Обратится
ли президент к народу,

чтобы
"усовершенствовать"
избирательную систему?

Евгений БОГАЧЕВ

Большие
избирательные гонки принято
начинать задолго до официального
старта.

О третьем
российском президенте заговорили
на следующий день после
переизбрания первого на второй
срок.

О третьей
Госдуме до поры до времени
помалкивали: на смену строптивой
могла бы прийти еще строптивее.
Ведь оппозиционеры-парламентарии в
словесной борьбе с президентом
только закаляются, а избиратели,
как ни тусуй партийную колоду,
отдают предпочтение партийным
спискам КПРФ, ЛДПР, "Яблока"…

Свое мнение о
третьей Госдуме президент высказал
за два года до ее выбора. Да еще как!
Он предложил изменить рожденный
под его покровительством Закон
"Об избирательных правах
граждан", убрать из него
пропорциональную систему.

50/50
себя не оправдали?

Пропорциональное,
по одномандатным округам и
партийным спискам, формирование
федерального парламента в России
появилось в 93-м, после разгона
Верховного Совета. И скоро может
кануть в Лету как не оправдавшее
надежд исполнительной власти,
прежде всего президента, и
новоиспеченной российской
олигархии.

Для его
упразднения необходимо
волеизъявление народа. Нынешняя
Дума на такие поправки в закон вряд
ли пойдет. Единственный путь — в
обход думцев-партийцев обратиться
к россиянам, призвать их высказать
свое мнение на всенародном
референдуме.

Чтобы
получить "добро" на
референдум, инициаторам надо
собрать два миллиона подписей.
Такая компания могла начаться еще в
январе. Cреди регионов-участников
называлась Иркутская область. Но не
началась. В феврале из
администрации президента на звонок
из Иркутска ответили, что все еще
решают, проводить или не проводить
референдум. И если решатся, то
Иркутская область в число
благоприятных для сбора подписей
регионов определенно попадет. А
вопрос будет сформулирован
примерно так: "Хотите ли вы, чтобы
вас в Федеральном Собрании
представляли партии, или хотите
выбирать своих депутатов
напрямую?"

Григорий
Явлинский видит за этим стремление
президентского окружения иметь под
боком более гибкую и сговорчивую
представительную ветвь власти. Не
столько нынешний президент,
сколько взрастившая его система
рассчитывает на долгую
политическую жизнь, косметически
подправленную в соответствии с
конъюнктурой, но ту же по сути.
"Партии власти", считает лидер
"Яблока", нужна победа, и за
ценой она не постоит. Она всеми
силами будет стараться ослабить
конкурентов, будь то Зюганов или
Явлинский. Для этого найдутся все
средства, в том числе навязываемая
реформа избирательной системы.

Мажоритарные
депутаты, в отличие от пришедших в
Госдуму по партийным спискам,
зависимы от местных интересов. И
если партийного представительства
в парламенте не будет, они окажутся,
как считают "яблочники",
полностью под каблуком местных
администраций и спонсоров их
избирательных кампаний.

Позиция
Явлинского близка по духу и
содержанию лидерам других
оппозиционных режиму думских
фракций. Они говорят о возрастающем
влиянии
криминально-олигархических
группировок, об угрозе целостности
России. Во власть придут как
откровенные лоббисты интересов
своих экономических отраслей или
регионов, так и вульгарные бандиты,
заинтересованные в депутатской
неприкосновенности. Денег у них
хватит, чтобы купить голоса
избирателей…

"Одномандатная"
Госдума, по мнению Геннадия
Зюганова, — плохой союзник
исполнительной власти в борьбе
против независимости от российских
законов, за целостность России.

Но
в регионах есть другое мнение…

Юрий Тен,
один из лидеров фракции "Наш дом
— Россия" (заместитель
председателя), дважды избран в
Госдуму от Иркутска по
одномандатному округу. Что он
думает об инициативе российского
президента? Этот вопрос я задал ему
во время февральской встречи на
родной земле.

— Я на все 100
процентов за выборы только по
одномандатным округам. Тогда
каждый депутат больше будет
отстаивать интересы конкретного
региона, своего избирательного
округа. А что происходит сейчас?
Возьмем нашу фракцию: в ней большая
часть депутатов — промосковская.
Такая же ситуация в ЛДПР, у других.
Они всегда голосуют четко за
интересы Москвы как субъекта
Федерации.

