Приглашение
к обсуждению

Государственная молодежная
политика в Иркутской области и в
целом в Российской Федерации
реализуется в трудной и сложной
экономической и социальной
обстановке.
Общественно-экономические
преобразования, происходящие в
России, породили противоречие
между нарождающейся рыночной
экономикой и неверием части
молодежи в успех реформ, поскольку
они обернулись для многих молодых
людей нищенским существованием,
невозможностью продолжить
образование, найти интересную,
творческую работу.

При
коммунистическом режиме все было
достаточно просто и понятно.
Существовал "моральный кодекс
строителя коммунизма", который
регламентировал отношения между
людьми в вопросах нравственности. С
переходом к демократическому строю
мы, к сожалению, не "захватили"
с собой то хорошее, что оставили для
нас наши родители, —
морально-этические нормы
поведения. Прошлые "догматы"
поведения — не изобретение
коммунистов. Они взяты из
евангельских заповедей, на которых
строилась российская
государственность и держалось
могущество России.

Но наступило
время, когда мы должны
остановиться, сделать объективный
анализ сегодняшней ситуации и хотя
бы не вынуждать молодежь
увеличивать криминальную
статистику.

Будущее
государства — это нынешняя
молодежь. Не исключено, что
завтрашний день России будет
определять подрастающее поколение
других стран. Вероятность такого
развития событий зависит от
ценностных ориентаций и социальной
активности российской молодежи, от
заинтересованности общества в
перспективах ее развития. Перед
обществом и государством стоит
задача посредством продуманной,
научно обоснованной молодежной
политики создать благоприятные
предпосылки для использования
энергии молодежи и помочь молодым
людям определить и реализовать
свои социальные интересы,
потребности, жизненные
перспективы.

Комитет по
делам молодежи администрации
Иркутской области подготовил
законопроект о государственной
молодежной политике Приангарья,
который должен обеспечить
жизнеспособность молодого
поколения.

Выражение
"Молодежь — это будущее
страны" не потеряло своей
актуальности и сегодня. Кто, как не
наши дети, является надеждой и хотя
бы моральной опорой во всех наших
благих начинаниях?

Последствия
социально-экономического кризиса в
России наиболее тяжело отразились
на условиях жизни именно
подрастающего поколения. Резко
обострились негативные тенденции,
характеризующие положение детей и
молодежи в Российской Федерации.

Статистические
данные подтверждают новые
отрицательные явления и проблемы в
условиях переходного периода
развития российского общества.
Число нездоровых молодых граждан
превышает 90%. Резко снизилось число
призывников, годных к службе в
Вооруженных Силах Российской
Федерации.

Предлагаемый
законопроект обязывает органы
государственной власти области,
местного самоуправления создавать
условия для развития системы
физической культуры и спорта с
целью массового вовлечения детей и
молодежи в регулярные занятия
физкультурой и спортом, туризмом,
техническими, военно-прикладными,
народными и национальными видами
спорта.

По данным
проверки, проведенной Генеральной
прокуратурой Российской Федерации,
органы местного самоуправления, на
которые законодательством
Российской Федерации возложены
функции по защите прав и законных
интересов детей, оставшихся без
попечения родителей, выполняют эти
функции неудовлетворительно.

Закон
направлен на защиту молодежи и
обеспечение ее прав,
гарантированных Конституцией РФ.
Положения закона обязывают органы
государственной власти Иркутской
области, местного самоуправления,
другие субъекты молодежной
политики формировать условия для
духовного, нравственного и
физического развития молодежи.

Кризис семьи,
разрушение традиционных семейных
отношений способствуют увеличению
числа безнадзорных детей. По
требованиям органов прокуратуры
большое число таких детей
госпитализируется в медицинские
учреждения в состоянии крайнего
истощения. Многие из них пополняют
группу социального риска, активно
проявляют себя в криминальной
среде.

Согласно
предлагаемому к обсуждению
законопроекту на территории
области будут созданы социальные
службы для молодежи по оказанию
социально-бытовых,
психологических, правовых услуг и
материальной помощи.

Изменение
ценностной ориентации, деформация
нравственных устоев жизни
значительной части детей и
молодежи являются причиной
негативных явлений, следствием
разрушения стабильно
действовавшей системы воспитания
детей и молодежи.

Согласно
предлагаемому закону при
формировании областных
территориальных программ ряд
направлений будет выделяться
отдельно. Среди них вопросы
экологии, здравоохранения,
образования, культуры и спорта и в
других смежных областях,
затрагивающих духовное,
нравственное и физическое здоровье
и развитие молодежи.

Сегодня
угрожающий характер приобретает
рост безработицы среди молодежи
страны, которая составляет 32% от
общего числа безработных, в ряде
регионов — почти 50%.

Невостребованность
наиболее профессионально
подготовленной части молодых
граждан составляет почти 50%.
Государство не гарантирует
обеспечение занятости молодежи,
создавая тем самым условия для
дестабилизации общества, роста
напряженности и криминальных
проявлений среди молодежи. Потеря
значительной частью молодежи
понимания значимости труда как
жизненной важнейшей ценности
грозит дальнейшим углублением
негативных тенденций в
социально-экономической сфере
общества.

Новым
законом гарантируется
трудоустройство путем
квотирования рабочих мест наименее
защищенным группам молодежи.

Мы считаем,
что досуговая деятельность и
развлекательные мероприятия для
детей и молодежи должны быть
ориентированы на обеспечение
самоопределения личности, создание
условий для ее реализации и ни в
коем случае не включать в себя
мероприятия, прямо или косвенно
наносящие вред нравственному и
физическому здоровью детей и
молодежи.

Кроме этого
законопроект предусматривает
положения о реализации права на
образование, поддержку талантливой
молодежи, поддержку молодой семьи,
содействия международному
сотрудничеству молодежи, развития
молодежных движений и инициатив.

От того, с
какими убеждениями юношество
вступает в жизнь, по какому пути
пойдет, за какие идеалы будет
бороться, во многом зависит
исторический путь развития России.

Приглашаем к
обсуждению законопроекта всех,
кому не безразлична своя судьба и
судьба своих детей. С
благодарностью готовы рассмотреть
все предложения и замечания по
тексту закона.

Александр
БЕЛОМЕСТНЫХ, председатель комитета
по делам молодежи администрации
Иркутской области.