Посевная
в долг

Александр
ГОЛОСОВ, "Восточно-Сибирская
правда"

Ситуация в
сельском хозяйстве округа
сложилась патовая. И не помогать
грешно, потому как хозяйство для
села — предприятие
"градообразующее", беда и
выручка. И помогать желания нет,
потому как для многих помощь, как
вода в песок, без возврата. Такое
балансирование продолжалось в
округе с начала реформ и до
нынешнего года.

Кульминационно
скандальным для исполнительной
власти стал прошлый год. Глава
окружной администрации, чтобы не
сорвать сев, отдал крестьянам на
проведение полевых работ майский
трансферт, предназначенный на
зарплату бюджетникам. Бюджетники
отреагировали на эту инициативу
волнениями. Казалось бы, смелый
расчет Валерия Малеева оправдался.
Округ собрал неплохой урожай.
Однако заемщики не спешили
рассчитаться по долгам. Началось
долгое и трудное их
"выколачивание" через
взаимозачеты, оплату натурой. Испив
горькую чашу до дна, исполнительная
власть округа заявила, что отныне с
крестьянами в бюджетные поддавки
не играет. Но одно дело — сказать, а
другое — умыть руки. Словом, надо
было придумать такой вариант, чтобы
и помочь, и не "подставиться",
как год назад. И администрация
округа такой вариант нашла.

В окружном
бюджете нынешнего года на
поддержку сельского хозяйства
выделено 27 миллионов рублей, из них
15 миллионов на возвратной основе.
Как довести эти деньги до
конкретных заемщиков? Заключаются
двухступенчатые кредитные
договоры: между администрацией
округа и местными самоуправлениями
шести районов и далее — между МС и
хозяйствами, которые получат не
"живые" деньги, а проплаченное
ГСМ. Шесть миллионов рублей будет
израсходовано на проведение
посевных работ и девять миллионов —
на жатву. Причем впервые бюджетные
деньги выдаются под посеянные
гектары в каждом районе. По
бизнес-плану, составленному
специалистами
окрсельхозуправления, зерновыми
будет засеяно свыше 182 тысяч
гектаров, из них 119 тысяч га —
пшеницей. При благоприятных
условиях округ должен собрать
примерно 250 тысяч тонн зерна, из них
не менее 170 тысяч тонн
продовольственной пшеницы. Кроме
ГСМ из бюджета округа на
безвозвратной основе выделено три
миллиона рублей на закупку
минеральных удобрений и
химпрепаратов для защиты хлебной
нивы.

Год от года
окружная пашня сокращается, словно
шагреневая кожа. Согласно отчету за
прошлый год выпало из оборота шесть
тысяч гектаров пахотных площадей.
Сокращение пашни происходит за
счет хозяйств-банкротов. К таковым
из 97 хозяйств относится почти
треть, у четырнадцати из них нет
скота на общественных фермах,
восемь не имеют собственных семян.
К сожалению, а вернее, "к стыду"
властей всех уровней, нынешняя
агрореформа не имеет спасательного
круга для "лежачих" хозяйств,
число которых год от года растет.
Рынок, конкуренция не знают пощады.
Из 97 хозяйств лишь 21 относится к
благополучным, адаптированным к
рыночным условиям. Середнячки изо
всех сил пытаются удержаться на
плаву. Каково же будущее
неподъемных хозяйств, никто не
знает.

Окружной
бюджет, как уже сказано, на
проведение весенне-полевых работ
выделяет шесть миллионов рублей, а
еще столько же должны изыскать
хозяйства. Но как быть нищим?
Получат ли они кредиты от
администраций местного
самоуправления? Если получат,
какова гарантия их возврата?
Вопросы, вопросы… А ведь это не
просто бюджетные деньги, лишенные
социального адреса. Окружная
администрация рассчитывает
возвратом этих кредитов оплатить
долги по детским пособиям за 96-97
годы, а часть их использовать на
подготовку к зиме. Вот какая
сложная и хрупкая кредитная
конструкция выстраивается в
автономном округе в канун сева-99.