О бюджете города на 2000 год
О
бюджете города на 2000 год
Руководствуясь
ст.ст. 6, 35, 36 Федерального Закона
"Об общих принципах организации
местного самоуправления в РФ",
ст. 5 Федерального Закона "О
финансовых основах местного
самоуправления в Российской
Федерации", ст. ст. 15, 17, 43, 45 Устава
городского самоуправления в г.
Иркутске, городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить
бюджет города на 2000 год:
1.1. По доходам
в сумме 1 989 111 тыс. рублей, в том
числе:
— по
собственным и регулирующим
доходным источникам в сумме 1 738 641
тыс. рублей;
— по
субвенции из областного бюджета
городу Иркутску на выполнение им
функций областного центра в сумме
151 155 тыс. рублей;
— по
субвенции из областного бюджета на
реализацию Федерального закона
"О ветеранах" в сумме 11 332 тыс.
рублей;
— по
субвенции из областного бюджета на
реализацию Федерального закона
"О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации" в сумме 8889
тыс. рублей;
— по
средствам территориального
дорожного фонда, передаваемым в
муниципальную собственность в
сумме 36 000 тыс. рублей;
— по доходам
целевого бюджетного
экологического фонда г. Иркутска в
сумме 6629 тыс. рублей;
— по доходам,
полученным от платный услуг,
оказываемых населению города в
сумме 36 465 тыс. рублей.
1.2. По
расходам в сумме 2 041 271 тыс. рублей, в
том числе:
— по
собственным расходам и расходам за
счет субвенций из областного
бюджета в сумме 1 962 177 тыс. рублей;
— по
средствам территориального
дорожного фонда, передаваемым в
муниципальную собственность в
сумме 36 000 тыс. рублей;
— по расходам
целевого бюджетного
экологического фонда г. Иркутска в
сумме 6 629 тыс. рублей;
— по расходам
за счет платных услуг, оказываемых
населению города в сумме 36 465 тыс.
рублей.
1.3. С
дефицитом в сумме 52 160 тыс. рублей
или 3 процента к сумме собственных и
регулирующих доходов бюджета
города.
Направить на
покрытие дефицита бюджета кредиты,
полученные от кредитных
организаций.
2. Утвердить
оборотную кассовую наличность по
бюджету города на 1 января 2001 года в
сумме 17 000 тыс. рублей.
3. Установить,
что доходы бюджета города на 2000 год
формируются от доли субъекта
Российской Федерации по следующим
нормативам:
| — налога на прибыль (доход) организаций |
65,7 процентов |
| — подоходного налога с физических лиц, удерживаемого предприятиями, учреждениями и организациями |
70 процентов |
| — подоходного налога, удерживаемого Государственной налоговой инспекцией |
100 процентов |
| — налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации |
86 процентов |
| — акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия |
5 процентов |
| — акцизов по прочей группе товаров |
100 процентов |
| — налога на имущество предприятий |
60 процентов |
| — налога на имущество физических лиц |
100 процентов |
| — налога с продаж | 60 процентов |
| — поступлений от прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с действующим законодательством |
100 процентов |
| — платежи за пользование природными ресурсами (платежей за пользование недрами, земельного налога и арендной платы за землю) |
по нормативам, установленным Федеральным Законодательством |
4. Учесть в
бюджете города на 2000 год
поступления доходов по основным
источникам в следующих суммах
согласно приложению N 1.
5.
Предоставить право администрации
города в целях повышения доходного
потенциала бюджета города и
восстановления платежеспособности
организаций определить порядок и
сроки проведения реструктуризации
задолженности юридических лиц
перед бюджетом города по
собственным и регулирующим налогам
и сборам и начисленным пеням, в
соответствии с действующим
законодательством Российской
Федерации.
6. Утвердить
расходы бюджета города на 2000 год:
— по
ведомственной классификации
расходов согласно приложению N 2;
— по
экономической классификации
расходов согласно приложению N 3;
— по прямым
получателям средств из бюджета
города согласно приложению N 4.
7. Установить,
что средства территориального
дорожного фонда и экологического
фонда имеют целевой характер.
