Профессия -- труд охранять
Профессия
— труд охранять
5-летний
юбилей рострудинспекции Иркутской
области обещает совпасть с ее
вхождением в государственный
реестр
Служба
охраны труда была государственной
до 1933 года. И это не шутка. Свою
историю рострудинспекция ведет с
царских времен. При советской
власти наступил перерыв (хотя это
относительно), когда груз
ответственности взял на себя
профсоюз, ставший правопреемником
всех вопросов в работе правовых и
технических инспекторов.
Представитель аппарата президента
в Иркутской области Анна Ерш
заверяет, что на столе у Бориса
Ельцина лежит пакет социальных
документов, с рассмотрением
которых вот-вот разрешится долгое
ожидание рострудинспекции
получить государственный статус.
Это значит, что ее сотрудники
наконец-то могут рассчитывать на
достойную заработную плату. По
большому же счету —
рострудинспекция, исполняющая
надзор и контроль в плане охраны
труда, теперь будет проводить свою
работу на законодательном уровне.
Это и стало основным лейтмотивом в
выступлениях всех собравшихся 16
июля на ее 5-летний юбилей,
прошедший в Актовом зале
сельхозуправления областного
центра. Каждый второй инспектор
области (а весь коллектив состоит
из 97 человек) прибыл в Иркутск на
празднование круглой даты из
дальних районов. В этот день
руководитель государственной
инспекции труда по Иркутской
области Сергей Коноплев вручил
своим подопечным 5 почетных грамот
Министерства труда и социального
развития и 9 от рострудинспекции.
Облсовпрофсоюзовец
Алексей Почернин заметил, что
каждый, кто сегодня занимается
охраной труда, должен соединять в
себе критерии человека, прокурора,
судьи и инспектора. "Защищать
людей — дело почетное и
благодарное" — со словами Сергея
Коноплева согласились и пришедшие
на празднование представители
организаций, с кем
рострудинспекция сотрудничает
долго и тесно: прокуратура,
госгортехнадзор, управление по
делам о несостоятельности и
финансовому оздоровлению
предприятий области. Первый
заместитель председателя комитета
по экономике администрации
Иркутской области Игорь Егоров
подметил нынешнюю тенденцию
производства, идущую вразрез с
принципами рострудинспекции, когда
приходит очередной собственник и
ведет не совсем грамотную политику,
не понимая, что тратить деньги на
профилактику в плане охраны труда
ему придется меньше, чем
ликвидировать последствия в виде
травматизма, профессиональных
заболеваний.
Не думала-не
гадала устьилимчанка Людмила
Иванова, преподнеся своему
руководителю от женского
коллектива скромный сувенир с
изображением орла, что ее выход на
сцену станет символичным. Сильная
птица с опущенными крыльями
напомнила всем сегодняшнюю
рострудинспекцию, которой еще
предстоит расправить крылья, чтобы
показать былую мощь. А сейчас. .. увы.
В
торжественные минуты о плохом
говорили вскользь. Но когда все
инспектора города и периферии
отправились на встречу с
коллективами АО
"Ипркутскпищепром", где охране
труда уделяют немало внимания, мои
собеседники — два главных
инспектора региона Сергей Коноплев
и Валерий Капитонов уже не
скрывали, что в итоговых
показателях их службы хорошего
мало. И причину сложившейся
ситуации в первую очередь следует
искать в том, что страна разрушила
отлаженную при прежней власти
трехступенчатую систему, когда
вопрос по охране труда решался на
уровне предприятия, района,
области. К тому же, сегодня
неустойчивая работа ряда
предприятий области создает
предпосылки для снижения
финансирования мероприятий,
направленных на улучшение условий
труда и сохранение здоровья
работающих. Областной коэффициент
производственных несчастных
случаев со смертельным исходом
среднероссийский не превышает. Но
на протяжении 5 лет производство
области держит одну позицию — около
140 смертей каждый год. Итоговая
черная цифра — 798 случаев
травматизма со смертельным
исходом. За прошедшее полугодие их
уже 71. Резко возрос травматизм в
Чунском, Тайшетском, Зиминском
районах. Высокий уровень
безработицы и экономическая
нестабильность территорий
поспособствовали тому, что
количество травматизма на
производстве со смертельным
исходом только за последний год
здесь увеличилось до 200%.
Особые
проблемы в деятельности
рострудинспекции создает
негосударственное производство —
АО и прочие. Они образуются, как
грибы, без изначального
вмешательства данной службы. И в
результате исключают в
колдоговорах необходимые моменты
по социальной защите работников,
аттестации рабочих мест. Более
того, все больше предприятий
забывают отразить вопросы о
социальной защите уже в
учредительных документах. Учитывая
наращивание объемов производства,
в июле специалисты прогнозируют
всплеск травматизма.
А что
касается такой больной темы, как
женщины и лица до 18 лет на
производстве, то на последнем
заседании областной
межведомственной комиссии по
охране труда отмечалось, что
единственный способ охраны труда —
выдавливание лиц этой категории с
производства. Оба главных
инспектора согласны, что в
сложившейся ситуации
экономического и
социально-правового беспредела
руководителю "проще уволить
женщину, чем создать ей
определенные условия". Только за
последний год по этой причине
покинуло производство 32 тысячи
жительниц Приангарья.