Конец
света?
Он может
наступить для Иркутской области
после
выборов в Законодательное
собрание

Кто и зачем пугает
иркутян?
(8:06:2000)

Существует расхожее
представление о том, что выборы в
представительные органы власти — в
особенности власти местной — важны,
главным образом, для их участников,
но отнюдь не для населения.
Считается, что радикальные
перемены в судьбе региона могут
быть связаны с деятельностью
исполнительной власти —
президента, губернатора, мэра, но
никак не Законодательного
собрания. Предстоящие 25 июня выборы
депутатов ЗС Иркутской области
беспощадно разрушают этот
стереотип. От исхода этой
вялотекущей и скучной летней
избирательной кампании напрямую
зависит судьба одного из важнейших
регионов России. И каждого его
жителя, в частности.

Зачем
Чубайсу фракция в областном
парламенте?

Важность
июньских выборов определяется
активным участием в них так
называемой "команды
энергетиков" — группы
нахрапистых кандидатов, за
которыми — явно или слегка
завуалировано — стоит якобы
"Иркутскэнерго". "Якобы" —
потому что руководство
энергетической компании выступает
лишь передаточным звеном.
Подлинным кукловодом, стоящим за
странным союзом разношерстных
фигур, является империя РАО
"ЕЭС" и ее "император"
Анатолий Чубайс.

Чем же важна
для "великого и ужасного"
Чубайса собственная "фракция"
в Иркутском Законодательном
собрании?

С ее помощью
Анатолий Борисович намерен
провести один из крупнейших
переделов собственности в новейшей
истории России. А именно — прибрать
к рукам (иными словами забрать в
собственность РАО "ЕЭС") АО
"Иркутскэнерго"? то есть всю
энергетическую систему области,
одну из крупнейших в России.

Как известно,
АО "Иркутскэнерго" — одна из
считанных региональных
энергокомпаний в России, не
вошедших в РАО "ЕЭС". Благодаря
усилиям прежнего губернатора Юрия
Ножикова, энергетический комплекс
области остался в собственности
самой области. Попытки Чубайса
"восстановить справедливость"
закончились провалом. Но
"железный Толик" не привык
отступать. И сейчас
разворачивается третья, самая
мощная, многоходовая и, пожалуй,
наиболее перспективная атака на
иркутскую энергетику.

Первый этап
произвело Мингосимущество РФ.
Любимое детище Чубайса с помощью
арбитражного суда резко
активизировало судебную тяжбу с
областью за право на управление
40-процентным государственным
пакетом акций "Иркутскэнерго".
Следующим шагом с неизбежностью
должна стать продажа или передача
этого пакета РАО "ЕЭС". На
защите пакета стоят областная
администрация и Законодательное
собрание, в чьем совместном ведении
находится этот вопрос.

Попытки
Чубайса "договориться" с
губернатором Борисом Говориным
окончились провалом. В конечном
итоге Говорин даже отказался
встречаться с главой
энергетического монстра.

И тут весьма
кстати подвернулись выборы в
Законодательное собрание,
позволяющие Чубайсу не просто
нейтрализовать одного из двух
соперников, но превратить его в
деятельного союзника. Как? Очень
просто. Во-первых, введя в состав
областного парламента своих людей,
во-вторых, "договорившись" с
некоторыми депутатами старого
состава, имеющими шансы на
переизбрание (Геннадий Истомин,
Антон Романов, Юрий Фалейчик).

Что касается
генерального директора АО
"Иркутскэнерго" Виктора
Боровского, то с ним Анатолий
Борисович сумел
"договориться" заранее.
Недаром руководитель областного
комитета по управлению
госимуществом Сергей Гусеевский
дипломатично заявляет, что в борьбе
за сохранение "Иркутскэнерго"
в областных руках уже нельзя
"опереться на активную позицию
руководства" компании. Еще бы,
активная позиция этого руководства
видна, что называется,
невооруженным глазом. И позиция эта
противоположна интересам
областной власти. Но самое главное,
что она объективно противоположна
интересам всего региона. Почему?

Тарифная
удавка

Сохранение
"Иркутскэнерго" в областной
собственности дает местной власти
возможность контролировать цены на
электроэнергию и приводить
деятельность энергетиков в
соответствие с интересами
экономики и социальной сферы.
Говоря просто — власть не дает
возможность энергетикам безбожно
задирать тарифы и вышибать деньги с
плательщиков (предприятий,
учреждений и населения) самыми
жестокими способами, в том числе
через отключения электричества за
долги и банкротствами должников.