8. Утвердить
следующий перечень защищенных
расходов бюджета г. Иркутска в
соответствии с экономической
классификацией, подлежащих
финансированию в полном объеме:
— оплата
труда муниципальных и
государственных служащих;
— начисления
на оплату труда;
— трансферты
населению: стипендии; расходы по
опекунству по системе образования;
возмещение дополнительных
расходов, связанных с компенсацией
удорожания стоимости питания
учащимся в муниципальных школах и
медицинском колледже; расходы на
бесплатный отпуск молочных смесей
детям первых двух лет жизни из
малообеспеченных семей;
—
медикаменты и перевязочные
средства;
— продукты
питания для учреждений
образования, здравоохранения,
социального обеспечения;
— средства
бюджета на обязательное
медицинское страхование
неработающего населения,
перечисляемых фонду обязательного
медицинского страхования;
—
мероприятия по подготовке к зиме
жилищно-коммунального хозяйства;
—
мероприятия по подготовке к зиме
учреждений бюджетной сферы;
— возмещение
разницы в тарифах на тепловую
энергию;
—
мероприятия по социальной
поддержке слабозащищенных слоев
населения города;
— фонд
непредвиденных расходов
администрации города.
9. Установить,
что в целях финансирования
защищенных статей расходов и
временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении
бюджета, администрация города в
лице комитета по экономике и
финансам может привлекать заемные
средства.
Предельный
объем заемных средств не может
превышать 15 процентов объема
собственных доходов бюджета
города.
10. Установить
верхний предел общей суммы
муниципальных гарантий, выдаваемых
в 2000 году в сумме 60 000 тыс. рублей.
11.
Предоставить право администрации
города в лице комитета по экономике
и финансам принимать на себя
обязательства по договорам
поручительствам.
12.
Установить, что с 1 января 2000 года
ответственность за нецелевое
использование юридическими лицами
средств бюджета города,
предоставленных на безвозвратной и
возвратной основе, за
несвоевременный возврат средств
бюджета города, предоставленных на
возвратной основе, за просрочку
уплаты основной суммы долга, а
также процентов за пользование
средствами бюджета города,
предоставленными на возвратной
основе, применяется в соответствии
с Бюджетным Кодексом Российской
Федерации.
13. Разрешить
администрации города в лице
комитета по экономике и финансам
администрации города осуществлять
взаимные расчеты по целевому
финансированию получателей
бюджета города в счет погашения
задолженности по платежам в бюджет
города, но не более 40 процентов
расходов бюджета города 2000 года,
определенных пунктом 6 настоящего
решения.
14.
Установить, что решения об
увеличении расходов в течение года
могут приниматься городской Думой
по представлению администрации
города только при наличии реальных
источников их покрытия.
15.
Предоставить право администрации
города вносить уточнения в бюджет
города, вытекающие из закона
Иркутской области "Об областном
бюджете на 2000 год" и других
законодательных актов и изменений
экономических показателей города,
с последующим утверждением на
городской Думе.
16.
Перемещение бюджетных
ассигнований между разделами,
подразделами, целевыми статьями
расходов бюджетной классификации
главными распорядителями и
распорядителями кредитов, в
процессе исполнения бюджета
города, осуществляется в
соответствии с Бюджетным Кодексом
Российской Федерации.
17. Установить
персональную ответственность мэра,
председателей комитетов,
руководителей департаментов и
управлений администрации города, а
также руководителей муниципальных
предприятий, организаций и
учреждений за сверхлимитное и
нецелевое расходование бюджетных
средств.
18.
Администрации города:
— утвердить в
двухнедельный срок со дня
вступления в силу настоящего
решения поквартальный план доходов
и расходов бюджета города на 2000 год;
— все закупки
товаров, выполнение работ и
оказание услуг за счет средств
бюджета города в сумме свыше 2000
минимальных размеров оплат труда
производить исключительно на
конкурсной основе, если иное не
установлено законодательством и
решениями городской Думы:
—
разработать мероприятия по
изысканию дополнительных средств
на пополнение доходной части
бюджета города;
— продолжить
работу по инвентаризации бюджетной
сети, численности, условий труда и
социального обеспечения
работников организаций, содержание
которых финансируется за счет
средств бюджета города;
—
усовершенствовать систему
контроля за расходованием
бюджетных средств в 2000 году, путем
поэтапного перехода на
казначейское исполнение расходной
части бюджета города;
—
осуществлять блокировку расходов
при выявлении фактов невыполнения
получателями бюджетных средств
определенных условий
финансирования расходов,
предусмотренных данным решением
или нецелевого использования
бюджетных средств;
— заключить
соглашения с Инспекцией
Министерства по налогам и сборам РФ
по Правобережному
административному округу г.
