Сергей
ЗУБАРЕВ:

"Бросать
людей на произвол судьбы мы не
имеем права"

Сергей Зубарев, мэр
Иркутского района. В 1991 г. избирался
в областной Совет народных
депутатов, в марте 1994 г. был избран
мэром Иркутского района и
депутатом Законодательного
собрания Иркутской области. В 1996 г.
в июле повторно избран депутатом
Законодательного собрания
Иркутской области. Работал
начальником управления
государственной службы при
губернаторе Иркутской области по
подбору, подготовке и расстановке
кадров. Один из участников
подготовки Устава Иркутской
области. В 1998 г. выиграл выборы на
пост главы администрации
Иркутского района, оставив позади
четверых соперников. Требователен
к подчиненным, имеет большой
авторитет среди жителей района.

С мэром Иркутского
района С. Зубаревым беседует
журналист Дашгын САЛМАНОВ.

— Сергей
Федорович, Иркутский район
является одним из основных
поставщиков сельскохозяйственной
продукции в областной центр.
Скажите, как нынче обстоят дела в
сельхозпредприятиях района?

— На днях я
был в некоторых хозяйствах и на
фермах, разговаривал с людьми,
посмотрел посевы, тепличное
хозяйство. Вроде, нынче синоптики
обещали засушливое лето. Что такое
июньская засуха, объяснять,
кажется, не надо. Все труда, затраты
превращаются в пустоту. Но, бог нас
миловал: дожди просто спасли
будущий урожай. Конечно,
100-процентную гарантию дать не могу,
но считаю, что урожай будет хороший
и мы сможем выполнить свои
обязательства по договорам
поставки продукции организациям,
предприятиям, больницам, детским
садам. А часть продукции будем
реализовывать сами. Тем более в
нынешнем году посевные площади под
овощные культуры увеличены более
чем на 30% от прошлогоднего. С начала
июля торгуем капустой. Если
сравнить с привозной, она и
качественная, и дешевая. Сейчас в
районе начался сенокос. Думаю, и
здесь не будет проблем, кормов
заготовим достаточно.

— Как
известно, сегодня сложилась очень
трудная ситуация с детскими
пособиями. В некоторых регионах
власти нашли выход: с согласия
населения решили выдать пособия
продуктами, в вашем же районе
предлагают стиральные машины и, как
ни странно, медицинские халаты и
даже жилеты. В чем же дело?

— Поверьте,
детские пособия — наша головная
боль. Я и мои заместители часто
бываем на местах, и люди везде
спрашивают нас об этом. Да,
действительно, по-человечески их
можно понять. Люди живут очень
бедно. Хотя практически у всех
подсобные хозяйства, но ведь еще
надо купить муку, сахар, одежду,
обувь и другое. Вот как раз эти
деньги очень им пригодились бы. Но,
вы понимаете, детские пособия идут
из областного бюджета, и мы не в
состоянии выплатить их
самостоятельно. Нет денег. Их нет и
в областном бюджете. Поскольку
продукты питания, в основном, у нас
привозные, поэтому область
вынуждена рассчитаться с долгами
продукцией наших производителей:
обувью, стиральными машинами,
утюгами и др. А в результате народ
ругает администрацию района,
губернатора. Москва ведь
далековато.

— Сейчас
ведутся работы по строительству
ЛЭП в селах Большое и Малое
Голоустное и Кочергат, есть
информация, что эти работы
приостановлены. Как долго жителям
вышеназванных населенных пунктов
ждать электрификации?

—
Строительство этой линии
электропередачи давняя острая
проблема. Для нее требуются большие
денежные вложения. Мы в течение
последних нескольких лет не могли
найти финансовую поддержку по
вопросу строительства ЛЭП. Только у
одного Василия Матвеевича
Мишукова, главы Голоустненской
сельской администрации, несколько
папок документов, переписок,
газетных статей, в том числе ваша
статья в "АиФ", имеющая
отношение к электрификации
вышеназванных деревень. Еще в 1987 г.
принималось решение о
строительстве ЛЭП на
правительственном уровне. Но по
милости Минлесхоза и Минлеспрома
оно так и осталось на бумаге.

С приходом
новой областной администрации
наконец-то дело сдвинулось с
мертвой точки. Заметную роль в этом
сыграл губернатор области Б.
Говорин. Руководство области с
пониманием отнеслось к этой
проблеме, и в мае нынешнего года на
сессии Законодательного собрания
из бюджета на 1999 год были выделены 34
млн. рублей на строительство ЛЭП.

Как известно,
линия проходит и по территории
Прибайкальского национального
парка. Потому возникли сложности,
связанные с оформлением
разрешительной документации в
части прохождения линии по его
территории. Но они решаются на
уровне областной администрации и
правительства РФ. Строительство
ЛЭП я держу под особым контролем,
регулярно провожу по этому поводу
планерки. Пусть люди не
беспокоятся, недалек тот день,
когда у них будет стабильное
электроснабжение. Вот накануне был
в Кочергате и убедисля, что
проделан большой объем работ…

— К
отсутствию электричества люди
здесь уже как-то попривыкли. А как
быть со связью? Вот недавний пример.
В прошлом году в Кочергате умерла
женщина, ее можно было спасти, но
из-за отсутствия связи не смогли
вызвать "скорую помощь". Разве
нельзя установить в доме одного из
местных жителей рацию, или пусть
себе помирают?

— Да, я в
курсе событий. Работаем сейчас в
этом направлении. Решать такие
вопросы не так-то легко, но бросать
людей на произвол судьбы мы не
можем. Они должны иметь связь, и к 2000
году она будет. А все беды с
телефонизацией в Малом и Большом
Голоустном связаны с проводимой
здесь реконструкцией дороги и
отсутствием стабильной
электроэнергии. ЛЭП и дорога
строятся, поэтому в ближайшее время
обе причины отпадут, и я уверен, что
связь будет нормальной.

