Обращение

участников
собрания родителей и
общественности г. Иркутска и ряда
районов и городов Иркутской
области "Наркомания — угроза
безопасности семьи, детям и
обществу", состоявшегося 13
февраля 1999 г.

Мы, граждане
свободной страны, пользуясь своими
конституционными правами,
обращаемся к губернатору Иркутской
области, депутатам
Законодательного собрания,
работникам правоохранительных
органов, прокуратуры,
государственных структур,
здравоохранения, средств массовой
информации, ко всем людям,
проживающим на территории
Иркутской области, кто осознает
ответственность за наше будущее.
Всем, кто способен понять и
разделить чужую боль, всем, кто
хочет видеть своих детей здоровыми
и счастливыми!

Родители,
познавшие ужас, болезни своих
детей, лучше всех осознают все
последствия пагубного пристрастия
к наркомании.

Мы не хотим,
чтобы эта беда постигла других
детей, другие семьи. Наркомания все
больше захватывает молодежь. Мы не
можем быть равнодушными и
объединяемся для совместных акций
по предотвращению наркомании.

Люди, которых
непосредственно не коснулась эта
беда, недооценивают масштабы и
опасность наркомании. Мы должны
сказать сегодня правду об этом и
посмотреть в будущее, чтобы не
опоздать.

Необходимо
привлечь внимание общественности,
органов власти к проблеме
наркомании. Мы не имеем права
выбросить за борт этих несчастных
людей, наш долг возвратить их в
общество, признать, что больные
наркоманией достойны
человеческого отношения.

Мы, участники
собрания, призываем всех родителей
области повысить ответственность
за своих детей. Без активного
участия каждого из вас никакая,
даже самая хорошая власть, никакие
самые искусные врачи не спасут
детей от наркомании.

Если, как и
прежде, мы будем оторваны друг от
друга, мы неизбежно потерпим
поражение. Именно поэтому мы
призываем всех сплотиться и
действовать единым фронтом.

Ваша помощь,
в чем бы она ни состояла
(интеллектуальное, материальное,
моральное, информационное участие),
жизненно необходима. Только сообща,
объединив усилия, мы сможем
обеспечить победу над эпидемией
наркомании.

Не медлите:
ежечасно в этом пожаре сгорают
десятки и сотни людей, прежде всего
подростков и молодых людей.

Люди,
откройте глаза: черная беда
переступила порог нашего дома!

Мы должны
остановить лавину наркомании!

По
результатам обсуждения проблемы
собрание решило:

1. Обратиться
к депутатам законодательной власти
с требованием о незамедлительном
принятии регионального Закона "О
профилактике, реабилитации и
предотвращении наркомании и
токсикомании на территории
Иркутской области",
предусматривающего:

четкое
распределение прав и обязанностей
правоохранительных и следственных
органов, медицинских,
образовательных учреждений и
других организаций в борьбе с
наркоманией;

определение
источников фонда финансирования
всех мероприятий по борьбе с
наркоманией — предупредительную,
просветительскую,
реабилитационную и лечебную работу
и ввести на эти цели 5-10% налога от
реализации алкогольной, табачной
продукции; выделять средства,
полученные от штрафных санкций за
незаконный оборот наркотиков и от
реализации наркотических средств;

максимальное
ужесточение правовой
ответственности по отношению к
наркодельцам разного ранга за
вовлечение молодежи, особенно
несовершеннолетних, в наркоманию,
за распространение наркотиков,
особенно лицам кавказской
национальности и цыганам,
нелегально проживающим на
территории Иркутской области;

максимальное
ужесточение штрафных санкций
(административной и уголовной) по
отношению к наркодельцам и лиц,
которые им покровительствуют и
помогают оставаться в тени;

определение
понятия наркобизнеса; разработать
методики выявления раскрытия и
расследования данных преступлений;

пересмотр
мер административного наказания за
управление транспортом в состоянии
наркотического опьянения, а также
при несении служебных
обязанностей, связанных с
использованием оружия, контактами
с отравляющими сильнодействующими
химическими веществами и
психотропными препаратами и
другими источниками потенциальной
опасности для окружающих. Для чего
создать лаборатории
экспресс-диагностики для
определения наркотического
опьянения;

организацию
специализированных учреждений
закрытого типа для принудительного
лечения наркоманов;

создание
центров социальной реабилитации
больных наркоманией с целью
оказания помощи и поддержки тем,
кто желает вернуться к здоровой,
полноценной жизни, и прежде всего
для несовершеннолетних граждан;

создание
систематической антирекламы по
всем каналам телевидения за счет
бесплатного эфирного времени;
запретить в средствах массовой
информации откровенную и скрытую
рекламу наркотиков, для чего
создать экспертную комиссию по
оценке надежности социальной
рекламы и антирекламы;

прекращение
экспансии выходцев из республик
Средней Азии, являющихся основными,
если не главными, поставщиками
наркотиков в наш регион;

запрет на
косвенную и прямую рекламу курения,
употребления пива и алкоголя,
наркотиков; наведение порядка на
рынке аудио- и видеопродукции, с
полным запретом продуктов,
растлевающих молодежь; прекращение
трансляции телепрограмм с
сомнительным содержанием;

выявление и
привлечение к уголовной
ответственности сотрудников
милиции, связанных с наркомафией;

усиление
ответственности родителей за
воспитание детей в семье.