Иркутска и Иркутским межрайонным
отделом Управления Федеральной
службы налоговой полиции по
изысканию дополнительных доходов в
бюджет города;
—
финансирование расходов по
Федеральным законам "О
ветеранах", "О погребении и
похоронном деле", "О
социальной защите инвалидов в
Российской Федерации", закону РФ
"О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС" осуществлять
в пределах средств, переданных из
областного бюджета;
— запретить
муниципальным организациям,
финансируемым из бюджета города,
увеличивать численность
работников, повышать оплату труда,
заключать договоры на выполнение
работ, услуг, увеличивающие расходы
бюджета без соответствующего
распоряжения мэры;
— в недельный
срок создать комиссию по уточнению
расходов бюджета города на
содержание муниципального
жилищного фонда, переданного в
доверительное управление ОАО
"ИАПО", и по результатам работы
комиссии подготовить предложения
по внесению изменений в бюджет
города.
19. Настоящее
решение обязательно для исполнения
должностными лицами органов
городского самоуправления,
предприятиями, учреждениями,
организациями г. Иркутска.
20.
Администрации города опубликовать
настоящее решение.
Глава
городского самоуправления
В.В. Якубовский
Доходы
бюджета города Иркутска на 2000 год
| тыс. руб. | |||
|
N п/п |
Источники |
Код |
Сумма |
| Налоговые доходы | 1000000 | 1611153 |
|
| 1. | Налог на прибыль, (доход) прирост капитала |
1010000 | 694765 |
| 1.1. | Налог на прибыль, (доход) организаций |
1010100 | 319565 |
| 1.2. | Подоходный налог с физических лиц |
1010200 | 375200 |
| 1.2.1. | Подоходный налог, удерживаемый учреждениями и организациями |
1010201 | 351867 |
| 1.2.2. | Подоходный налог, удерживаемый ГНИ |
1010202 | 23333 |
| 2. | Налоги на товары и услуги. Лицензированные и регистрационные сборы |
1020000 | 551769 |
| 2.1. | Налог на добавленную стоимость |
1020100 | 245000 |
| 2.2. | Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации |
10202000 | 61498 |
| 2.2.1. | Спирт этиловый из пищевого сырья и спирт питьевой |
1020201 | 620 |
| 2.2.2. | Водка, ликеро-водочная изделия |
1020204 | 9528 |
| 2.2.3. | По прочей группе товаров |
1020240 | 51350 |
| 2.3. | Лицензионные и регистрационные сборы |
1020400 | 1271 |
| 2.3.1. | Прочие лицензионные сборы |
1020403 | 4 |
| 2.3.2. | Регистрационный сбор с предпринимателей |
1020403 | 367 |
| 2.3.3. | Сбор за регистрацию предприятий |
1020403 | 900 |
| 2.4. | Налог с продаж | 1020700 | 244000 |
| 3. | Налоги на совокупный доход |
1030000 | 10493 |
| 3.1. | Единый налог на совокупный доход для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица |
1030102 | 900 |
| 3.2. | Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности |
1030200 | 9593 |
| 4. | Налоги на имущество |
1040000 | 127870 |
| 4.1. | Налог на имущество физических лиц |
1040100 | 2870 |
| 4.2. | Налог на имущество предприятий |
1040200 | 125000 |
| 5. | Платежи за пользование природными ресурсами |
1050000 | 19954 |
| 5.1. | Платежи за пользование недрами |
1050100 | 28 |
| 5.1.1. | Платежи за добычу полезных ископаемых |
1050102 | 28 |
| 5.2. | Земельный налог | 1050700 | 19926 |
| 5.2.1. | Земельный налог за земли городов и поселков |
1050702 | 19926 |
| 6. | Прочие налоги, пошлины и сборы |
10400000 | 206302 |
| 6.1. | Государственная пошлина1400100 |
4900 | |
| 6.1.1. | Государственная пошлина за совершение нотариальных действий, за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретение гражданства Российской Федерации |
1400103 | 4900 |
| 6.2. | Местные налоги и сборы |
1400500 | 201402 |
| 6.2.1. | Целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции |
1400502 | 5600 |
| 6.2.2. | Налог на рекламу | 1400503 | 2650 |
