Рецидив
набирает "стаж"

Валерий ВОЛОХОВ,
зам. начальника УВД области

Первые
исследователи преступности не
пришедшие еще к единой
терминологии, называли
рецидивистов по-разному:
"привычный", "упорный",
"хронический",
"неисправимый". Но какое бы
определение мы ни выбрали, суть
проблемы, ставшей сегодня острой не
только для области, но и для всей
России, не изменится — рецидивная
преступность растет галопирующими
темпами.

Если за
первые два месяца прошлого года в
Приангарье ранее судимыми было
совершено 960 преступлений, то в
январе—феврале нынешнего уже 2274.
Рецидив возрос почти во всех видах
криминальных проявлений: разбоях,
грабежах, убийствах, кражах.
Отголоски этого тревожного явления
мы встречаем в бытовой сфере, на
улице, в общественных местах, где
хозяйничают те самые упорные и
хронические правонарушители,
набирающие свой "криминальный
стаж".

Установив
диагноз болезни, несложно найти ее
причину: это прежде всего
отсутствие в стране системы
социальной реабилитации для людей,
покидающих места лишения свободы.
Посудите сами: человек, вступивший
в конфликт с законом пять—десять
лет назад, переступил контрольно-
следовую полосу зоны при одном
общественном строе, а теперь ему
предстоит жить в абсолютно новых
условиях. Прибавьте к этому высокий
уровень безработицы, отсутствие
квотированных рабочих мест для
"бывших", утративших все
социальные, а часто и родственные
связи, — и станет понятна их полная
растерянность перед
обстоятельствами, которые
неумолимо подталкивают к
повторному преступлению.

А если так, то
можно смело прогнозировать еще
больший скачок рецидивной
преступности — особенно в связи с
объявленной амнистией. Более пяти
тысяч осужденных получат статус
свободных жителей Приангарья, но
это вовсе не означает, что все, кого
коснулся этот гуманный акт,
автоматически перейдут в категорию
правопослушных граждан. Поэтому
для борьбы с рецидивом и для его
профилактики нужные веские
контраргументы.

Думаю, одним
из них призвано стать решение
правительства о создании комиссий
по социальной профилактике
правонарушений. В такую областную
комиссию войдут специалисты из
учреждений образования, труда,
культуры, здравоохранения,
комитета по делам молодежи,
спортивных организаций, средств
массовой информации. Им предстоит
разработка и внесение на
рассмотрение региональных
законодательных органов правовых
актов, регулирующих на местном
уровне вопросы профилактики
правонарушений подростков,
рецидивной преступности,
наркомании, пьянства,
бродяжничества. Таким образом, мы
ожидаем создания и социальной
адаптации лиц, освобождающихся из
мест лишения свободы,
спецучреждений, а также людей, не
имеющих жилья, постоянного места
работы и источников дохода.
Предполагается развитие служб
экстренной помощи лицам,
находящимся в трудных ситуациях, в
том числе создание убежищ от
бытового насилия, служб спасения,
телефонов доверия и т.д.