Сам бывший
энергетик, губернатор Говорин
прекрасно понимает, что в случае
потери властного контроля, хозяева
электрического рубильника будут
взвинчивать цены на свою продукцию
практически так, как им вздумается.
То есть потребителя вынудят
оплачивать искусственно
завышенную себестоимость
электроэнергии, в которую окажутся
включены потери от собственной
бесхозяйственности и откровенных
злоупотреблений энергетиков.

Это не
умозрительные предположения.
Именно такая картина наблюдается
сегодня едва ли не во всех регионах
России. Разница лишь в масштабах
энергетического "беспредела".
Наиболее острые формы он принял в
Приморье, на Камчатке, в Поволжье.
Но проблема нереальных цен на
электроэнергию, разоряющих
население и душащих
промышленность, является абсолютно
общей для всех республик, краев и
областей, которые, в отличие от
Иркутска, упустили из своих рук
собственные энергоресурсы. А
теперь тщетно пытаются вернуть
хотя бы часть. Подстегиваемые
своими московскими хозяевами,
региональные подразделения РАО
"ЕЭС" нацелены исключительно
на получение сверхприбыли, и им
абсолютно "до лампочки" то, чем
оборачивается эта сверхприбыль для
той территории, на которой они
работают. Сверхприбыль на то и
сверхприбыль , чтобы гасить не
только угрызения совести, но даже и
доводы рассудка тех, кто ее
получает. Региональные
энергетические комиссии (РЭК),
призванные "регулировать"
ценообразование, не в силах
противостоять бешеному натиску
"птенцов гнезда Чубайсова".

То, что в
случае смены собственника АО
"Иркутскэнерго" тарифы будут
повышаться, не подлежит сомнению.
Уж слишком неприлично низкими
выглядят они с точки зрения
олигархов от энергетики. Об этом
уже недвусмысленно заявляет сам
гендиректор "Иркутскэнерго"
Виктор Боровский. В местной прессе
— осторожными намеками (смотри
газету "Честное слово"), в
московской — совершенно откровенно
(интервью журналу "Эксперт").

Как известно,
сегодня киловатт/час обходится
населению Иркутской области в 8
копеек. В других регионах (в том
числе и в тех, где вырабатывается
своя дешевая электроэнергия) цена
колеблется в пределах 40-50 копеек.
Согласно постановлению
Федеральной энергетической
комиссии, цена иркутского
электричества должна подняться до
10 копеек. Но это — установленный ФЭК
минимум. Если "Иркутскэнерго"
останется в собственности области,
10 копейками дело и ограничится.
Если собственником ангарской
энергосистемы окажутся Чубайс и
его команда, тарифы будут расти
постоянно. Причем, по расчетам
экспертов, уже к концу 2000 года они
возрастут примерно до 35 копеек.

Первое и
наиболее очевидное следствие
такого скачка — это повышение цен
на все без исключения товары и
услуги, в ценовую составляющую
которых входит стоимость
электроэнергии. Повышение составит
от 20 до 50 процентов по разным
категориям товаров.

Но это еще не
все.

Приангарье
во мгле

Обвальный
рост цен на электроэнергию
поставит на грань краха
практически все работающие
предприятия Иркутской области и
перечеркнет надежды на возрождение
экономики региона. Именно эти
процессы происходят сегодня в
большинстве российских регионов, в
которых едва наметившийся после
десятилетий упадка промышленный
рост вот-вот будет сведен на нет
жадностью РАО "ЕЭС" и его
филиалов на местах. Цена, которую
они заламывают за электроэнергию,
непосильна для подавляющего
большинства предприятий. Она ведет
к резкому удорожанию их продукции
и, соответственно, к падению спроса
на нее. Тем более, что одновременно
и также благодаря энергетикам
Чубайса падает и покупательская
способность населения (см. выше
таблицу цен).

