Детские
пособия — не для всех

Ответы на вопросы по
применению федерального закона
"О внесении изменения в статью 16
Федерального закона "О
государственных пособиях
гражданам, имеющим детей" от 17.07.99
г. N 171-фз

1.
Вопрос. 17 июля 1999 г. принят
Федеральный закон N 171-фз "О
внесении изменения в статью 16
Федерального закона "О
государственных пособиях
гражданам, имеющим детей". Что
изменилось с принятием данного
закона?

Ответ. Изменился
порядок назначения ежемесячного
пособия на ребенка. С 1 августа 1999 г.
ежемесячное пособие на ребенка
будет назначаться только тому
родителю (усыновителю, опекуну,
попечителю), если среднедушевой
доход семьи не превышает величину
прожиточного минимума,
установленного в субъекте
Российской Федерации.

2.
Вопрос. Как определяется и
кем утверждается величина
прожиточного минимума?

Ответ. Величина
прожиточного минимума в нашей
области устанавливается на
основании Закона области "О
прожиточном минимуме в Иркутской
области" ежеквартально и
утверждается распоряжением
губернатора области.

Для
определения права на ежемесячное
пособие на ребенка применяется
величина прожиточного минимума в
области в среднем на душу
населения. Так, на IV квартал 1999 г.
величина прожиточного минимума в
Иркутской области в среднем на душу
населения установлена в сумме 871
рубль.

3.
Вопрос. Кто входит в состав
семьи при подсчете среднедушевого
дохода семьи?

Ответ. Состав семьи,
учитываемый при исчислении
среднедушевого дохода, определен
Порядком учета и исчисления
величины среднедушевого дохода,
дающего право на получение
ежемесячного пособия на ребенка
(утвержден постановлением
Правительства РФ от 29.09.99 г. N 1096). В
данном случае в состав семьи
включаются: родители (усыновители),
в том числе раздельно проживающие
родители (усыновители) и
проживающие с ними или с одним из
них их несовершеннолетние дети;
одинокий родитель (усыновитель) и
проживающие с ним
несовершеннолетние дети.

В состав
семьи не включаются другие
родственники (бабушка, дедушка,
тетя, дядя и т.п.); совершеннолетние
дети (т.е. достигшие 18 лет); дети в
возрасте 16-18 лет, вступившие в брак;
дети, в отношении которых родители
лишены родительских прав; дети,
находящиеся под опекой
(попечительством), на содержание
которых выплачиваются денежные
средства от других ведомств (не от
органов соцзащиты); дети,
находящиеся на полном
государственном обеспечении; и
другие категории граждан, полный
перечень которых приведен в
указанном Порядке.

4.
Вопрос. Какие виды доходов
включаются в доход семьи при
исчислении среднедушевого дохода?

Ответ. В доход семьи,
учитываемый при исчислении
среднедушевого дохода, включаются
следующие виды доходов: все виды
заработной платы (денежного
вознаграждения, содержания) и
дополнительного вознаграждения по
всем местам работы; денежное
довольствие военнослужащих,
сотрудников органов внутренних дел
РФ; все виды пенсий (кроме надбавок,
установленных к пенсии на уход за
пенсионером), компенсационные
выплаты и ежемесячные доплаты к
пенсиям; стипендии; пособие по
безработице; пособие по временной
нетрудоспособности; пособие по
беременности и родам; ежемесячное
пособие на период отпуска по уходу
за ребенком до достижения им
возраста 1,5 лет и ежемесячные
компенсационные выплаты гражданам,
состоящим в трудовых отношениях на
условиях найма и находящимся в
отпуске по уходу за ребенком до
достижения им 3-летнего возраста;
оплата работ по договорам
гражданско-правового характера;
доходы от предпринимательской
деятельности (в т.ч. от
крестьянского (фермерского)
хозяйства); доходы по акциям, от
сдачи в аренду недвижимого
имущества, личного подсобного
хозяйства; алименты, проценты по
вкладам и другие доходы.

5.
Вопрос. Каков порядок
исчисления величины
среднедушевого дохода?

Ответ. Среднедушевой
доход определяется делением общей
суммы доходов семьи за 3 последних
календарных месяца, предшествующих
месяцу подачи заявления о
назначении пособия, на 3 и на число
членов семьи.

6.
Вопрос. Какие документы
должен представить заявитель для
назначения ежемесячного пособия на
ребенка?

Ответ. Для назначения
такого пособия по новому порядку в
органы соцзащиты населения по
месту жительства необходимо
представить следующие документы:
заявление о назначении пособия
(типовой бланк заявления имеется в
органах соцзащиты), справку о
составе семьи (выдается органами
жилищно-коммунального хозяйства по
месту жительства), справку о
размере дохода (справку о зарплате
— с места работы, стипендии — из
учебного заведения, пенсии — из
органов соцзащиты,
предпринимателям (фермерам) — из
налоговой службы и т.д.).

Ответственность
за представление ложной информации
и недостоверных (поддельных)
документов лежит на заявителе.

7.
Вопрос. С какого времени и
на какой период назначается
ежемесячное пособие на ребенка по
новому Порядку?

Ответ. Ежемесячное
пособие на ребенка назначается за 6
месяцев перед месяцем обращения за
пособием, с учетом среднедушевого
дохода семьи и прожиточного
минимума — не ранее чем с 1 августа
1999г. и устанавливается до
достижения ребенком возраста 16 лет
(на учащегося общеобразовательного
учреждения — до окончания им
обучения, но не более, чем до
достижения им возраста 18 лет). Но
при изменении доходов семьи и ее
состава заявитель обязан не
позднее 3-месячного срока сообщить
об этом в органы соцзащиты
населения.

Заведующая
отделом организации назначения
пособий
и иных социальных выплат
управления социальной защиты
населения
администрации области М.М. ФИРСОВА.