Орловский
вариант

Геннадий
ГАПОНЕНКО, "Восточно-Сибирская
правда"

Делегация
Иркутской области во главе с
губернатором Б. Говориным в марте
посетила Орловщину, где
познакомилась с ходом проводимой
там аграрной реформы.

В ее
составе находился председатель
КСХП имени Парижской коммуны
Тулунского района, Герой
Социалистического труда Н.
Романкевич, с которым недавно
встретился наш корреспондент и
попросил его поделиться
впечатлениями.

—
Николай Тимофеевич, по результатам
поездки, очевидно, будут
подготовлены материалы по линии
Главного управления сельского
хозяйства с детальным анализом и
конкретными предложениями
применительно к условиям
Приангарья. Поэтому остановимся
лишь на основных моментах реформы
по-орловски. На что вы, практик,
отстоявший на председательском
посту более 30 лет, прежде всего
обратили внимание?

— Для
крестьянина, живущего в
благодатном Черноземье или в
суровой Сибири, главное — это земля,
которая его кормит и поит. Орловцы
поставили перед собой задачу
бесплатно отдать пашню тем, кто ее
обрабатывает. Отдать и, подчеркну,
обязательно юридически оформить
право на собственность, чтобы потом
никто волевым порядком не смог
забрать ее обратно. При встрече с
нами губернатор Егор Строев, он же
председатель Совета Федерации
российского парламента, заявил, что
землю, по его глубокому убеждению,
нужно именно передать селянам и как
можно быстрее, но ни в коем случае
не продавать. Иначе она уйдет на
сторону, хотя лично я таких
опасений не разделяю.

После
размежевания на Орловщине начался
процесс созидания. Собственник
надела волен распорядиться им по
своему разумению. При желании может
остаться единоличником, может
вступить во вновь создаваемое
хозяйство вместе с другими
владельцами на договорных
условиях. Доминирующая
организационная форма образуемых
сельхозпредприятий — это
товарищества на вере (ТНВ), но есть и
другие. Например, привычные всем
колхозы, правда, в незначительном
количестве. Силком их никто здесь
разгонять не собирается. Если они
рентабельны, коли людям по душе —
пусть существуют. Замечу только,
что и колхозы внутри претерпели
изменения: взаимоотношения и тут
построены на основе юридических
договоров.

Побывали мы и
в таком хозяйстве, где 70 процентов
всей собственности принадлежит
одному человеку, по сути
являющемуся современным помещиком
или крупным фермером. Работающие у
него люди не видят в том ничего
сверхъестественного и унижающего
их достоинство: они вовремя
получают приличную зарплату, в
необходимом количестве
обеспечиваются зерном и кормами
для нужд личных подворий.

— Кто же
является генератором идей и
движителем перемен в аграрном
секторе?

— Первую
скрипку играет фонд "АГРО-МИР",
так называется межрегиональный
институт по реорганизации,
распространяющий свою
деятельность на несколько
областей. Велика роль областного
управления сельского хозяйства,
которое возглавляется академиком.
И в заместителях у него тоже
академик, а всего в управлении
трудится три доктора и пятеро
кандидатов наук.

Переработка
сельхозпродукции и торговля
сосредоточены в руках ОАО АПК
Орловская "Нива", которое
выделяет производителям кредиты,
ссуды, необходимые материалы на
выгодных условиях. Существуют и
закупочные кооперативы,
сотрудничающие с частниками.

На уровне
районов вся полнота власти
сосредоточена у мэров, отвечающих
персонально за ход реформ на
подведомственной территории. Они
прошли стажировку в Германии и по
возвращении защитили рефераты по
реорганизации хозяйств в своих
районах. В целом там проделана уже
большая работа, и результаты уже
сказываются. У нас же если не все, то
многое надо начинать с нуля. И
прежде всего начинать с
юридического оформления прав
собственников, ведь далее
условного разделения колхозов на
земельные и имущественные паи мы,
за редким исключением, не
продвинулись.

— Какая
форма сельхозпредприятия вам более
всего приглянулась?

— Насчет
конкретной формы веское слово
должны и призваны сказать ученые,
которые будут готовить на местах
матераилы по реорганизации. На
Орловщине они сначала подбирают
лидера, изучают его личные
качества, вовсе не обязательно, что
им окажется бывший руководитель
хозяйства. Под лидера подбирается и
форма предприятия. Если в деревне
не находится такого человека — нет
смысла и огород городить: поживите
пока единолично. Мне же понравилось
товарищество на вере, где правом
голоса обладают 8-10 человек
основных владельцев паев, несущие
имущественную ответственность за
свои действия перед людьми,
доверившими им собственность. Да, в
общем-то, не форма как таковая
важна, а то, чтобы крестьяне стали
настоящими хозяевами. Я об этом уже
не раз говорил и не устану
повторять впредь.

Что касается
практических предложений по
реформированию, то следовало бы
приступить к нему, взяв для начала
по одному хозяйству в районе. Не
против, чтобы в Тулунском таким
хозяйством стало наше. Настаиваю
лишь на том, чтобы предложения
готовили высококлассные
специалисты. Наличными кадрами
районного звена явно не обойтись.

Полностью
отдаю себе отчет, с какими
трудностями придется столкнуться,
прежде всего, психологического
порядка. Когда мы начали
сворачивать в прошлом году
заведомо убыточное животноводство,
во все инстанции посыпались жалобы,
дескать, Романкевич разваливает
колхоз. Теперь люди убедились, что
то была не прихоть председателя, а
насущная необходимость. Уменьшив
поголовье скота, мы избежали
миллиардных убытков (3,5 млрд. рублей
в 1996 г.). Сейчас у нас полторы сотни
коров, среднесуточный надой около 10
кг от коровы. Вернувшись из поездки
в Орел, собрал доярок и скотников и
прямо сказал: "Если ферма нынче
не станет рентабельна, то вы вместе
с зоотехником будете уволены".
Может, и круто, но иного выхода нет.
Каждое отделение, бригада, звено,
ферма должны работать с прибылью,
если мы не хотим пойти по миру. К
реформам надо приступать с
внедрения элементарного
хозрасчета на каждом рабочем месте,
только тогда они будут
жизнеспособны.

—
Николай Тимофеевич, несколько слов
о текущих делах. Скоро сев. Все ли
готово?

— Техника
отремонтирована полностью. Имеется
запас горючего на первые дни.
Надеюсь, недостающее количество
сумеем приобрести либо за счет
кредита, либо за зерно — оно у нас
есть. Семенами располагаем
классными и по всем культурам.
Сложнее с удобрениями, но время еще
не упущено, постараемся закупить.

Нынче
опробуем в действии новую сеялку
Клен-6 с точным высевом семян в один
след. Она, надеюсь, позволит
провести работу с высоким
качеством и сэкономить толику
горючего. Это я к тому, что надо
снижать затраты и повышать
рентабельность в большом и малом.

А в
заключение скажу: реформирование
сельского хозяйства — насущная
необходимость. Тянуть с ней больше
нельзя. Об этом свидетельствует и
орловский опыт.