
спорные процессуальные моменты
могут возникнуть в практике любого
государства — члена Совета
Европы".

На сентябрь
этого года в Европейский суд против
России было подано около тысячи
заявлений. 19 из них дошли до
серьезного рассмотрения. Ни одно из
этих дел не относится к Иркутской
области. Пока не обнаружено и
серьезных расхождений местного
законодательства с федеральным. Но
их пока никто серьезно и не искал.
По мнению представителей суда, пора
навести ревизию на предмет
соответствия регионального и
федерального законодательства,
чтобы потом в Европейском суде не
возникало споров по этому поводу.

Есть здесь и
еще один момент. Пора подумать над
тем, как усовершенствовать доступ
граждан к правовой информации.
Часто именно незнание порождает
нарушение прав. "Наша задача, —
считает Павел Лаптев, — реально
воплотить в жизнь свободный доступ
россиян к решениям Европейского
суда".