В первую
очередь загнанными в угол
оказываются самые энергоемкие
предприятия — главным образом,
металлургические, или, еще точнее,
алюминиевые заводы. Платить по
полным тарифам для них равнозначно
мгновенному разорению. Поэтому в
сегодняшней ситуации выживают
только те из них, кому удается
вымолить у Чубайса скидки.
Оформляются они разными способами
— чаще всего через прямой выход на
Федеральный рынок электроэнергии
(ФОРЭМ), минуя посредников в лице
региональных энергокомпаний. Но
суть всегда одна — от владельца
алюминиевых заводов требуются
уступки и полная лояльность по
отношению к энергетическому королю
— "железному Толику".

Ни того, ни
другого, по нашим данным, Чубайс
может не дождаться от новых
владельцев Братского алюминиевого
завода. Они настроены на жесткую
борьбу с "железным Толиком", и
"железный Толик" это знает.
Следовательно, пощады БрАЗу не
будет, и жертвами непримиримой
борьбы московских толстосумов
станут сначала тысячи его рабочих,
а затем десятки тысяч жителей
Братска, жизнь которых напрямую
зависит от стабильной работы
алюминиевого гиганта и его
платежей в городской бюджет.

Не везде
события примут такой драматический
оборот, но массовые увольнения,
неоплачиваемые отпуска, закрытие
предприятий — это совершенно
неизбежные следствия смены
собственника "Иркутскэнерго".
Только безработных в области
станет больше в 2-2,5 раза.

Вышибалы
Чубайса

Запредельные
тарифы неизбежно приведут к тому,
что люди, учреждения и предприятия
станут все меньше платить за
электроэнергию. И не потому, что не
хотят, а потому, что не могут.
Собственно, даже сегодняшние самые
низкие в России цены на
киловатт/час под силу далеко не
всем. И, между прочим, Виктор
Боровский открыто называет одной
из главных задач своего хождения во
власть вышибание долгов.

Как вышибает
долги РАО "ЕЭС", наглядно
показывают примеры все тех же
российских регионов — ближних и
дальних. Наказывая неплательщиков,
энергетики по команде из Москвы
отключают электроэнергию не только
промышленным предприятиям (кстати,
заодно с должниками отключаются и
сидящие на тех же линиях исправные
плательщики), но и школам, больницам
и жилым кварталам (практика
"веерных отключений"). Кроме
того, обесточенные заводские
котельные оставляют без тепла даже
в лютые морозы целые микрорайоны.

Наконец, еще
одно страшное и неизбежное
социальное последствие передела
ангарской энергосистемы. Десятки и
сотни предприятий, разоряясь из-за
грабительских энерготарифов,
оказываются не в состоянии вернуть
долги не только энергетикам, но и
банкам, и иным коммерческим
структурам. И далеко не все
кредиторы спустят это на тормозах.
Вышибать долги отправятся не
судебные приставы, а бригады
"братвы". Наказанием для самых
крупных должников вполне может
стать пуля в лоб или фугас в
подъезде. Именно так уже случилось
в ряде областей Центральной и Южной
России, где таким образом
энергетики дали вторую жизнь уже
было поостепенившейся и занявшейся
легальным бизнесом уголовщине.
Всплеск преступности, который и без
того неизбежен вследствие роста
безработицы и нищеты (см. выше),
примет грандиозные масштабы и
отбросит Иркутск в самые мрачные
годы недавнего прошлого, когда
убийство за коммерческий долг было
таким же обычным явлением, как
грипп весной.

Может быть, и
об этой светлой перспективе думают
некоторые из кандидатов
"энергетического блока",
известные своими связями с
криминальным миром? Пойдут
"заказы" на выбивание долгов
(московских бандитов везти далеко)
— пойдут и "заработки" и
"проценты" от качественной
"работы" кулаками. Будет
заодно, чем занять и отряды
спортивных молодых людей, которым
надоели "пацанячьи" разборки с
дебильноватыми наркоманами.
Хочется серьезной "живой
работы"…

А не за
горами так называемая
реструктуризация РАО "ЕЭС",
которая будет означать продажу
части электростанций в частные
руки. Можно не сомневаться, что
частные владельцы Усть-Илимской
или Братской ГЭС станут
действовать по отношению к
должникам точно таким же образом,
как полууголовные банкиры. А в роли
таких должников неизбежно окажется
подавляющее большинство жителей
Иркутской области. К тому времени
позабывших о выборах 25 июня…

По
материалам Центра
политических исследований
"РЕГИОН".

Кто
и зачем пугает иркутян? (8:06:2000)