Гордиев
узел: разрубить или развязать?

Жизненные интересы и
проблемы градообразующих
предприятий Приангарья оказались
запутаны в клубок, в котором, на
первый взгляд, не просто найти ту
единственную нить, за которую
следует потянуть, чтобы этот клубок
распутать. Однако эта нить
существует. Значительная часть
экономических и социальных проблем
Ангарска, Усолья, Черемхова,
Шелехова, а также Севера Иркутской
области может быть разрешена лишь в
том случае, если системообразующее
предприятие Восточной Сибири
"Ангарская нефтехимическая
компания" обретет устойчивость.

Во времена
планового хозяйства все было проще.
Все предприятия входили в
государственную систему,
работающую как единый механизм.
Нефть из Тюмени шла в Ангарск. АНХК
производил ГСМ для всей Восточной
Сибири и части Дальнего Востока.
Продукты первичной переработки
нефти поступали на химические
предприятия Усолья-Сибирского.
Черемховский уголь горел в
котельных всего региона Он был
необходим и для обеспечения
технологических процессов на
нефтеперерабатывающих и
химических заводах. Единая
региональная энергетика
превращала энергию угля, нефти,
газа и воды в электричество для
всего индустриального района, в
котором есть такие энергоемкие
производства, как шелеховский
ИРКАЗ. Одним словом, без ангарского
бензина не мог обойтись никто.

Эта схема,
известная каждому советскому
школьнику по учебнику
экономической географии,
благополучно развалилась в период
массовой приватизации, во время
которой практически все
нефтеперерабатывающие заводы
оказались в частных руках.

Ангарский
нефтеперерабатывающий комплекс
вошел в состав НК СИДАНКО (50,32%
акций), которая, в силу ряда
обстоятельств, превратилась из
полноценной нефтяной компании в
финансового спекулянта
всероссийского масштаба. В
результате вся промышленность
Иркутской области и все ее жители
оказались в заложниках владельцев
этой компании, которую не
интересовали ни благополучие
региона, ни экономическое
положение АНХК, а преимущественно
собственные карманы.

Навязанная
АНХК схема процессинга лишила
предприятие всех оборотных и
амортизационных средств и, самое
главное, собственной нефти. О том,
что такое процессинг и кому он
выгоден, областная газета писала
достаточно. А о результатах
управленческих успехов НК СИДАНКО
можно судить по тому
обстоятельству, что долги компании
на конец 1998 года составили 343,3 млн.
долларов и 1359,9 млн. рублей.
Оказавшись в сложном финансовом
положении, и фактически разорив
ангарский нефтехимический
комплекс, НК пытается банкротить
АНХК.

Ситуацию
точно определил губернатор
Иркутской области Борис ГОВОРИН, по
словам которого возможное
банкротство АНХК явилось
следствием неквалифицированного
управления со стороны НК СИДАНКО и
"банкротить надо СИДАНКО,
являющуюся головной компанией
Ангарской нефтехимической
компании".

До недавнего
времени ситуация на Ангарской
нефтехимической компании являлась
критической. Те благие цели,
которые ставила старая команда не
были реализованы.

Собственной
нефти так и не появилось. Росли
долги. Предприятие работало с
убытком У крупного производства
жесткие законы — прибыль появится
лишь в том случае, если завод будет
перерабатывать хотя бы 12 000 тыс.
тонн нефти в год. В прошлом году
объем переработанной нефти
составил лишь 7200 тыс. тонн (30% от
производственной мощности).
Замкнутый круг, безвыходное
положение.

Однако, в
руководство компанией пришли люди,
которые не считают положение АНХК
безысходным. Заместитель
генерального директора завода по
финансовым вопросам Константин
ЗАЙЦЕВ начал с того, что при
поддержке главного кредитора АНХК
ИРКУТСКЭНЕРГО построил финансовую
вексельную схему, в принципе
изменившую ситуацию. Разработанный
им простой и четкий финансовый
механизм позволил комбинату
проводить платежи в бюджет, а с
другими предприятиями региона
рассчитываться через
ИРКУТСКЭНЕРГО. Мало того, личный
авторитет ЗАЙЦЕВА в финансовых
кругах повысился настолько, что
сегодня банки дают ему кредиты под
закупку нефти. А "своя" нефть
позволила в этом году получить и
свою собственную прибыль.

Некоторая
стабилизация экономической
ситуации на ангарском комбинате,
достигнутая при прямой поддержке
губернатора области и в результате
грамотных действий руководства
АНХК, является лишь первым этапом
на пути к экономическому
возрождению системообразующего
предприятия.

Комбинат
удалось удержать на краю пропасти.
Но теперь, по твердому убеждению
Константина ЗАЙЦЕВА, нужны
радикальные меры и решения на всех
уровнях — от заводского до
государственного. Главной
проблемой АНХК сегодня является
отсутствие собственной нефти.
Комментируя предложение
руководства НК СИДАНКО, передать
АНХК в госсобственность в счет
долгов комбината, Борис ГОВОРИН
заметил, что "нельзя брать одну
АНКХ. Она должна иметь
соответствующую нефтедобычу, чтобы
обеспечивать свою загрузку".

