Финансовый
кризис и малый бизнес

Евгений ДОЛИНИН,
журналист

С
первого января начала действовать
областная программа поддержки и
развития малого
предпринимательства на 1999-2000 годы.
А как выполнена предыдущая?

Совет по
развитию малого
предпринимательства при
губернаторе Иркутской области
подвел итоги реализации программы
за 1997-1998 годы.

Как заявила
начальник департамента малого
бизнеса областной администрации
Нина Ткачук, в процессе ее
реализации просматривалась
тенденция увеличения
экономических показателей
субъектов МП. Так, на первое января
прошлого года в Приангарье
действовало более 12,5 тысячи малых
предприятий и 75 тысяч
предпринимателей без образования
юридического лица. Удельный вес их
продукции в общем объеме
областного хозяйства увеличивался
до 24,9%, в малом бизнесе работало
почти 200 тысяч человек. Их вклад в
бюджеты всех уровней доходил до 18,8%,
а в областной и того больше — 22…

Но
финансовый кризис, по словам
начальника департамента, более чем
на треть ухудшил показатели их
финансово-хозяйственной
деятельности. Особенно пострадала
областная глубинка.

Не дождались
доморощенные предприниматели и
обещанной финансовой подпитки из
областного и федерального фондов
поддержки. За два года из 9237 тысяч
рублей, предусмотренных
программой, из областного бюджета
выделено только 765 тысяч. На эти
крохи удалось выделить льготные
ссуды 5 МП из 74 предпринимательских
проектов, прошедших конкурсный
отбор. На реализацию еще 11 проектов
удалось получить 3 млн. рублей через
лизинг оборудования из
федерального фонда поддержки
малого предпринимательства.

Получившие
помощь предприятия создали 423
рабочих места, произвели почти на 19
млн. продукции, уплатили 2,9 млн.
рублей налогов. Можно представить,
какой отдачей для Приангарья и его
бюджета могла обернуться более
ощутимая подмога малому бизнесу!
Ведь и сегодня, в труднейших
финансовых условиях, когда многие
МП просто закрылись, оставшиеся
умудряются оставаться одним из
основных источников доходов
местных бюджетов. Так, по словам
участников заседания совета по
развитию малого
предпринимательства, казна
Иркутска более чем на 50%
складывается из налогов
"народной экономики". В
Усть-Илимске, где "городской
климат" зависит от работы
градообразующего предприятия —
Усть-Илимского ЦБК,
предприниматели приносят в
городской бюджет до 40% налогов.
Примеры можно приводить и по другим
территориям. Все понимают, что
малый бизнес необходимо во благо
области и России поднимать и
поощрять. Все также понимают, что,
кроме моральной поддержки, нужна и
материальная. Но денег, увы, в
бюджетах нет.

Поэтому
нерешенными проблемами при
реализации программы названы:
создание системы государственных
гарантий для поощрения частных
кредитов и инвестиций в сферу
малого бизнеса; создание
бизнес-инновационного инкубатора.
Не достигнуто также равномерное
развитие малого
предпринимательства по всей
территории Иркутской области.

Программа
поддержки и развития малого
бизнеса, рассчитанная на два года,
завершена. Ей на смену пришла
вторая, охватывающая 1999-2000 годы. По
словам заместителя председателя
комитета по промышленной политике
и предпринимательству областной
администрации Юрия Махалова, она
разработана с учетом проведенного
анализа состояния малого
предпринимательства в Иркутской
области, с учетом нерешенных
проблем. В нее вошли предложения
администраций городов и районов,
общественных объединений
предпринимателей, всех, кто
заинтересован в развитии малого
бизнеса.