| 6.2.3. | Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы |
1400504 | |
| 188651 | |||
| 6.2.4. | Лицензионный сбор за право торгов спиртными напитками и пивом |
1400505 | 4501 |
| Неналоговые доходы |
2000000 | 127488 | |
| 1. | Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности |
2010000 | 71042 |
| 1.1. | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности |
2010204 | 35282 |
| 1.2. | Арендная плата за земли городов и поселков |
2010202 | 8000 |
| 1.3. | Доходы от продажи квартир |
2011000 | 27760 |
| 3. | Штрафные санкции, возмещение ущерба |
2070000 | 16162 |
| 3.1. | Административные штрафы и иные санкции |
2070300 | 4772 |
| 3.2. | Штрафы, за нарушение правил дорожного движения |
2070300 | 7750 |
| 3.3. | Штрафы, взимаемые Иркутским территориальным управлением Департамента Госторгинспекции |
2070300 | 3150 |
| 3.4. | Штрафы, взыскиваемые органами Государственной налоговой инспекции |
2070300 | 190 |
| 3.5. | Штрафы, взыскиваемые санитарно—эпидемиологическим надзором |
2070300 | 300 |
| 4. | Прочие неналоговые доходы |
2090000 | 40284 |
| 4.1. | Прочие неналоговые поступления |
2090000 | 40284 |
| в том числе: | |||
| возврат бюджетных ссуд и платежи за пользование ссудами |
4967 |
||
| свободные остатки бюджетных средств на 01.01.2000 года направляемые на расходы |
35217 |
||
| отчисления от прибыли, остающейся в распоряжении в муниципальных предприятиях |
100 |
||
| Безвозмездные перечисления |
3000000 | 171376 | |
| 1. | Субвенции | 3020200 | 171376 |
| в том числе: | |||
| субвенция городу Иркутску для осуществления им функций областного центра |
151155 |
||
| субвенция на реализацию Федерального закона "О ветеранах" |
11332 |
||
| субвенция на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
8889 |
||
| Итого доходов | 1910017 | ||
| Доходы целевых бюджетных фондов |
42629 | ||
| в том числе: | |||
| Средства территориального дорожного фонда передаваемые в муниципальную собственность |
36000 |
||
| Экологический фонд |
6629 | ||
| Доходы от платных услуг оказываемых населению бюджетными учреждениями |
36465 |
||
| Всего доходов | 1989111 | ||
Председатель
комитета по экономике и финансам
Г.Д. ЗЮБР.
Начальник финансового управления
А.А. ВАЛИУЛИНА.
Исполнитель:
Начальник отдела доходов
И.В. КУРОПТЕВА.
Тел. (3952)24-09-31
Расходы
бюджета города Иркутска на 2000 год
по ведомственной классификации
(печатается
в сокращении — только основные
статьи расходов)
| тыс. руб. | ||
|
N п/п |
Наименование |
Сумма |
| 1. | Мероприятия по укреплению правопорядка в городе Иркутске |
5000 |
| 2. | Жилищно-коммунальное хозяйство |
393428 |
| 2.1. | Расходы на благоустройство всего |
32100 |
| 2.2. | Расходы на покрытие убытков городского банного хозяйства |
2950 |
| 2.3. | Жилищное хозяйство — всего |
358378 |
| 3. | Расходы на покрытие убытков транспортных предприятий — всего |
57202 |
| 4. | Капитальный ремонт и приобретение пассажирского транспорта |
25000 |
| 5. | Расходы по инвентаризации земли |
4000 |
| 6. | Содержание станции по борьбе с болезнями животных |
751 |
| 7.1. | Детские дошкольные учреждения |
103133 |
| 7.2. | Школы, детские сады, школы начальные, неполные средние и средние |
235029 |
| 7.3. | Вечерние и заочные средние образовательные школы |
4080 |
| 7.4. | Школы-интернаты | 43691 |
| 7.5. | Учреждения по внешкольной работе с детьми |
26484 |
| 7.6. | Детские дома | 11055 |
| 7.7. | Прочие учреждения и мероприятия в области образования |
16537 |
| ИТОГО по учреждениям подведомственным департаменту образование — всего |
440009 |
|
| 8. | Учреждения культуры (музыкальные школы) |
14361 |
| 9. | Учреждения здравоохранения (медицинский колледж) |