Сейчас
поставки нефти на комбинат идут
благодаря договоренности между
Борисом ГОВОРИНЫМ и министром
топлива и энергетики. Для того
чтобы этот поток не прерывался, зам.
генерального директора АНХК
Константин ЗАЙЦЕВ вынужден
проводить жесткие переговоры в
московских кабинетах. По мнению
Константина Борисовича есть лишь
один способ, который позволит
решить эту проблему раз и навсегда.
Следует включить АНХК в состав
Государственной нефтяной компании.
В число акционеров должны войти
администрация Иркутской области,
трудовой коллектив и
заинтересованные в будущности
предприятия инвесторы. А у руля
должны встать профессиональные
молодые менеджеры. Однако, даже
очень высокий уровень
профессионализма руководителя не
позволяет решить вопросы,
находящиеся в компетенции
государства. В этой связи, как
заметил Зайцев, принципиальное
согласие администрации Иркутской
области на включение АНХК в состав
Российской государственной
нефтяной компании, может сыграть
судьбоносное решение не только для
ангарского комбината и г. Ангарска,
но и для всей экономики Иркутской
области. Оно было дано в соглашении,
подписанном 10 февраля между
Борисом ГОВОРИНЫМ и министром
Минтопэнерго РФ Сергеем
ГЕНЕРАЛОВЫМ. Оптимальным может
стать и вариант, при котором
комбинат передается под
поручительство администрации
Иркутской области. Константин
Зайцев заметил, что такой способ
разрешения конфликта предусмотрен
законом о банкротстве.

Одной из
болевых точек кризисной ситуации
на многих предприятий области
является УПРАВЛЕНИЕ. В период
приватизации государственной
собственности старые управленцы,
умевшие управлять крупными
промышленными предприятиями, вышли
из игры. А многие из них, стремясь
ухватить кусок пирога, сами
доводили предприятия до
банкротства для того, чтобы сбить
на них цену. Мало того, жесткие
условия рынка потребовали от
управленцев знаний, которые были им
не нужны в условиях планового
хозяйства.

Современный
менеджмент на системообразующем
предприятии должен быть
ориентирован не только на рынок и
на интересы акционеров. В первую
очередь он должен учитывать
интересы региональной экономики и
трудового коллектива. Специалистов
такого класса сегодня в России
катастрофически мало. Константин
ЗАЙЦЕВ полагает, что надо срочно
организовать систему подготовки
профессиональных управленцев на
федеральном уровне.

Государственный
контроль, грамотное управление и
собственная нефть позволят АНХК
самой контролировать цены на
бензин и уменьшить их до разумного
уровня. В этом случае область
сможет обеспечить и промышленность
и крестьян и всех жителей бензином
по приемлемой цене.

С другой
стороны, выход комбината на полную
мощность позволит рассчитаться с
долгами и модернизировать
производство. Отказавшись от
процессинга, комбинат будет
производить продукты первичной
переработки нефти в ассортименте и
количестве достаточных для
потребностей химических
предприятий Усолья.

Черемховский
уголь будет гореть в котельных
Ангарска и пойдет на комбинат, где
он применяется в технологическом
процессе. Здесь, правда, существует
проблема, связанная с тем
обстоятельством, что
"Восток-уголь" значительно
повысил цены на уголь и Ангарску
сегодня дешевле покупать его в
Красноярком крае. Оптимизация
взаимоотношений и цен возможна
лишь на федеральном уровне. Для
этого в Государственной думе нужен
человек, который хорошо
представляет корпоративные
интересы угольщиков, нефтяников и
энергетиков, знает проблемы
региона и будет их грамотно
лоббировать.

Что касается
интересов региона, то здесь у
Константина Борисовича имеются
идеи достаточно "безумные" для
того, чтобы в них поверить. В
Черемховском районе есть
месторождение магнетитовых руд.
Уже более десяти лет проекту
строительства завода по
производству легированных сталей.
В перестроечной и приватизационной
суете о нем забыли. Предполагалось,
что завод будет базироваться на
комплексе: магнетитовая руда,
черемховский уголь, Коршуновский
ГОК. ЗАЙЦЕВ считает, что пришло
время вспомнить об этом проекте.

В судьбе
большинства градообразующих
предприятий области присутствуют,
если присмотреться, сходные черты.
Есть совершенно прозрачная связь
между их нынешним состоянием и
качеством управления. Качество
управления плюс разумный
компромисс интересов
собственников, трудового
коллектива, города, региона.
Выстроить стратегию развития
крупного предприятия
математически точно в
экономической реальности
сегодняшней России безумно сложно.
В одних случаях это удается, в
других нет. Нам представляется, что
сегодняшние изменения на АНХК
напоминают путь, пройденный
ИРКАЗом. Но в отличие от Ангарска,
руководство ИРКАЗА уже давно
определило приоритеты развития.
Они позволили предприятию обойти
многочисленные острые углы
"свободной" российской
экономики и войти в тот день,
который для АНХК является
завтрашним, уже сегодня. И с позиций
уже наработанного ИРКАЗОМ опыта
представляет интерес оценка
руководством ИРКАЗа ангарской
ситуации. Насколько правильно
действует Константин ЗАЙЦЕВ,
осторожно развязывая затянутый в
тугую, запутанный "гордиев
узел"?