Тендер
на стройплощадку.
Во благо или в тягость?

Александр
АНТОНЕНКО, "Восточно-Сибирская
правда"

Руководители
ЗАО "Иркутскжилстрой", не
получившие за годы реформ ни одной
площадки под строительство
коммерческого жилья, считают, что
система процедур,
предусматривающая размещение на
конкурсной основе заказов в этом
деле, ведет к удорожанию стоимости 1
кв. м, затяжке строительства.

Между тем
цены на квартиры, особенно это
касается областного центра,
"взлетели" настолько, что
жилье для огромной массы
очередников стало розовой мечтой.
Лишь единицы могут сегодня платить
по 8-10 тысяч рублей за квадратный
метр. Вовсе не случайно на одном из
административных советов
губернатор Борис Говорин в сердцах
заметил:

— Самым
позорным рыночным явлением стало
то, что среднеобеспеченный человек
не может решить свою жилищную
проблему.

Такой вот
получается рыночный аттракцион.
Кривая ввода — резко вниз. Кривая
цен — так же резко вверх.

Цены растут
за счет удорожания
энергоносителей, материалов,
механизмов. Растут за счет снижения
объемов ввода, так как
производственная и социальная
сферы подрядчиков накладываются на
себестоимость их продукции. Выдача
техусловий, перекладка инженерных
сетей — тоже за счет жилого
квадратного метра.

Теперь вот
Иркутская городская администрация
вынашивает идею продавать участки
под застройку жилья на тендерной
основе, но конкурса пока не было ни
одного — не готова документация. То
есть новая схема не заработала, а от
старой поспешили отказаться. В
результате отвод площадок под
коммерческое жилье практически
прекращен.

К примеру,
"Иркутскжилстрой" в последний
раз получил участок под
строительство десятиэтажки по ул.
Трудовой… десять лет назад. Те же,
что осваивает сегодня, принадлежат
либо УКСу городской администрации,
либо ведомственным организациям.
Руководство ЗАО много лет выходит с
предложением об освоении ранее
отведенных площадок в районе
Лисихи, по ул. Зверева, на бульваре
Постышева, но так и не получает
разрешения на строительство.

Сейчас
жилстроевцы ведут реконструкцию
инженерных сетей в м/р Юбилейном,
кстати, за счет федеральных
средств. Рядом имеются свободные
площадки, на которых можно
построить более дешевые (с учетом
наличия магистральных сетей)
квартиры, однако разрешения на
застройку город пока не дает.

— У нас на
перспективу 2000 года планируется
только два жилых дома, —
рассказывает генеральный директор
ЗАО "Иркутскжилстрой" Сергей
Петренко. — Один в Юбилейном для
бюджетников, другой в ИВАИИ,
остальное — это завершение начатых
объектов. Нет отводов площадок на
строительство коммерческого жилья.
То есть не можем даже
проектировать. А раз так, через
полгода ничего не начнем строить.
Цикл прерывается, строительный
конвейер останавливается.

Политика
городских властей в общем-то
понятна. Во времена варварской
приватизации участки раздавались
кому попало, даже тем, кто их
никогда не мог освоить. Строили с
грубейшими нарушениями
организационно-правового порядка —
без разрешительных документов,
заселяли без предъявления
государственным комиссиям.

Логично, что
город теперь хочет привести все это
в порядок и дальше вести жесткую
линию. Нельзя не отметить, что в
этом направлении уже многое
сделано. И может быть, самое
существенное — наведен порядок в
финансировании объектов
образования и здравоохранения. Но
что касается жилья, увеличения
объемов его строительства, тут
работы непочатый край. И прежде
всего с отводом участков под
застройку. Нормальных площадок под
строительство коммерческого жилья,
в том числе под снос или ипотеку,
нет.

Стоит ли
удивляться, что на июльских торгах
на закупку квартир для жильцов,
дома которых попадают в зону
строительства Ангарского моста,
было предложено лишь несколько
десятков квартир, хотя требовались
их 250. А сколько приобретено —
одному Богу известно. Замечу, в
торгах участвовали лучшие в городе
подрядные фирмы.

И второе.
Конкурсный подход, может, и верен
для крупных, элитных объектов, но
при строительстве жилья это лишь
дополнительные затраты из кармана
будущего жильца, покупателя
квартиры. Заплатив за площадку,
подрядчик вынужден (чтобы
удержаться в рамках себестоимости)
заложить эту сумму в стоимость
квадратного метра. Значит, за ценой
никто не постоит.

С такими
подходами улучшения социального
положения иркутян, за которое мы
так ратуем в разгар выборных
кампаний, ждать нечего. На рынок
нужно влиять его же инструментом —
ценами. Значит, основной заботой в
деятельности подрядчика и
администрации должно быть снижение
стоимости строительства, что
достигается лишь изобилием квартир
на рынке жилья.