Знакомьтесь:
Валуев

Анатолий
МАЛЫШЕВ, журналист

Виктору
Филипповичу Валуеву 57 лет. Более
трех десятков из них он отдал
служению Фемиде. Закончил
Иркутский госуниверситет. Много
лет работал судьей. Затем был
назначен заместителем, а в 1991 году —
председателем Иркутского
областного суда.

Интервью
журналистам давать не любит. На сей
раз Виктор Валуев сделал
исключение — для
"Восточно-Сибирской правды".

—
Судебная власть, как известно,
является одной из трех ветвей
власти. Ощущаете ли вы себя властью?

— Конечно,
ощущаем. Это Конституцией
Российской Федерации
провозглашено. Другое дело, что
наша власть не обеспечивается
финансированием, что, безусловно,
унижает ее достоинство.

Сегодня
заработную плату судьи получили, а
на все остальное — ни копейки. Не на
что даже послать повестку о вызове
свидетеля в суд. Но судебная
реформа еще не завершена. Приняты
законы о судебной системе, о
приставах, исполнении судебных
решений. Совсем недавно вышел
Федеральный закон "О судебном
департаменте". И такой
департамент уже создается в нашей
области. Он будет заниматься
кадровой политикой и
материально-техническим
обеспечением судов общей
юрисдикции.

С другой
стороны, некоторые считают, что
судебная власть становится выше
других ветвей власти. Должен сразу
заметить, что мы не хотим никакого
возвышения.

В США,
например, если президент вдруг
начинает давить на суд, то за суд
вступается законодательная власть.
Но если законодательная власть
вдруг оказывает давление на
судебные органы, то за них может
вступиться президент США. И это
нормальное явление.

Как-то мне
довелось побывать в Америке. Нам
показали галерею портретов судей.
Среди них на самом почетном месте
оказался судья, который, по сути,
снял с поста бывшего президента США
Ричарда Никсона. Нам, конечно, до
этого далеко, потому что у нас еще
только формируется независимость
судебной власти. Но, думаю, со
временем все будет так, как в
цивилизованном мире.

— В
последнее время наши видные юристы
стремятся переломить ситуацию в
стране с соблюдением прав человека.
Особенно в свете вступления России
в Совет Европы. Но как это
совместить с тем, что областной суд
по-прежнему выносит смертные
приговоры?

— Да, мы
вступили в мировое сообщество.
Смертная казнь у нас фактически не
отменена, но практически
приостановлена. Смертные приговоры
в стране не исполняются и вряд ли
будут исполняться. Президент
России, согласно Конституции РФ,
имеет право помилования.

Что же
касается вопроса, оставлять
смертную казнь или отменять, то это
вопрос вовсе не юридический, а
философский. Если у нас в стране
останется закон о применении
смертной казни, то судьи будут его
применять. Однако, мне хотелось бы
заметить, что не наказание
сдерживает преступников, а его
неотвратимость. Если у нас
некоторые заказные убийства не
раскрываются или раскрываются с
большими проволочками, то, чего мы
хотим?

— А
почему хотя бы для объективности
при вынесении смертных приговоров
не ввести такой институт, как суд
присяжных? В других странах такие
суды давно уже есть.

— Пока в
Иркутске его нет лишь по
экономическим соображениям.
Федеральный закон на этот счет
принят. На Алтае, например, такой
суд уже функционирует. И у меня нет
никаких возражений против суда
присяжных. Но если на то пошло, нам
его даже негде разместить. Здание
областного суда, да будет известно
всем, построено в 1810 году. Давно
требует капитального ремонта. А для
суда присяжных необходимы
отдельные совещательные комнаты.
Где же мы их возьмем?

—
Больная проблема сейчас —
наркомания. В адрес судов со
стороны органов внутренних дел
нередко раздаются упреки: дескать,
они не придают должного значения
социальной опасности такого рода
преступлений. Насколько объективны
эти упреки?

— Думаю, что
такая трактовка позиции судов не
очень верна. В Приангарье
наркомания буквально захлестнула
молодежь. И что же — лишать
подростков свободы на длительный
срок? Но ведь если мы это сделаем,
наркомания отнюдь не исчезнет, как
некоторые полагают.

— В
народе говорят: не бойся суда, бойся
судьи. Какие черты характера, на ваш
взгляд, необходимы судьям?

— В судьях
мне импонируют честность,
совестливость, и, конечно же,
профессионализм. В этой связи
вспоминается эпизод из моей
многолетней практики. Как-то один
из коллег присудил 2,5 года лишения
свободы медработнику только за то,
что та взяла в больнице, где
работала, четырнадцать одноразовых
шприцев. Прокурор, естественно,
принес протест по делу. Может быть,
впервые в жизни я был рад протесту
прокурора. На президиуме
областного суда мы с удовольствием
удовлетворили этот протест. А что
касается моего коллеги, который
вынес столь жестокий приговор, я бы
за бесчувственность таких близко к
суду не подпускал.

—
Согласитесь, что наша судебная
система все же слишком медлительна.
С одной стороны, следователи очень
долго да и не всегда качественно
расследуют дела, а с другой — суды
волокитят их рассмотрение.

— Здесь есть
прежде всего проблема финансовая.
Как я уже отмечал, нередко у судов
нет средств на самое необходимое,
например, на доставку тех, кто
находится под стражей, особенно в
северных районах области. Одно
время Восточно-Сибирская железная
дорога не поставляла вагоны в
Усть-Илимск, Чуну и некоторые
другие места. Так в этот момент все
было парализовано. Какие уж тут
сроки!

В то же время
нельзя сбрасывать со счетов и
нынешнюю нагрузку на судей,
особенно после принятия
Гражданского кодекса. В среднем на
судью по области в месяц приходится
почти по 10 уголовных и 15—20
гражданских дел.

Есть,
конечно, проблемы и с кадрами.
Технический персонал в судах, как
нигде, должен быть стабильным,
хорошо обученным и оснащенным.
Однако из-за низкой зарплаты и
нехватки средств этого трудно
добиться.

В прошлом
году, например, администрация
области помогла нам в приобретении
компьютеров,
копировально-множительной техники.
Но надо, чтобы компьютер стоял
сегодня в каждом кабинете судьи и
их помощников.

Важно иметь в
виду, что отсутствие ассигнований
на материально-техническое
снабжение судов приводит к
нарушению не только сроков
рассмотрения дел, но и
конституционных прав граждан на
судебную защиту. А все это вместе, с
учетом разгула преступности,
ставит под угрозу внутреннюю
безопасность региона.

Кризисная
ситуация усугубляется еще и тем,
что правительство Российской
Федерации сократило расходы на
содержание судов, утвержденные
законом о федеральном бюджете на 1998
год, на 26,5 процента. В целях
предотвращения паралича в
деятельности судов Президиум
Совета судей РФ обратился к
президенту России с просьбой дать
поручение правительству
незамедлительно восстановить
финансирование судов в объемах,
предусмотренных на нынешний год.
Надеемся, что наша просьба будет
удовлетворена.