Какой
должна быть Госдума?
Четыре ответа Сергея Босхолова

Отвечает
основной кандидат в депутаты
Государственной Думы от жителей
Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа доктор
юридических наук Сергей БОСХОЛОВ.

— Сергей
Семенович, как Государственная
Дума может стать более
работоспособной, эффективной и
авторитетной? Какие качества для
этого необходимы?

— ДУМА
ДОЛЖНА БЫТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ? ЭТО
АКСИОМА. Во всех странах мира
парламент строится на
профессиональной основе. Мы в
России к этому приходим постепенно.
Ведь раньше представительный орган
страны не работал постоянно, а
собирался от сессии к сессии.
Госдума же теперь работает
постоянно. Конечно, в Думе должны
работать высококлассные
специалисты в различных отраслях,
но прежде всего там должны быть
юристы. К сожалению, в нынешнем
составе Думы всего около 50 юристов.
И в нашем комитете по безопасности
юристов всего треть состава, при
том, что комитет в основном
занимается юридической работой:
это правоохранительная
деятельность, борьба с
преступностью.

В Думе должны
быть и экономисты — ведь она
занимается не только чисто
правовыми, но и экономическими
вопросами, формируя бюджет. И в
бюджетном комитете именно поэтому
собрались экономисты и юристы.
Профессионализм можно
проанализировать и по
председателям — ранее бюджетный
комитет возглавлял Михаил
Задорнов, теперь Александр Жуков, у
которого, думаю, большое будущее, в
том числе и в исполнительной
власти.

Во главе
нашего комитета стоит Виктор
Илюхин. Как профессионал он
отвечает всем требованиям,
предъявляемым к депутату. Мы с
самого начала договорились, что
политические взгляды мы оставляем
за стенами, а в комитете
профессионально и ответственно
работаем над законами. И наш
комитет сработал с наивысшим
практическим результатом: за
последние 4 года у нас было в работе
около 160 законопроектов. И более
сорока из них приняты! Результаты
бюджетного комитета, к примеру —
это бюджет всей страны, разработка
законов, которые обеспечивают
экономическое развитие
государства. Возьмем, напротив,
комитет по спорту — они за четыре
года провели всего один закон,
комитет по конверсии — 4
законопроекта, комитет по
национальной политике — 3-4 закона.

Так что, вы
видите, там, где ответственные
профессионалы, там и коэффициент
полезного действия намного выше. А
неспециалистов cразу можно
вычислить — они хронически
отсутствуют на заседаниях. Их
фамилии на слуху. Например, это
Невзоров, Брынцалов, Монастырский и
другие. Думаю, что в
Государственной Думе следующего
созыва, конечно же, не должно быть
таких комитетов, эффективность
работы которых низка. Формировать
комитет, который за 4 года проводит
один закон, — это пустое
расходование средств.

Профессиональный
же парламент — такой парламент, в
котором собираются многоопытные
люди, избранные не один раз в этот
высокий орган страны. У меня есть
опыт этой очень ответственной,
трудной работы, есть законопроекты,
которые надо довести до конца —
например, Закон о чрезвычайном
положении, которым мы занимались
все эти годы,
Уголовно-процессуальный кодекс,
Земельный кодекс, Закон о
продовольственной безопасности.

ДУМА
ДОЛЖНА БЫТЬ ЧЕСТНОЙ. Честность
депутата — в том, чтобы выполнять те
обещания, которые дал своим
избирателям. В том, что он работает
в Думе, а не прогуливает. Он должен
трудиться в Государственной Думе
день ото дня, честно отрабатывая
свой хлеб. И я бы очень ратовал за
то, чтобы голосование в Думе было
чисто персональное. К сожалению,
сегодня регламент позволяет не
только голосовать друг за друга, но
и, даже отсутствуя, передавать
голос коллеге. В японском или
американском парламенте такое
немыслимо — прогульщиков сразу
видно. Более того, если они
отсутствуют по неуважительным
причинам, то из заработной платы
вычитается своеобразный штраф. А у
нас господин Невзоров за этот год
на заседаниях комитета не был ни
разу, в зале заседаний его видели
раза два, но, тем не менее, зарплату
он получает исправно.

Я всегда
стоял за то, чтобы депутатов
избирали только по одномандатным
округам — не должно быть никаких
партийных списков. Депутат должен
отвечать своей честью именно перед
своими земляками.

ДУМА
ДОЛЖНА БЫТЬ ТРУДОЛЮБИВОЙ. Те
депутаты, которые совмещают свою
деятельность с работой, много
времени проводят вне стен Думы,
занимаясь своими предприятиями. И
таких фактов много — особенно среди
руководителей крупных предприятий.
Депутаты-директора передают свои
акции в доверительное управление,
но на самом-то деле не отходят от
управления своими предприятиями,
потому что опасаются потерять свою
власть. Они больше озабочены тем,
как бы удержаться за рулем своего
предприятия, а в Думе выбить деньги
именно для своего производства. И
это происходит не только в сфере
экономики, но и в области культуры,
науки. А я не связан бизнесом и
отчитываюсь только перед
избирателями моего округа, и
поэтому все свое время посвящаю
работе в Думе. Имею большой опыт,
как через бюджет и принятие законов
помочь родной земле.

—
РОССИЙСКИЕ РЕГИОНЫ В ДУМЕ ДОЛЖНЫ
БЫТЬ ПРЕДСТАВЛЕНЫ ЖИТЕЛЯМИ ЭТИХ
РЕГИОНОВ. Иначе в Думе
наступит засилье столичных
жителей. Посмотрите партийные
списки — там их и так подавляющее
большинство. Потому варяги и
хлынули в национальные округа — в
Москве они пройти не смогли, а в
глубинке рассчитывают с
наименьшими для себя затратами
получить заветный депутатский
мандат. Ну почему Чукотку хочет
представлять господин Абрамович?
Или Карачаево-Черкесию — господин
Березовский? Что, они знают
проблемы, будут работать на этот
народ, на этот край? Вряд ли!

Да, в
условиях сегодняшней
экономической разрухи и
безответственности властей в
народе наступило разочарование. И
тут вдруг приезжают какие-то
дяденьки и начинают обещать манну
небесную… Зачем ему, столичному
господину, проблемы Харата,
Тугутуя, Новой Иды или Кутулика?

Нашим
избирателям — разумным, спокойным,
здравомыслящим сибирякам — все это
конечно же понятно. В России ведь не
случайно сложилось такое
национально-государственное
устройство — именно из уважения к
живущим в стране народам. Благодаря
этой политике в 1993 году по
Конституции Усть-Ордынский округ
получил статус субъекта Федерации.
Поэтому необходимо, чтобы в Думе
регионы были представлены теми
людьми, которые корнями связаны со
своей родиной.

Элеонора
БУЛУТОВА, журналист.