Кстати,
администрация района в Большом
Голоустном содержит двух
специалистов для обслуживания
телефонной станции за счет
районного бюджета.

— В
некоторых регионах местные власти
отдают пустующие земельные участки
в аренду, проводят лесные аукционы,
а вырученные деньги направляют на
социальные нужды населения. Что вы
думаете по этому поводу?

— В Иркутском
районе основная часть земель
сельскохозяйственного назначения
используется по прямому
назначению. Небольшая часть
походных земель сдается в
краткосрочную аренду предприятиям
и организациям под картофель.

Земли,
принадлежащие сельским и
поселковым администрациям, как
правило, используются полностью
для своих нужд. Денежные средства,
полученные за пользование землей,
идут на нужды администраций, в том
числе и на социальные цели.

На первую
декаду июня в районе проведено 13
аукционов по продаже леса на корню,
продано более 23 тыс. кубометров
деловой и дровяной древесины.
Лесные подати, поступившие в бюджет
района, составили 135 тыс. рублей.

В дальнейшем
для получения дополнительных
денежных средств в бюджет района с
целью использования средств на
социальные нужды населения
необходимо свести до минимума
число предприятий и организаций,
получающих лесосечный фонд на
льготных условиях, и увеличить
объемы реализации древесины через
аукцион.

— Бывший
премьер Примаков не раз заявлял о
поддержке отечественного
товаропроизводителя. Получали ли в
связи с этим ваши
сельхозпредприятия финансовую или
иную помощь?

— Да, в этом
году предприятия сельского
хозяйства Иркутского района
получили из областного бюджета
ресурсную поддержку на сумму 2620
тыс. руб., из федерального бюджета
перечислено 3878 тыс. руб.

— Все
кандидаты на какой-либо пост
обещают золотые горы избирателям, а
вот после выборов часто их слова
расходятся с делом. Скажите, Сергей
Федорович, что сделано вами и вашей
командой для местного населения на
посту главы администрации района?

— Во время
выборов никаких золотых гор я не
сулил. Избирателям я обещал те
конкретные дела, которые будут
сделаны в текущий период, и те,
которые будут прорабатываться на
перспективу. Первое, что сделано
принципиально важно, большинство
жителей района ( 32 тыс. чел.) —
пенсионеры, безработные, дети —
получили бесплатные медицинские
полисы. По бюджетной сфере —
сократили аппарат управления на 59
человек.

Постепенно
наращиваем налоговую базу. Уделяем
много внимания малому и среднему
бизнесу, который дает нам
возможность собирать более 30
процентов всех налоговых
поступлений в районный бюджет.

Кроме того, в
текущем году администрация района
делала упор на то, чтобы решать
вопросы по подъему и стабилизации
на производстве, в первую очередь,
по птицефабрикам. На сегодняшний
день у Карлуковской птицефабрики
есть стратегический инвестор, и к
концу года фабрика будет иметь до 150
тыс. кур-несушек. Аналогичная
работа проводится на Хомутовской и
Мельниковской птицефабриках. Наша
главная задача состоит в том, чтобы
заработали и эти две птицефабрики.
Это поможет трудоустроить людей и
пополнить районный бюджет. Сейчас
проводим работу по реорганизации
трех наших бывших колхозов. Вопрос
довольно сложный. Хотим освободить
их от бремени долгов, с тем чтобы
они работали более эффективно.

В прошедшем и
в нынешнем году смогли выделить
сельхозпредприятиям 700 тыс. рублей
на посевную и уборочную. Пусть это
небольшая сумма, но достаточно
серьезная с учетом состояния
нашего бюджета.

Перезимовали
мы нормально, без чрезвычайных
ситуаций. До холодов
отремонтировали все котельные,
обеспечили их топливом. С большим
трудом решались вопросы по
дизельному топливу и мазуту. Только
для с. Малое и Большое Голоустное на
приобретение дизтоплива на 4-й
квартал прошлого года и 1-й квартал
нынешнего было выделено 1,5 млн.
рублей (при годовом финансировании
1 млн. рублей).

Серьезные
работы были проведены также по
строительству. Нами введена в
действие основная школа в с.
Бутырки, продолженр строительство
школы в Урике, надеемся в этом году
завершить работу. Построены две
электрокотельные в Оеке и
Смоленщине. Кроме того, в последней
капитально отремонтированы
электрические сети и завершена
электрификация этого села.

Большой
объем работы выполнен по
капитальному ремонту в школах,
детских учреждениях, в больницах и
клубах. На эти цели израсходовано
почти 6 млн. руб.

Сложный
вопрос стоял перед нами и год назад,
а в этом году особенно, по перевозке
школьников. Предприятия перестали
возить детей в школу из-за нехватки
горючего и из-за того, что
автобусный парк поизносился. Мы
приобрели пять автобусов и взяли их
на свой баланс. По Никольску,
Большой Речке, Горохово, Мамонам,
Урику взяли перевозки на себя. С
такой же проблемой сталкивалась и
Оекская администрация. Думаю, в
нынешнем году этот вопрос разрешим.

—
Расскажите немного о себе: что
любите, чем увлекаетесь в свободное
время?

— В семье 9
человек, жена, трое детей, три
внучки, невестка. Раньше занимался
спортом, теперь основное увлечение
— работа на подсобном хозяйстве.
Это дает возможность снять
усталость и стресс. Вообще-то,
свободного времени очень мало.