2. Предложить
Законодательному собранию
Иркутской области объединиться с
парламентами соседних краев и
областей, принять сибирское
соглашение по совместным действиям
создания заслона ввозу наркотиков
в регионы. Так как считаем, что в
рамках одного региона бороться с
наркомафией безрезультатно.

3. Предложить
создать специализированные
независимые подразделения при ФСБ
для борьбы с наркомафией.

4. Требовать
принятия областной целевой
программы, предусматривающей
конкретные меры по противодействию
и употреблению наркотиков.

5. Просить
губернатора Иркутской области Б.А.
Говорина поставить ситуацию с
наркоманией под свой личный
контроль.

6. Внедрить в
практику регулярные встречи первых
лиц администраций и правовых
органов городов и районов области с
родительской общественностью,
обеспокоенной проблемой
наркомании, с отчетами о состоянии
наркотической ситуации в местном
регионе.

7. Создать
видеоролики социальной рекламы о
вреде наркотиков как одного из
залогов психического здоровья
населения и показа ее по всем
каналам телевидения.

8.
Способствовать созданию
общественных формирований по
борьбе с наркоманией в городах,
микрорайонах, поселках области.

9. Обратиться
к иркутским депутатам
Государственной Думы с призывом
поставить вопрос о создании
правительством государственной
системы борьбы с наркоманией и
наркомафией, а также пересмотреть
Федеральный закон "О
наркотических средствах и
психотропных веществах" как
несовершенный и не отвечающий
современной ситуации в стране.

Внести
поправки в Федеральный закон по
максимальному ужесточению мер
правовой ответственности
наркодельцов за вовлечение
молодежи, особенно
несовершеннолетних, в
наркотическую зависимость и
распространение наркотических
веществ.

10. Обратиться
к правоохранительным органам:
оперативно выявлять и пресекать
деятельность потенциальных точек
торговли наркотиками, обратить
внимание на работу частных аптек,
распространяющих наркотики,
выявлять спецлаборатории при
высших учебных заведениях,
изготавливающих наркотики;

обеспечить
регулярное информирование
населения о действиях по
пресечению распространения
наркотиков, привлечению к
уголовной ответственности
конкретных лиц с показом суда на
телевидении.

11. Обратиться
к органам здравоохранения:

взять под
контроль частные инициативы
медицинского обслуживания по
лечению наркомании;

создать
группу специалистов-экспертов для
изучения степени научности и
эффективности рекламируемых
методов исцеления от наркомании,
деятельности различных частных
фирм, занимающихся "лечением"
и реабилитацией больных
наркоманией. Придать экспертам
права контролировать
лицензирование деятельности
такого рода фирм и организаций;

разработать
единую систему первичной
профилактики наркомании;

создать
лаборатории для
экспресс-диагностики по
определению состояния
наркотического опьянения лиц;

усилить
работу по выявлению лиц,
употребляющих наркотики на первом
этапе (малой зависимости), по снятию
зависимости с привлечением
специалистов соответствующего
профиля (наркологов, медицинских
психологов).

12. Обратиться
к бизнесменам и предпринимателям
материально поддержать
мероприятия в предупредительной и
профилактической работе по
спасению еще не попавших в
наркозависимость детей и
подростков.

13. Обратиться
к департаментам образования
городов и районов области начать
конкретную профилактическую
работу по всеобучу педагогов,
родителей, учащихся через
образовательную школу, а также
руководителям средних и высших
учебных заведений по внедрению в
учебный процесс программ по
предупреждению и профилактике
наркомании. Подобные программы
разработаны, апробированы,
одобрены, нуждаются в
финансировании.

14. Поддержать
инициативу общественных
организаций г. Иркутска и Иркутской
области по учреждению
медико-социальной,
благотворительной газеты
"главная тема",
ориентированной на профилактику
социальных болезней, в т.ч.
наркомании, и пропаганду здорового
образа жизни.

15. Обращаемся
к исполнительной власти провести
инвентаризацию детских клубов,
спортивных площадок по месту
жительства, возобновить их работу,
создать центры по работе с детьми и
подростками. Возродить старую
традицию содержания детских
клубов, тренеров-общественников,
определенную ранее законодательно
3% от квартплаты.

Освобождающиеся
детские дошкольные учреждения не
отдавать бизнесменам, а делать в
них центры по работе с детьми.

16. Проводить
в городах, районах, в поселках
области конкурсы "За образцовую
семью, дом, улицу, подъезд".

17. Обратиться
к губернатору Иркутской области
Б.А. Говорину о выделении
добротного помещения для
деятельности Иркутского
общественного совета "Мы —
против наркомании" и "Службы
семьи".

Просим
контроль за выполнением решения
поручить осуществлять
межведомственной комиссии по
противодействию злоупотреблению
наркотическими средствами и их
незаконному обороту и Иркутскому
общественному совету "Мы —
против наркомании".

Решение
подготовлено редакционной
комиссией на основании предложений
участников собрания.

Контактные
телефоны: (395-2)24-00-07, 24-04-03.