Сергей
КОЛЕСНИКОВ:

Дума
трудится в авральном режиме

Выбрав паузу между
законодательными "пожарами",
которые, не покладая политических
"конечностей", "заливает"
вновь "испеченная" Госдума,
депутат Сергей Колесников сумел на
один день вырваться в Иркутск. А
спецкор "Восточки" Владимир
Кинщак сумел с ним в этот день
встретиться. Сергей Иванович
поделился с нашими читателями
свежими парламентскими новостями.

— Сергей
Иванович, мы с вами виделись во
время первой встречи губернатора с
иркутскими депутатами. При этом
было решено работать одной
командой и в следующий раз
собраться через месяц. Эта встреча
состоялась?

— К
сожалению, нет. Дума работает в
таком авральном режиме, что у
губернатора ни разу не было
возможности собрать больше двух,
трех депутатов вместе. Вот и в этот
раз, утром я прилетел, в три часа
заседание медицинского совета в
администрации, а завтра надо быть в
Москве. Последняя
"голосовательная" неделя в
Думе. Очень серьезные проекты
рассматриваются. Но я думаю, что
намеченная встреча — вопрос
времени. Может быть, на следующей
неделе, может, сразу после
праздников мы встретимся. Кстати
говоря, о команде… Сибирские
депутаты объединились в группу,
которая называется "Сибирское
соглашение". Участвовать в этом
блоке изъявили желание 65 человек.
Первым делом мы ставим вопрос о
защите бюджета территорий от
посягательств федеральных властей.
Сегодня это основная задача. На
первом заседании рассмотрели
проект бывшего губернатора
Красноярского края Зубова о том,
что всякое предприятие должно
регистрироваться и выплачивать
налоги там, где оно работает. Мы уже
внесли такое законодательное
предложение. Посмотрим, что решит
Дума.

— Как
окончательно определилась ваша
работа в Думе, в каких комитетах вы
работаете, за что отвечаете?

— Я работаю в
комитете охраны здоровья,
председателем подкомитета по
научно-технической политике,
образованию и медицинской
промышленности. Кроме того, я вхожу
в комиссии по подготовке
нескольких законопроектов. Прежде
всего, это бюджетный кодекс — один
из самых важных законов
государства. Затем я отвечаю за
закон о медицинских изделиях. Его
цель помочь отечественному
производителю в производстве
медицинских товаров.

Рассказывая
о парламентских делах, Колесников
объяснил, что Дума трудится в
пожарном режиме. Она буквально
завалена законопроектами,
требующими немедленного решения. В
их числе и те, которые достались в
наследство от старого парламента.
Кроме того, на рассмотрении
находится одновременно несколько
важнейших законов. Это бюджетный
кодекс, налоговый кодекс, трудовой
кодекс, кодекс о земле и проект
кодекса об административных
нарушениях, который обсуждает
сегодня Дума. Он вызвал бурное
сопротивление со стороны членов
т.н. антикоррупционной лиги.
Степашин, который стал
председателем счетной палаты,
возражает против статей проекта (12
глава), в которых предполагаются
договорные отношения водителей
транспортных средств с милицией. В
них не прописаны нарушения и
ответственность за них. В этом
вопросе парламентарии — в
большинстве своем новички —
проявили редкое единодушие.
Дорожные разборки с гаишниками
многим ближе и понятнее, чем
сложные юридические
хитросплетения в многочисленных
статьях огромных кодексов,
состоящих из десятков страниц…

Сергей
Иванович огорчен тем, что не было
поддержано его предложение о
снижении штрафов для малого
бизнеса.

— Они
заложены так, — говорит Колесников, —
что первый же штраф кончает весь
бизнес. Дума, похоже, не хочет
способствовать развитию малого
предпринимательства.

Депутат
отметил, что принципиально новым
качеством Думы является то, что она
очень плотно работает с
правительством. Это придает Думе
конструктивность. Она не столь
конфронтационна как прежний
парламент. Но здесь есть иная
опасность. Нарастает давление со
стороны правительства и
администрации президента.
Откровенно сильное давление.

Помимо дел
всегосударственных Сергей
Иванович занимается и проблемами
своих избирателей. Будущее
гидролизных заводов, связанное с
требованием их лицензировать "до
1 апреля", выяснение отношений с
налоговыми службами, не спешащими
возвращать экспортным
предприятиям миллионные НДС,
осевшие на счетах
"налоговиков", письма
заключенных с просьбой о
помиловании, просьбы отчаявшихся
людей о государственном
финансировании дорогостоящих
медицинских операций.

— Есть ли
в работе комитета по
здравоохранению какие-то
предпосылки того, что будут приняты
меры по восстановлению народного
здравоохранения?

—
Рассматриваются два закона,
которые прямо этого касаются. Это
Закон о здравоохранении, который,
надеюсь, к концу года выйдет из недр
Думы. Он предполагает отчисление на
здравоохранение 6 — 7% от валового
внутреннего продукта вместо
сегодняшних 1,8%. (Во времена Хрущева
было 5,8% при значительно большем
валовом продукте). Второй закон — об
обязательном медицинском
страховании, где заложены
определенные нормы.

Сергей
Иванович предлагает заложить
медицинскую помощь в набор услуг,
которые складываются в
потребительскую корзину
прожиточного минимума россиянина и
таким образом формировать бюджет
здравоохранения не сверху, а снизу.

— А
какова сегодня коллегиальная
позиция членов вашего комитета в
вопросе: медицина платная —
медицина бесплатная?

— Платное
здравоохранение составляет
сегодня от полутора до двух
процентов. Это официально. Реально,
надо добавить еще 5 — 10%. Члены
комитета единодушны — государство
должно гарантировать медицинскую
помощь своим гражданам бесплатно.
Что касается частной медицины, то
пусть она развивается. Кто может
платить, пусть платит. Надо лишь,
чтобы эти деньги распределялись
таким образом, чтобы их часть шла на
оплату лечения бедных, как в
большинстве стран.

—
Насколько я знаю, у новых хозяев
сибирского алюминия появилась идея
строительства еще одного завода в
нашем регионе, рядом с вашим
избирательным округом. Что об этом
думают в Думе?

—
Экологическая нагрузка на
Иркутскую область и без того
превышает допустимую, и
увеличивать ее нельзя. Полагаю, что
речь идет о Тайшете. Я сделал запрос
в администрацию Иркутской области.
Жду ответа. Если в администрации об
этом неизвестно, я спрошу у новых
алюминиевых хозяев. Тем более что
они есть и в Госдуме —
Абрамович-Березовский.