3007 |
| 10. | Учреждения культуры подведомственные Управлению культуры (в том числе) Централизованная библиотечная система |
3645 |
| 10.1. | Музей истории города |
831 |
| 10.2. | Гуманитарный центрбиблиотека семьи Полевых |
1341 |
| 10.3. | Программы — всего | 4396 |
| (в том числе) | ||
| "Городской кинотеатр" |
4196 | |
| "Городской парк" |
200 | |
| 10.4. | Прочие мероприятия |
|
| (в том числе) | ||
| оказание финансовой помощи самодеятельным и творческим коллективам |
1000 |
|
| ансамбль "Солнышко" |
200 | |
| Прочие мероприятия |
1265 | |
| ИТОГО по учреждения подведомственным Управлению культуры |
13678 |
|
| 11. | Учреждения подведомственные Департаменту здравоохранение — всего: |
|
| 11.1. | Больницы, родильные дома, клиники, госпитали |
108836 |
| 11.2. | Поликлиники, амбулатории, диагностические центры |
52065 |
| 11.3. | Дома ребенка | 17974 |
| 11.4. | Станция скорой и неотложной помощи |
20383 |
| 11.5. | Прочие учреждения и мероприятия в области здравоохранения |
50444 |
| 11.6. | Расходы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, отнесенные на территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
85000 |
| Трансферты неприбыльным организациям |
85000 |
|
| ИТОГО по учреждениям подведомственным Департаменту здравоохранения |
334702 |
|
| 12. | Физкультура и спорт |
5000 |
| 13. | Социальная политика — всего |
168857 |
| 13.1. | Учреждения социальной помощи семье, женщинам и детям |
3280 |
| 13.2. | Молодежная политика |
3350 |
| 13.3. | Программа социальной поддержки малообеспеченного населения — всего |
20562 |
| 13.4. | Программа "Семья и детство" |
766 |
| 13.5. | Расходы на Ф.З. "О ветеранах" |
121068 |
| в том числе субвенции предусмотренной на оплату медикаментов отпущенных по рецептам |
11332 |
|
| 13.6. | Расходы на Ф.З. "О погребении и похоронном деле" |
502 |
| 13.7. | Расходы на Ф.З. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" |
248 |
| 13.8. | Расходы на Ф.З. "О социальной защите инвалидов в РФ" |
15987 |
| 13.9. | Расходы на Ф.З. "О предоставлении гарантий Героям Социалистического труда и Трудовой Славы" |
94 |
| 13.10. | Программа "Летний отдых" |
3000 |
| 14. | Расходы в сфере международной деятельности |
3000 |
| 15. | Городское самоуправление |
132700 |
| 16. | Прочие расходы — всего |
83922 |
| в том числе: | ||
| 16.1. | фонд непредвиденных расходов администрации города |
17000 |
| 16.2. | фонд развития города Иркутска |
25000 |
| 16.3. | расходы на предоставление льгот Почетным гражданам г. Иркутска |
483 |
| 16.4. | оказание финансовой помощи городскому Совету ветеранов и Советам ветеранов, расположенных в округах г. Иркутска |
202 |
| 16.5. | оказание финансовой помощи городскому Совету женщин и Советам женщин, расположенных в округах г. Иркутска |
55 |
| 16.6. | оказание финансовой помощи общественной организации ветеранов Афганистана |
296 |
| 16.11. | поддержка и развитие малого предпринимательства в г. Иркутске |
13761 |
| 17. | Расходы на капитальные вложения: |
277560 |
| ИТОГО РАСХОДОВ: | 1962177 | |
| Расходы целевых бюджетных фондов — всего |
42629 |
|
| расходы за счет платных услуг, оказываемых населению бюджетными учреждениями |
36465 |
|
| (в том числе:) | ||
| — по Департаменту образования |
268 |
|
| — по Департаменту здравоохранения |
31675 |
|
| — по Управлению культуры |
322 | |
| — по базовому медицинскому колледжу |
1300 |
|
| — по станции по борьбе с болезнями животных |
2900 |
|
| ВСЕГО РАСХОДОВ: | 2041271 | |
Председатель
комитета по экономике и финансам
Г.Д. ЗЮБР.
Начальник финансового управления
А.А ВАЛИУЛИНА.
Исполнитель:
Начальник бюджетного отдела Л.В.
СТРЕЛЬЦОВА.
Тел. (3952)24-05-57
