Выбираем панацею -- внешнее управление
Выбираем
панацею — внешнее управление
проблемы
Новочунского леспромхоза
Принятый в 1998
году Закон РФ о несостоятельности
(банкротстве) предприятий находит в
нашем регионе все большее
применение. В этом нет ничего
удивительного. Последние десять
лет отбросили отечественную
промышленность далеко назад,
поставив ее перед фактом: нет
оборотных средств, оборудование
изношено, технологии устарели.
Кроме того, и налоговая система
страны отнюдь не способствует
развитию производства: 90 копеек с
рубля уходит в прорву всевозможных
бюджетов. Сегодня предприятий, не
имеющих задолженностей по
обязательным платежам, — единицы. Не
удивительно, что все чаще и чаще мы
читаем в средствах массовой
информации о судебных процессах по
банкротству. Если раньше этот
термин, не привычный для слуха
рядового обывателя, вызывал
удивление и интерес, то сегодня
понятия: "банкротство",
"арбитражный управляющий",
"процедура внешнего
управления" прочно укрепились в
лексиконе руководителей
предприятий, государственных и
местных чиновников. Коршуновский
ГОК, авиакомпания "Байкал",
Ангарская нефтехимическая
компания, Восточно-Сибирский
коммерческий банк — это далеко не
полный перечень солидных структур
экономики Иркутской области,
находящихся в процессе по
несостоятельности. Опыт применения
закона о банкротстве в нашей стране
еще незначителен (по сравнению с
западноевропейским или
американским, насчитывающим более
ста лет). И здесь, как и во всяком
деле, есть свои положительные и
отрицательные стороны. Нередки
случаи использования процедуры
несостоятельности, с целью
передела собственности или ухода
от долгов. Часто банкротят
предприятия сами хозяева, чтобы
безболезненно перепрофилировать
производство. Но в целом, для чего и
служит Закон, институт банкротства
играет в нашей экономике
положительную роль. На это
ориентирована позиция арбитражных
судов страны, в том числе и
Иркутской области: помочь должнику
решить проблему с помощью
механизма внешнего управления.
Новочунский
леспромхоз, ныне — ОАО
"Новочунский ЛПХ", является
типичным предприятием, одним из
многих, составляющих основу
лесопромышленного сектора
Иркутской области. Как и другие
подобные производства, он не
избежал проблем, связанных с
экономическим кризисом, — объемы
заготовки древесины, в сравнении с
советским периодом, снизились в
несколько раз. Однако ЛПХ и сегодня
остается среди ведущих
лесозаготовителей Приангарья.
Достаточно сказать, что на
территории Чунского района
предприятие является вторым по
значимости налогоплательщиком. Тем
не менее, несмотря на серьезные
объемы производства и значительную
численность работников, леспромхоз
не смог избежать долгов по налогам
и платежам во внебюджетные фонды.
Причин тому много, но главная —
общий экономический спад
лесозаготовительной и
лесопромышленной отрасли страны. И
как следствие — заявление инспекции
МНС по Чунскому району в
Арбитражный суд Иркутской области.
Можно по-разному относиться к
действиям налоговых органов, чья
задача всемерно пополнять местный
бюджет. Однако подводить к
банкротству социально значимое в
районе предприятие — решение
рисковое. Ведь в прошлом году у
леспромхоза наметилась
положительная тенденция, он
заплатил налогов в два раза больше,
чем в 1998 году. При такой динамике,
напротив, нужно было проявить более
гибкий подход… Но в ноябре 1999 года
Арбитражный суд Иркутской области
принял к производству дело о
признании Новочунского
леспромхоза банкротом. В
соответствии с Законом назначен
временный управляющий — Семенков
Владимир Михайлович. Всего пять
месяцев его работы показали
значимость предприятия для
социальной обстановки Чунского
района, уже наметились пути
оздоровления экономической
ситуации ЛПХ. Изначально верен
подход: внедрение передовых
методов и рекомендаций Федеральной
службы по делам о
несостоятельности, сотрудничество
и использование опыта прежнего
руководства леспромхоза.
Генеральный директор ЛПХ Владимир
Зеньков, например, не отстранен
арбитражным управляющим от своей
должности, а, наоборот, привлечен к
процессу внешнего наблюдения. На
активную позицию Федеральной
службы по делам о
несостоятельности не могла не
повлиять социальная значимость
леспромхоза, в составе которого три
поселка: Новочунка, Парчум и
Каменск. Поэтому 15 марта 2000 года на
заседании коллегии уполномоченных
государственных представителей по
Иркутской области было принято
решение продолжить внешнее
управление. Говорить о распродаже
(конкурсном производстве) —
преждевременно и недальновидно. В
качестве внешнего управляющего
Арбитражному суду области
предложен проверенный опытом
Виктор Семенков. Решение коллегии
было одобрено первым собранием
кредиторов 24 марта в поселке
Новочунка. Остается надеяться, что
процедура внешнего управления на
ОАО "Новочунский ЛПХ" сыграет
свою положительную роль.
Предпосылки для этого есть:
задолженность по заработной плате
работникам леспромхоза
сократилась с пятнадцатимесячной
(в 1998 году) до одного месяца; в
прошлом году ЛПХ обновил основные
средства, приобретя лесовозное и
лесозаготовительное оборудование;
объемы заготовки древесины
постоянно растут. Налицо
стабильная динамика
экономического возрождения. Не
исключено, что кредиторы и
леспромхоз подпишут мировое
соглашение. В данной ситуации — это
был бы самый разумный шаг. И для
региона, и для предприятия.
Алексей
СТАРИКОВ, Пос. Чуна.