Выбирать
будем до лета?

Тимур
ДУГАРЖАПОВ, "Восточно-Сибирская
правда"

В стране набирает темп
кампания по выборам президента
Российской Федерации. Выборы
пройдут 26 марта, однако, если в
первом туре ни один из кандидатов
не наберет необходимого количества
голосов избирателей, то будет
назначен второй тур выборов — 16
апреля. Председатель Центральной
избирательной комиссии (ЦИК)
Александр Вешняков уже заявлял, что
борьба на выборах предстоит
серьезная и ЦИК готовится, на
всякий случай, к проведению второго
тура.
Для Иркутской
области избирательная лихорадка,
начавшаяся с выборов депутатов
Госдумы, на выборах президента не
закончится. Далее область ожидают
выборы депутатов в областной
парламент.
26-28 января в Москве прошло
совещание ЦИК, в работе которого
участвовали председатель
избирательной комиссии Иркутской
области Виктор Игнатенко и
секретарь комиссии Людмила
Шавенкова. О чем шла речь на
совещании, Виктор Васильевич
рассказал корреспонденту
"ВСП".

— Были
подведены итоги думских выборов,
отмечены проблемы, нарушения в ходе
думской кампании в стране. На
совещании выступили руководители
избирательных комиссий различных
субъектов Федерации. Выступил на
совещании и я — с предложением
внести изменения в избирательное
законодательство по голосованию в
СИЗО. После избрания президента ЦИК
проведет специальную конференцию
по совершенствованию
законодательства по выборам,
исходя из опыта думской и
президентской кампаний.

По итогам
выборов прокуратура возбудила
около 10 уголовных дел. Заместитель
генерального прокурора России
В.И.Давыдов сообщил, что в
Карачаево-Черкесии, Свердловской
области, в ряде других субъектов
Федерации были допущены грубейшие
нарушения избирательного
законодательства.

Основная
часть совещания была посвящена
вопросам проведения президентской
кампании: подготовка, особенности
предвыборной агитации,
осуществление контроля за
избирательными действиями,
организация финансирования
выборов и так далее. Обсуждалась
также вероятность проведения
выборов в парламент Союза России и
Белоруссии в 2001 году, а не ближайшей
осенью. В этом парламенте Россия
будет представлена 75-ю депутатами,
а Белоруссия — 25. Для выборов
российских депутатов в союзном
парламенте будут образованы
укрупненные избирательные округа.
Иркутская область может составить
единый округ совместно с
Усть-Ордынским Бурятским округом.

— Как
проходит президентская кампания?

— До 13
февраля инициативные группы по
выдвижению кандидатов в президенты
должны сдать подписи в поддержку
кандидатов в ЦИК на проверку — для
регистрации необходимо собрать 500
тысяч подписей в различных
регионах страны. 22 февраля будет
известен полный список кандидатов
в президенты, зарегистрированных
ЦИК. Не все претенденты будут
зарегистрированы — сроки короткие,
а подписей надо собрать много,
думаю, зарегистрированных
кандидатов будет 7-8. Потом начнется
период предвыборной агитации,
который продлится до 24 марта, когда
согласно закону за сутки до дня
голосования всякая агитация
прекращается. В предвыборной
агитации будут участвовать только
те средства массовой информации,
которые до 29 января опубликовали
свои расценки на размещение
политической рекламы. СМИ должны
были также направить
соответствующее письмо в областную
избирательную комиссию. СМИ, не
опубликовавшие расценки, но
размещающие платную политрекламу,
будут наказываться штрафом до 500
МРОТ (около 42 тысяч рублей).

—
Сколько будет стоить проведение
президентской кампании в Иркутской
области?

— На думскую
избирательную кампанию в стране
государственные расходы составили
чуть более одного миллиарда рублей.
Президентская кампания
финансируется лучше — выделено 2,5
млрд. рублей. Для нашей области
необходимо 22 млн. рублей. Кстати, на
предстоящие в июне выборы
депутатов Законодательного
собрания области в областном
бюджете предусмотрено 22 млн.
рублей. Это уже просчитанная сумма.

— Что
нового в новом законе о выборах
президента РФ, принятом недавно?

— По
сравнению с законом о выборах
президента 1996 года в редакции
закона 2000 года много новых новелл,
объем новой редакции закона
увеличился в 2-3 раза. Во многом
основные положения проведения
президентской кампании похожи на
положения закона о выборах
депутатов 1999 года. Новым является
обязательное декларирование
кандидатами в президенты не только
своего имущественного положения,
но и материального достатка
близких родственников. Расширен
список имущественных объектов,
обязательных для декларирования:
кандидаты будут указывать
банковские счета, ценные бумаги,
имущественные обязательства. В
новом законе более детально
расписан и регламентирован период
предвыборной агитации, более четко
прописаны избирательные процедуры.
Избирательная планка выборов
президента законом определена в 50%
голосов избирателей от их
списочной численности. Если в
первом туре ни один кандидат не
набрал 50% голосов, то во втором туре
один из кандидатов все же должен
набрать такой процент. Если после
голосования 26 марта не будет
определен президент, второй тур
назначается на 16 апреля.

Принятие
нового закона о выборах президента
вызвано необходимостью
совершенствования избирательного
законодательства. Дело в том, что в
федеральный закон 1996 года об
основных гарантиях избирательных
прав граждан в 1999 году были внесены
значительные изменения по опыту
проведения думской избирательной
кампании 1999 года. Понадобилось
привести закон о выборах
президента в соответствие с этим
основным федеральным законом. В
новой президентской кампании будет
действовать новый Федеральный
закон "Об административной
ответственности юридических лиц за
нарушение законодательства РФ о
выборах и референдумах".
Штрафные санкции за нарушения
достигают 500 минимальных размеров
оплаты труда, предусмотрено 24
состава правонарушений. Это
вызвано тем, что в законе о выборах
депутатов Государственной Думы
было много запретов, не
обеспеченных санкциями.

—
Облизбирком уже готовится к
выборам депутатов в
Законодательное собрание области?

—
Ориентировочно 5 апреля губернатор
Иркутской области Борис Говорин
назначит очередные выборы
депутатов Законодательного
собрания области. Согласно
областному закону выборы должны
состояться в первое воскресенье
после истечения срока полномочий
действующего областного корпуса,
которое приходится на 18 июня. В
настоящее время областная
избирательная комиссия уточняет
списочный состав избирателей в
избирательных округах. В связи с
изменившейся численностью
избирателей возможны
незначительные изменения в
границах округов городов Иркутска,
Братска и ряда других территорий. В
Законодательное собрание будет
избрано 45 депутатов. На февральской
или мартовской сессии областного
парламента будет принята новая
редакция областного закона о
выборах депутатов в ЗС.

Одновременно
с выборами депутатов ЗС пройдут
выборы депутатов представительных
органов местного самоуправления в
24 муниципальных образованиях, 4
мэров районов и городов. А также
будут избраны 15 депутатов Думы
города Иркутска.