За мной от
фракции "Наш дом" не
закреплены какие-то еще регионы.
Четвертую неделю месяца я провожу в
своем округе, встречаюсь с
избирателями, решаю конкретные
вопросы. А за депутатами,
избранными по партийным спискам,
закреплено несколько регионов.
Чувствуете разницу? Как член
парламента я занимаюсь всеми
российскими проблемами, но на
уровне всех российских проблем мне
ближе наши, областные…

Не в меньшей
степени патриоты родной земли
другие думцы — Виктор Машинский,
Анатолий Турусин, Виталий Шуба,
Сергей Босхолов, которым земляки
уже дважды доверили представлять
их интересы в нижней палате
Федерального Собрания.

Они заметны и
в "общероссийском масштабе" —
в работе депутатских фракций и
групп. Босхолов, как и Тен, —
активный член "Нашего дома",
Турусин — Аграрной партии,
Машинский — "Народовластия",
Шуба — "Российских регионов".

Избери их
жители Иркутской области в Думу на
третий срок, не сомневаюсь — они не
изменят своим убеждениям и
пристрастиям. Ведь никто их
насильно в эти думские объединения
не тянул. Сами пришли.

С
определенным недоверием смотрит
народ на представителей
"партийных списков". Есть за
что. Через жернова предвыборной
мельницы не проходили, депутатские
мандаты получили на блюдечке с
голубой каемкой, "первым трем
фамилиям из списка", как говорят
в народе, в рот смотрят — как бы в
чем не впасть в немилость. Особенно
это чревато для "соколов"
Жириновского: слишком батька крут.

Но самое
большое недовольство у избирателей
из провинции вызывает факт, что в
массе своей "партийные"
депутаты, как ни крути,
представляют Москву, а значит,
лоббируют ее запросы и интересы.

Вот и делят
избиратели депутатов на
"своих" и "списочных". Как
ни старался, не признали иркутяне
"своим" депутата первой
Госдумы Валерия Алексеева. Он —
единственный из думцев от
Иркутской области — не был избран
на второй срок. Та же участь, похоже,
ожидает нынешних представителей
партий и движений — Ивана Дурягина
("Яблоко"), Григория Галазия
("Наш дом — Россия", Веру Савчук
(КПРФ), если при отмене
пропорциональной системы выборов
они захотят попытать удачи в
одномандатных округах.

Академика
Григория Галазия земляки чтут за
прошлые заслуги на поприще борьбы
за чистоту Байкала, но этого в
нынешнем мире для большой политики
маловато. Иван Дурягин, до выборов
малоизвестный заместитель
председателя областного комитета
горно-металлургического профсоюза,
может остаться и малоизвестным
депутатом. Ни в Иркутске, ни в
Госдуме активным по прошествии
двух лет он замечен не был.

Исключением
может стать Вера Савчук, один из
лидеров местных коммунистов.
Активный, целеустремленный человек
и в Африке останется таковым.
Напору, одержимости этой женщины
могут позавидовать многие
депутаты-мужчины. Но хватит ли ей
этих качеств для победы в
одномандатном округе, в окружении
тех, кто обещает не только бороться
за справедливость, но что-то дать,
купить, построить?

Как ни
странно, но нынешний избиратель
уважает не только честного, но и
богатого депутата. Меньше, мол,
будет беспокоиться о собственном
кармане. Теперь такой подход к
кандидатам принято называть
проблеском западной демократии.
Больно уж симпатично россиянам,
когда обеспеченный избранник не
требует от государства квартиры,
машины, большого денежного
содержания, а пользуется всем
своим.

Где
вы, партии?

С высоких
иркутских трибун не раз уже
заявлено, что в области существует
только одна партия —
коммунистическая. По количеству
членов и сплоченности рядов.
Попытки Жириновского, Явлинского,
Лебедя расшевелить и воодушевить
массы пока не увенчиваются большим
успехом. По этой причине их
немногочисленные сторонники не
столь активны на выборах, как
федеральных, так и местных. А ведь
Приангарье не считается
"политическим болотом". У нас
всегда жил довольно активный
электорат.

— Отмена
пропорциональной выборной системы
(если референдум все же состоится и
большинство россиян выскажется за
отмену) на жизнеспособных партиях
никак не отразится, — считает
вице-спикер Законодательного
собрания, один из разработчиков
российской Конституции Сергей
Шишкин. — У нас по России немало
депутатов, выступавших на
многочисленных выборах, в том числе
в Госдуму, представителями партий и
победивших. Одномандатная система
— вот подлинная проверка на
зрелость и поддержку масс. А если
партия "искусственная", то
никакие подпорки из партийных
списков ей не помогут…