Болеть
и рожать детей запрещается

Юрий СОЛОВЬЕВ,
"Восточно-Сибирская правда"

Систему
социального страхования в нашей
стране часто и справедливо в
последнее время критикуют. Новым
наступлением на права трудящихся,
например, называют намеченное
объединение фондов медицинского и
социального страхования, согласно
которому их общие отчисления будут
заметно сокращены. О льготных
санаторных путевках многим
придется забыть. Впрочем,
значительная часть населения давно
уже забыла не только о курортах, но
и о больничных листах, о праве на
пособия при рождении ребенка и
уходу за ним до полутора лет и
других благах, дарованных законами.

Речь идет о
лицах наемного труда, работающих у
так называемых частных
предпринимателей. Ничего обидного
в эти слова не вкладываю. Похвально,
что действуют они на свой страх и
риск, проявляя порой чудеса
изворотливости, дабы выжить и
преуспеть в омуте всеобщего
экономического хаоса. Однако
работников своих зачастую держат
за парий, пользуясь нехитрыми
уловками и пробелами в
законодательных актах.

Как известно,
все юридические лица, начиная свою
деятельность, обязаны
зарегистрироваться в фонде
соцстраха и выплачивать в
дальнейшем положенные пока 5,4
процента от своего фонда оплаты
труда. Это и позволяет коллективам
всех предприятий и организаций
пользоваться вышеозначенными
правами.

Частные же
предприниматели в своем
подавляющем большинстве обходят
ревизоров соцстраха стороной. Не
желают регистрироваться, платить
взносы. Хотя взносы эти
необременительны и при условии
прозрачности предпринимательского
дохода ничуть не сказываются на
кошельке бизнесменов. Но кто ж у нас
покажет весь свой доход?

— Среди
предпринимателей Саянска, Зимы и
Зиминского района немало довольно
крупных, имеющих по нескольку
магазинов и солидные штаты
работников. Но никто, по крайней
мере 99 процентов из них, не
оплачивает подчиненным листки
нетрудоспособности. Не можешь
работать, родила ребенка —
скатертью дорога. И люди вынуждены
идти на эти условия. Податься
некуда, без куска заработанного
хлеба не проживешь, — говорит
ревизор Усольского филиала фонда
социального страхования Ольга
Шиманович.

Каковы же
уловки бизнесменов? Гражданский
кодекс позволяет им превращать
своих работников в "мертвые
души". У нас, говорят
предприниматели, нет лиц наемного
труда, а есть лица, получающие
разовые вознаграждения за
отдельные услуги. И что с того, что
"услуги" эти оказываются по
восемь—десять часов в день на
протяжении ряда лет. Отсутствуют
документы о найме постоянной
рабочей силы — и дело с концом.

Увещевания
ревизоров и госинспекторов по
труду для ЧП — пустой звук. А будет
ревизор упорствовать — может в
ответ получить и заряд оскорблений.

Федеральные
власти об этом, конечно, прекрасно
знают. Хоть и с опозданием, но 27 июня
прошлого года был принят закон,
вернее, поправки и дополнения к
уголовному кодексу, которыми
предусматривается уголовная
ответственность не только
юридических, но и физических лиц —
граждан за уклонение от уплаты
страховых взносов в
государственные внебюджетные
фонды. Казалось бы, теперь-то уж
правоохранительные органы обязаны
взять за шиворот нарушителей.

Увы,
получилось как всегда. Не отработан
механизм исполнения. Фактически
претворение закона в жизнь
возложено опять же на ревизора
соцстраха, действующего в одиночку
— каждый в своем регионе. И
"оружие" у ревизора прежнее —
метод уговоров и увещеваний.
Помните, в былые годы ходили по
квартирам агенты Госстраха и
любезно уговаривали
застраховаться? Так вот здесь
примерно то же.

Налоговая
полиция отмахивается: "У нас нет
ни времени, ни сил заниматься
подобной "мелочевкой". Главное
— собрать побольше денег в казну.
Заботиться же о больничных листах,
извините, для продавщиц, водителей
и грузчиков — какое ж это
государственное дело?