Перемены
на трудовом фронте

Ирина
ОВСЯННИКОВА, областной комитет
статистики

Оживление
экономики Приангарья в минувшем
году сопровождалось
положительными сдвигами на рынке
труда. На крупные и средние
предприятия было принято 211 тысяч
человек — на 19% больше, чем годом
ранее. А число выбывших по разным
причинам снизилось на 2%.

В отличие от
предыдущего года, когда
руководители не спешили принимать
новых работников и пятая часть
освободившихся мест оставалась
незанятой, в 1999 году возмещение
кадровых потерь шло активнее. Лишь
2% освободившихся мест продолжают
пустовать.

При общем
стремлении не держать лишние кадры
в отдельных сферах деятельности
число работников за год даже
увеличилось (лесное и
жилищно-коммунальное хозяйство,
строительство, транспорт). Новое
пополнение превзошло выбытие и в
бюджетных отраслях
(здравоохранение, образование,
культура и искусство). Зато не
спешат восполнить кадровый
потенциал предприятия связи, 18%
выбывших работников никто не
заменил. В аграрном секторе не
компенсировано 23% кадровых потерь,
в финансово-кредитных учреждениях
— 26%. Притягательная для многих
торговля тоже не склонна к приему
новичков, здесь движение
работников дает большой минус:
уволилось 8407 человек, принято за
год 5875. А 2,5 тысячи работников
прилавка переквалифицировались в
"челноков" или нашли иное
поприще.

Но ситуация,
общая для нескольких отраслей,
имеет разные корни. В одном случае
это результат кадровой политики,
цель которой — повышение
эффективности производства, чему
весьма способствует естественное
снижение числа работников. Для
каких-то предприятий (в частности, в
сельском хозяйстве) процесс
выбытия работников, быть может,
нежелателен, но неизбежен в данных
конкретных условиях, при самой
низкой в области оплате труда. И
кто-то уходит на вольные хлеба —
искать счастье в фермерстве или
сосредоточившись на личном
подсобном хозяйстве.

Так или
иначе, а в целом по области в
течение года уволилось 27%
работников. "Неусидчивостью"
отличаются строители и работники
жилищно-коммунальных служб,
коллективы этих предприятий за год
обновились почти наполовину.
Наибольшее постоянство характерно
для работников управления, они
увольняются вдвое реже всех
остальных. Более других
расположены к стабильности и
медики с педагогами, за год
поменяли работу 19% из них.

Еще одна
положительная перемена
заключается в том, что дамоклов меч
сокращения стал реже зависать над
головами трудящихся. По сокращению
штатов было уволено 12,4 тысячи
человек (5,7% от всех выбывших с
предприятий), тогда как в 1998 году —
18,4 тысячи (8,4%). Правда, к концу
первого квартала текущего года
предполагается сократить еще
тысячу работников, но в прошлом
году планы администрации в
отношении трудовых коллективов
были куда агрессивнее — в течение 3
месяцев уволить 3,7 тысячи человек.

Постепенно
отступает и еще одно негативное
явление переходной экономики —
неполная занятость. Ее масштабы
существенно снизились: если в 1998
году в режиме неполной занятости
вынуждены были работать 169,9 тысячи
человек, то в 1999-м — 103,2 тысячи. Но и
теперь эта вынужденная мера
используется слишком часто и
охватывает 13% от всех занятых на
крупных и средних предприятиях (в
1998 г. — 21%). Всю прелесть быть
свободным от работы в рабочее время
испытал на себе каждый седьмой из
работников строительства, каждый
шестой — на транспорте, каждый
пятый — на предприятиях связи и в
научных учреждениях и каждый
четвертый работник промышленности.

При избытке
рабочей силы относительно объемов
работ и дефиците средств для
выплаты пособий в случае
сокращения штатов руководители
прибегают к одному из двух
возможных вариантов: вводят
неполный рабочий день (неделю) или
предлагают дополнительный отпуск.
Для 60% таких отпускников отдых по
инициативе администрации остается
неоплаченным. В году минувшем
вынужденный отпуск оказался
урезанным (в среднем 30 дней против 39
в 1998 г.).

Общие потери
рабочего времени, инициированные
руководством, за год сократились
вдвое. Они равносильны тому, как
если бы каждый из нас 4 дня
отсутствовал на рабочем месте.
Казалось бы, невелики потери. Но это
в целом по области. В отдельных
отраслях "прогулы" были
массовыми. Длительный
сверхплановый отдых был
предоставлен коллективам
предприятий швейной, трикотажной,
макаронной и фарфоро-фаянсовой
промышленности, тракторного и
сельскохозяйственного
машиностроения, где впустую
растрачено от 22 до 64% годового фонда
рабочего времени.